Определение балла бонитета почв земельного участка сельскохозяйственных угодий административного района, земельно-оценочного района, субъекта РФ

Балл бонитета почв земельного участка определяется в следующей последовательности:

- установление методами статистического анализа признаков и свойств почв, существенно влияющих на их плодородие;

- расчет средних физических значений отобранных признаков и свойств почв;

- пересчет на основе корреляционно-регрессионного анализа физических значений признаков и свойств почв в зависимости от их влияния на урожайность сельскохозяйственных культур в относительные величины — баллы;

- расчет среднегеометрического балла по совокупности признаков и свойств по разновидностям (группам) почв;

- расчет балла бонитета i-го рабочего участка (Б_i) взвешиванием баллов бонитета j-x почвенных разновидностей или оценочных групп почв i-го земельного участка (Б_ji) на их площади (S_ji):

; (6.1)

- расчет совокупного почвенного балла участков путем корректировки на негативные свойства, снижающие плодородие почв (переувлажненность, эродированность, засоленность, мелкоконтурность, рельеф, каменистость).

Балл бонитета почв сельскохозяйственных угодий земельных участков - Б₀ (муниципальных образований, административного района, земельно-оценочного района, субъекта РФ) определяется взвшиванием баллов бонитета (Б_i) почв сельскохозяйственных угодий объектов государственной кадастровой оценки (рабочих участков, земельных участков, муниципальных образований, административных районов земельно-оценочных районов) на их площади (S_i).

. (6.2)

Определение интегрального показателя технологических свойств объекта оценки.

К технологическим свойствам сельскохозяйственных угодий относятся:

- удельное сопротивление почв при обработке;

- контурность полей (рабочих участков) — размер, конфигурация и их изрезанность препятствиями механизированной обработке;

- внутрихозяйственная удаленность полей;

- рельеф и каменистость угодий;

- высота над уровнем моря (для горных и предгорных зон).

Внутрихозяйственная удаленность полей, фермерских участков учитывается при значительных различиях показателя удаленности.

На основе шкал оценки отдельных технологических свойств вычисляется обобщенный показатель — индекс технологических свойств объектов государственной кадастровой оценки по отношению к эталонным. За эталонные условия приняты следующие базовые величины: балл контурности и энергоемкости — 100; оценка рельефа и каменистости — 1,00.

Интегральный показатель технологических свойств объектов оценки — индекс технологических свойств (И_тi) — рассчитывается с учетом долей затрат, зависящих отдельно от энергоемкости почв (Д_зэ) и технологических свойств земельных участков (Д_зт), а также учитывается расстояние полей до хозяйственного центра:

; (6.3)

где: И_тi — индекс технологических свойств i–го объекта кадастровой оценки;

Д_зт — доля затрат, зависящих от технологических свойств земельного участка;

Б_эi — балл удельного сопротивления почв при обработке;

Д_зэ — доля затрат, зависящих от энергоемкости почв;

К_кi — коэффициент каменистости i–го объекта кадастровой оценки;

К_рi — коэффициент рельефа i–го объекта кадастровой оценки;

Б_кi — балл контурности i-го объекта кадастровой оценки;

Р_i — расстояние полей до хозяйственного центра i-го объекта кадастровой оценки, км;

K _рас — коэффициент расстояния, показывающий, какая доля затрат увеличивается при расстоянии равном 1 км от земельных участков до хозяйственного центра.

Оценка удельного сопротивления почв при обработке.

Удельное сопротивление почв при обработке оценивается в баллах. За 100 баллов принимается удельное сопротивление почв плугу 0,50 кгс/см². Эти баллы обратно пропорциональны производительности машинно-тракторных агрегатов и прямо пропорциональны расходу топлива.

Балл определяется по формуле:

Б_э = 49,2 · 4,12^с (6.4)

Удельное сопротивление плуга Скгс/см² определяется по данным зональных нормативно-исследовательских станций.

Часто, балл удельного сопротивления почв вычисляется простым способом, умножением показателей удельного сопротивления, по данным каталога, на 200, т. е. шкала открытая, при которой допускается оценка более 100 баллов.

Оценка каменистости земель.

Каменистость пашни влияет на производительность полевых механизированных агрегатов. Каменистость характеризуется количеством камней (м³/га) в 25-сантиметровом слое почвы (V_к, м³/га). Каменистость оценивается в коэффициентах. Чем выше показатель каменистости, тем выше коэффициент оценки и соответственно ниже производительность полевых механизированных агрегатов. Каменистость земель устанавливается по материалам почвенных и других специальных обследований.

Коэффициент оценки каменистости (Кк) участков определяется по формуле:

К_к = 1,00 + 0,002 V_к + 0,00004 V_к² (6.5)

Оценка рельефа.

Рельеф также влияет на производительность полевых механизированных агрегатов. Для оценки участка пашни или сенокоса при сложном рельефе необходимо его (данный участок) разделить на участки по классам угла склона в интервалах: менее 1^о, 1–3^о, 3–5^о, 5–7^о, 7–9^о. Границы участков определяются по расстоянию между смежными горизонталями в зависимости от масштаба плана. Выделение участков по классам угла склона зависит от направления обработки данного участка.

