Соглашения Российской Федерации с другими странами о взаимной охране авторских прав

1. Решение на основе полной добровольности вопросов взаимной охраны авторских прав призвано способствовать дальнейшему углуб­лению культурного и научного сотрудничества России с другими госу­дарствами, в том числе и со странами СНГ, и улучшению его органи­зационных форм, повышению моральной и материальной заинтересован­ности творцов произведений науки, литературы и искусства в развитии этого сотрудничества.

В прошлые годы соглашения Советского Союза о культурном сотруд­ничестве с другими странами иногда дополнялись двусторонними соглаше­ниями по вопросам взаимной охраны авторских прав. Первым таким со­глашением было соглашение с Венгрией, заключенное 17 ноября 1967 г. Новое соглашение с Венгрией было подписано в 1978 году. У СССР име­лись такие соглашения с Болгарией (1971 и 1975 г.), ГДР (1975 г.), Поль­шей (1974 г.), Чехословакией (1975 г.) и Кубой (1985 г.), а также с Ав­стрией (1981 г.), Швецией (1986 г.). Эти соглашения (кроме соглашений с ГДР и Болгарией) действуют и в настоящее время.

Рассмотрим содержание двусторонних соглашений Советского Союза на примере соглашения с Польшей от 4 октября 1974 г. Заключенное межправительственное соглашение дополнялось так называемым рабо­чим соглашением, которое было подписано авторскими организациями СССР и Польши.

На ВААП (затем РАО) и его контрагента по соглашению в Польше — Общество авторов (ЗАИКС) возлагается проведение всей работы по взи­манию вознаграждения за публичное исполнение драматических, музы­кальных и иных произведений в тех случаях, когда не заключаются дого­воры об использовании соответствующих произведений. Кроме того, ав­торские организации обязательно должны участвовать в заключении дого­воров об использовании произведений (имеются в виду прежде всего до­говоры об издании соответствующих литературных и научных произведе­ний). На авторские организации возложен и ряд других функций, осущест­вление которых призвано планомерно и организованно обеспечивать вза­имную охрану авторских прав.

В основу соглашения между СССР и Польшей положено взаимное предоставление национального режима. Каждая договаривающаяся сто­рона «признает авторские права граждан и организаций другой Договари­вающейся Стороны и их правопреемников» на произведения науки, лите­ратуры и искусства, независимо от места их первого опубликования, а также авторские права граждан третьих стран и их правопреемников на произведения, впервые выпущенные в свет на территории СССР или Польши, и обеспечивает «охрану этих прав на тех же основаниях и уело-

§ 5. Соглашения Российской Федерации с другими странами

Глава 12. Авторское право

виях, какие установлены ее законодательством в отношении собственных граждан». Это ведет к применению польского законодательства в отноше­нии советских произведений в Польше и, естественно, советского законо­дательства по целому ряду вопросов в отношении охраны произведений в Советском Союзе. В данном случае в советско-польском соглашении речь идет как об охране личных прав авторов (о праве на имя и об обеспечении неприкосновенности произведений авторов), так и о предоставлении оп­ределенных имущественных прав.

Договор между РФ и Польшей о торговле и экономическом сотруд­ничестве от 25 августа 1993 г. предусматривает взаимную охрану прав интеллектуальной собственности в соответствии с международными со­глашениями или на основе принципов взаимности и недискриминации. Эта охрана распространяется, в частности, на охрану авторского права, включая также компьютерные программы, базы данных и смежные права; охрану товарных знаков, наименований мест происхождения това­ров; полезных моделей и промышленных образцов, изобретений, тополо­гии и интегральных микросхем, а также нераскрытой информации в от­ношении «ноу-хау».

2. Следует более подробно остановиться на договорных отношениях между Россией и другими государствами, входившими ранее в состав СССР.

С целью обеспечения признания и охраны авторских прав в отноше­ниях между странами СНГ с некоторыми из них были заключены двусто­ронние соглашения. 23 сентября 1993 г. страны — участницы СНГ за­ключили многостороннее Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав. В нем участвует 12 государств, в том числе Россия. Соглашение вступило в силу 6 мая 1995 г. Взаимные ин­тересы охраны авторского права и смежных прав сделали необходимым достижение договоренности между этими государствами о том, что они будут обеспечивать выполнение на своих территориях международных обязательств, вытекающих из участия бывшего Союза ССР во Всемир­ной конвенции об авторском праве (в редакции 1952 г.), исходя из того, что дата вступления в силу этой конвенции для СССР (27 мая 1973 г.) является датой, с которой каждое такое государство будет считать себя связанным ее положениями.

Что же касается отношений между собой, то эти государства, как это предусмотрено в Соглашении 1993 года, будут применять Всемирную кон­венцию как к произведениям, созданным после 27 мая 1973 г., так и к про­изведениям, охранявшимся по законодательству этих государств до этой даты, на тех же условиях, которые установлены национальным законода­тельством в отношении своих авторов.

Следует обратить внимание на то, что в ст. 3 Соглашения 1993 года содержалось обязательство государств-участников предпринять необхо-

димые меры для разработки и принятия законопроектов, обеспечивающих охрану авторского права и смежных прав на уровне требований Бернской конвенции, Женевской конвенции и Римской конвенции, о которых гово­рилось выше. В дальнейшем ряд этих государств присоединился к этим универсальным конвенциям.

