Правовое регулирование экономической несостоятельности (банкротства)

Регулирование несостоятельности и ответственности за противо­правные действия, связанные с банкротством, оттачивалось в Англии на протяжении нескольких веков. Отношения по несостоятельности явились той сферой торгового права, которую публичная власть при­знала социально значимой еще в 1543 г., когда король Генрих VIII ут­вердил первый английский конкурсный закон. На протяжении следу­ющих столетий конкурсное право получало все большую поддержку со стороны парламентариев (законы 1572,1706,1813,1825,1849,1861 гг. и др.), которые в 1986 г. приняли Закон «О несостоятель­ности».

Администрирование осуществляется управляю­щим (администратором), назначаемым судом из числа уполномочен­ных конкурсных специалистов. Администратор, заменяющий испол­нительные органы управления компанией, наделен самым широким кругом полномочий.

По результатам администрирования суд по представлению админи­стратора принимает решение о необходимости введения последующих процедур. Если дела компании выправились, то, прекращая «внешнее управление», администратор передает руководство назначаемым им директорам.

Ликвидационные процедуры включают в себя добровольную и при­нудительную ликвидацию должника.

Заявление о ликвидации может быть подано либо самой компанией, либо ее директорами, либо кредитором (кредиторами), либо инвесто­ром (инвесторами), либо служащим магистратского суда.

Добровольная ликвидация осуществляется на основе решения ее участников (акционеров) под контролем ликвида­тора. Со дня принятия решения о добровольной ликвидации, расчете с кредиторами и акционерами компания обязана прекратить дальнейшую предпринимательскую деятельность, за исключением той, которая не­обходима для успешного завершения ликвидации.

Принудительная ликвидация осуществля­ется на основании решения Канцлерского отделения Высокого суда либо, если оплаченный уставной капитал компании не превышает 120 000 евро, суда графства по месту регистрации ком­пании.

Принудительная ликвидация осуществляется, в частности, если:

1) акционеры компании приняли решение о применении процеду­ры принудительной ликвидации;

2) публичная компания не осуществила надлежащее размещение акций в течение года после ее создания;

3) компания была создана до 1985 г. на основании законодательства, утратившего силу, и не привела свой статус в соответствие с но­выми требованиями;

4) компания не осуществляла свою деятельность в течение года пос­ле создания либо приостановила деятельность на срок более года;

5) количество участников компании стало менее двух, кроме част­ных компаний с ограниченной ответственностью либо с дополни­тельной ответственностью;

6) компания не способна осуществлять платежи по своим обяза­тельствам;

7) суд полагает, что ликвидация компании является справедливой и необходимой при данных условиях.

Заключение мирового соглашениямежду должником икредито­рами об условиях погашения долгов, а так­же исполнение такого соглашения осуществляется под контролем лица, назначаемого из состава квалифицированных специалистов по конкурсному управлению. Деятельность такого лица, в свою очередь, контролируется судом, и, кроме того, посредством обращения с жа­лобой в суд кредиторами, акционерами компании и иными лицами. Мировое соглашение может заключаться на всех стадиях конкурсно­го процесса.

Управление имуществом должникаосуществляется лицом, назначаемым кредитором (кредиторами), как правило, владельцем (владельцами) облигаций для удов­летворения их требований, либо по ходатайству кредиторов на основа­нии судебного приказа. Право по назначению возникает у кредитора (кредиторов) в силу соглашения с должником при размещении им об­лигаций. Управляющий наделен широким кругом полномочий по рас­поряжению определенным имуществом должника в интересах креди­торов.

В качестве управляющего не может выступать юридическое лицо. О введении управления должны быть уведомлены непосредственно все кредиторы компании, регистратор, а также иные лица путем пуб­ликации и размещения информации о назначении на всех официаль­ных документах компании.