Рельеф участка оценивается в коэффициентах. Коэффициент оценки рельефа рассчитывается по формуле:

К_р = 1,00 + 0,004 Г + 0,003 Г². (6.6)

Оценка контурности полей и рабочих участков.

Контурность участков угодий оценивается в баллах условий выполнения полевых механизированных работ, что определяется непроизводительными затратами времени механизированных агрегатов (развороты, заезды, переезды с участка на участок), которые прямо пропорциональны ширине участка, количеству и ширине препятствий для механизированной обработки, выпуклостям и вогнутостям границ и обратно пропорциональны площади участка.

Поэтому балл контурности участка (Б_к, балл) зависит от суммарной (условной) ширины участка и препятствий, выпуклостей, вогнутостей границ по направлению обработки в расчете на 1 га обрабатываемой площади (Ш, м/га). За 100 баллов принята условная ширина 1 га (10000 м²) в 5 м, что соответствует длине гона (Д_г, м) 2000 м.

Балл оценки контурности полей и участков угодий определяется по формуле:

Б_к = 102,5 · 0,9945^ш (6.7)

Также существует шкала оценки контурности полей и участков угодий. По ней можно определить балл контурности исходя из условной ширины участка.

Контурность участков оценивается для условий их обработки в продольном и поперечном направлении. По данным этих оценок определяется средневзвешенный балл контурности исходя из соотношения обработки вдоль и поперек два к одному.

Некоторые участки угодий по условиям рельефа, противоэрозионной обработки, узкой вытянутости обрабатываются всегда или в подавляющем большинстве случаев только в одном направлении. Контурность таких участков оценивается только по направлению их обработки.

Балл контурности полей, массивов пашни севооборотов, угодий вычисляетсякак средневзвешенная величина исходя из площади и баллов оценки участков, полей.

При наличии данных паспортизации полей балл контурности определяется по формуле:

, (6.8)

где: К_дг, К_кон, К_п — коэффициенты оценки соответственно длины, конфигурации и изрезанности препятствиями.

Расстояние полей до хозяйственного центра.

Местоположение земель (участка, поля, угодья) относительно хозяйственных центров и центральной усадьбы хозяйства является важнейшим фактором, определяющим условия организации производства и, соответственно, условия выполнения транспортных работ. Перевозка грузов, людей и техники при производстве продукции земледелия является неотъемлемой частью общего технологического процесса.

Внутрихозяйственные технологические перевозки связаны с обслуживанием полевых механизированных агрегатов, доставкой семян и удобрений на поля, вывозкой выращенной продукции с полей к местам временного хранения или первичной подработки. Объем внутрихозяйственных перевозок с полей и на поля нередко составляет более половины общего объема перевозок в хозяйстве, что существенно сказывается на величине транспортных затрат и себестоимости продукции земледелия. Местоположение участков угодий характеризуется их транспортной доступностью и условиями выполнения технологических перевозок: расстояние, дорожные условия.

Расстояния (l_j) разделенные по классам и по склонам маршрута измеряются курвиметром на плане землепользования по схеме перевозки грузов установленной заранее в хозяйстве. Эти расстояния переводятся в эквивалентные (l_j · K_д.j) в соответствии с дорожными условиями (К_д), которые зависят от показателей групп дорог (К_г.д) и от склона маршрута (К_с.м), (склон маршрута определяется как средневзвешенное значение от расстояний с разными уклонами).

К_д = К_г.д. · К_с.м (6.9)

Расстояния полей до хозяйственного центра (P_i) рассчитывается как сумма этих эквивалентных расстояний.

(6.10)

где: j — классы дорог

К_дj — коэффициент дорожных условий j-ого класса дорог

l_j — расстояние определяемое курвиметром по j-му классу дорог

Для учета влияния расстояний от земельных участков до хозяйственного центра на интегральный показатель технологических свойств используется следующий поправочный коэффициент , показывающий, во сколько раз увеличиваются затраты при расстоянии Р_i..

На основе информации по паспортизации полей можно определить, что K _рас = 0,005.

Индекс технологических свойств сельскохозяйственных угодий земельных участков (муниципальных образований, административного района, земельно-оценочного района, субъекта РФ) определяется взвешиванием индексов технологических свойств объектов кадастровой оценки (рабочих участков, земельных участков, муниципальных образований, административных районов, земельно-оценочных районов) на их площади (в балл гектарах):

(6.11)

Определение эквивалентного расстояния внехозяйственных грузоперевозок.

Местоположение объекта государственной кадастровой оценки характеризуется показателем эквивалентного расстояния по удаленности от пунктов реализации сельскохозяйственной продукции и баз снабжения материально-техническими ресурсами, объемов и классов грузов и качества (групп) дорог.