Многостороннее соглашение стран СНГ предусматривает также про­ведение совместной работы по борьбе с незаконным использованием объ­ектов авторского права.

Практическое же решение вопросов осуществления в новых усло­виях взаимной охраны прав авторов, проживающих на территории Рос­сии и любого другого государства, входившего ранее в СССР, может быть обеспечено путем заключения соглашений между РАО и анало­гичными авторско-правовыми организациями (обществами) этих госу­дарств. Такое сотрудничество может прежде всего состоять в том, что РАО и эти организации примут на себя обязательство обеспечивать в соответствии с действующим законодательством на территории их де­ятельности взаимный сбор, распределение и перечисление авторского вознаграждения, причитающегося авторам другой страны, во всех случаях управления правами авторов на коллективной основе: публичное испол­нение произведений, тиражирование грампластинок и магнитозаписей, использование произведений изобразительного и декоративно-приклад­ного искусства, а также получение дополнительного вознаграждения за кино- и телефильмы, издание произведений (сбор вознаграждения для на­следников авторов).

На значение решения вопросов охраны авторских прав и других вопро­сов охраны интеллектуальной собственности было обращено внимание в Уставе СНГ. В этом документе в перечень основных направлений сотруд­ничества вошла «правовая охрана интеллектуальной собственности».

Применение принципа взаимности в соглашениях РФ с другими стра­нами об охране авторских прав имеет некоторые особенности. Для взаи­моотношений нашей страны с иностранными государствами характерно применение принципа так называемой формальной взаимности (см. гл. 3). Однако в соглашениях об охране авторских прав обычно устанавливается, что охрана прав будет осуществляться в течение срока, предусмотренного внутренним законодательством. Но при различной продолжительности ох­раны авторского права по отечественному законодательству и по законо­дательству государств, с которыми заключены соглашения, срок охраны, как уже говорилось, может быть не более продолжительным, чем срок, который установлен в России. Это правило исходит из принципа матери­альной взаимности, и его следует рассматривать как определенное изъятие из принципа формальной взаимности.

Глава 12. Авторское право

Глава 13 ПАТЕНТНОЕ ПРАВО

Контрольные вопросы

1. В чем состоит территориальный характер авторских прав и прав на изобретение?

2. В каких международных соглашениях в области авторского права участвует Рос­сия?

3. Каковы основные различия между Всемирной конвенцией и Бернской конвен­цией?

4. Как решаются вопросы охраны авторского права в отношениях между Россией и другими государствами СНГ?

§ I. Международное научно-техническое сотрудничество и зарубежное патентование изобретений. § 2. Охрана

прав иностранцев на изобретения в Российской

Федерации. § 3. Патентование отечественных изобретений

за границей. § 4. Лицензии на изобретения и «ноу-хау».

§ 5. Право на товарный знак, на наименование места

происхождения и борьба с недобросовестной конкуренцией.

§ 6. Международные соглашения об охране прав

на изобретения, промышленные образцы

и товарные знаки

ЛИТЕРАТУРА

Перетерский И.С., Крылов С.Б. Международное частное право. М., 1959. С. 152—156; ЛунцЛ.А. Курс международного частного права. Особенная часть. М., 1975. С. 256—266; Лунц Л.А., Марышева Н.И., Садиков О.Н. Международ­ное частное право. М., 1984. С. 230—240; Богуславский ММ. Патентные вопро­сы в международных отношениях. М., 1962; Городисский М.Л. Лицензии во внеш­ней торговле СССР. М., 1972; Боденхаузен Г. Парижские конвенции по охране промышленной собственности. Комментарий. М., 1977; Богуславский М.М., Во­робьева О.В., СветлановА.Г. Международная передача технологии: правовое ре­гулирование. М., 1985; Свядосц Ю.И. Правовая охрана научно-технических до­стижений и советский экспорт. М., 1986; Штумпф Г. Лицензионный договор / Пер. с нем. М., 1988; Воробьева О.В. Экономическое и научно-техническое со­трудничество СССР с зарубежными странами: Правовая охрана и использование изобретений. М., 1990; Патентное законодательство: Нормат. акты и комментарий / Сост. Л.А. Трахтенгерц. М., 1993; Сергеев А.П. Патентное право. М., 1994; Он же. Право интеллектуальной собственности. М., 1996; Как защитить интеллекту­альную собственность в России / Под ред. А.Д. Корчагина. М., 1995; Блинни­ков В.И., Григорьев А.Н., Еременко В.И. Комментарий к евразийскому патентно­му законодательству. М., 1997; Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интел-18-872

щ^ИЦ, патентообладателя '•^^^•^^^ j ^^^^^^^^^^^^^^^Нш^ш^у^ш^^л^^^ШШ^.' ',

Глава 13. Патентное право

лектуальная собственность. Законодательство и практика его применения: учеб­ное пособие. М., 1977; Международное частное право: Сб. документов/Сост. К..А Бекяшев, А.Г. Ходаков. М., 1997. С. 487—498, 507—514.