Объемы разнородных грузов переводятся в эквивалентные по коэффициентам: зерно, картофель, овощи — 1,00 (I класс груза — принимается за эквивалент); молоко, скот в живом весе — 1,25 (II класс); шерсть — 1,67 (III класс). Объемы перевозимых грузов (в тоннах) в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий определяются по фактическим данным субъекта РФ (земельно-оценочного района) за последние 3 года.

Дороги различного качества переводятся в эквивалентные по коэффициентам: первая группа (эквивалент) — 1,0; вторая группа —1,5; третья группа — 2,5. Коэффициенты перевода отражают соотношение затрат на перевозку продукции по различным группам дорог.

Группировка дорог следующая: 1 группа дорог — асфальтированные и с твердым покрытием; 2 группа — щебенчатые; 3 группа — грунтовые дороги.

Эквивалентное расстояние от объекта государственной кадастровой оценки до пунктов реализации продукции вычисляется как средневзвешенная величина из объемов грузов, их класса и расстояний перевозки по разным группам дорог по формуле:

, (6.12)

где: ЭР_i — средневзвешенная эквивалентная удаленность i-го объекта кадастровой оценки, км;

P_1j, P_2j, P_3j — расстояние перевозки j-ro вида продукции (груза) соответственно по 1-ой, 2-ой и 3-ей группам дорог, км;

D₁, D₂, D₃ — коэффициенты перевода соответственно 1-ой, 2-ой и 3-ей групп дорог в эквивалентные;

m — количество видов реализованной продукции.

Г_j — объем j-го вида реализованной продукции в общем объеме товарной продукции субъекта РФ (земельно-оценочного района).

Он может быть рассчитан по формуле:

, (6.13)

где М_j — объем j –го вида продукции;

K_j — коэффициент пересчета j-ro вида продукции в эквивалентные грузы первого класса.

Средневзвешенное эквивалентное расстояние определяется по формуле:

(6.14)

Определение внехозяйственной нормативной грузоемкости на 1 га сельскохозяйственных угодий.

Нормативная грузоемкость га сельскохозяйственных угодий по субъекту РФ (земельно-оценочному району) — определяется делением общего веса в тоннах реализованной сельскохозяйственной продукции, веса приобретенных материально-технических и строительных грузов в среднем за последние 3 года (данные берутся из сводных годовых отчетов субъекта Российской Федерации, или административных районов) на общую площадь сельскохозяйственных угодий.

При отсутствии информации об объемах перевозимых материально-технических и строительных грузов объем рекомендуется взять в определенной пропорции от объема реализованной сельскохозяйственной продукции. Эти пропорции варьируют в зависимости от природных зон: в таежной и южно-таежной ¾ лесных зонах на уровне 60% от объема сельскохозяйственной продукции, в лесостепной ¾ 50, в степной и сухостепной зоне ¾ 40%.

Затраты на перевозку одной тонны груза на 1 км (З_m) берутся в органах госстатистики субъекта Российской Федерации.

Нормативная грузоемкость i-го объекта государственной кадастровой оценки рассчитывается путем дифференциации нормативной грузоемкости 1 га сельскохозяйственных угодий по субъекту РФ (земельно-оценочному району) пропорционально соотношению балла бонитета i-го объекта государственной кадастровой оценки к баллу бонитета сельскохозяйственных угодий в среднем по субъекту РФ (земельно-оценочному району):

. (6.15)

Определение кадастровой стоимости единицы площади объекта.

Расчет кадастровой стоимости единицы площади (1 га) объекта кадастровой оценки включает:

- дифференциацию базовых по субъекту РФ нормативов продуктивности сельскохозяйственных угодий и затрат на их использование по объектам кадастровой оценки согласно их индивидуальным рентообразующим факторам — плодородию почв, технологическим свойствам и местоположению;

- определение по объектам кадастровой оценки, на основе полученных индивидуальных нормативов продуктивности и затрат, расчетного рентного дохода и кадастровой стоимости 1 га сельскохозяйственных угодий.

Определение расчетного рентного дохода.

Расчетный рентный доход складывается из дифференциального и абсолютного рентных доходов.

Дифференциальный рентный доход объектов государственной кадастровой оценки определяется по формуле:

Р_i = (В_i – З_i Н_о) + D Р_тi + D Р_мi, (6.16)

где: Р_i — дифференциальный рентный доход i-го объекта кадастровой оценки, руб./га;

В_i — валовая продукция, обусловленная плодородием почв i-го объекта кадастровой оценки, руб./га;

З_i — затраты на использование i-го объекта кадастровой оценки при индивидуальной оценочной продуктивности и при среднем в субъекте РФ (земельно-оценочном районе) индексе технологических свойств и местоположении земель, руб./га;

Н_о — минимально необходимый для воспроизводства нормативный коэффициент рентабельности по отношению к затратам (Н_о = 1,07);

(В_i – З_iН_о), ΔР_тi и ΔР_мi — рентный доход, обусловленный соответственно плодородием почв, технологическими свойствами и местоположением i-го объекта государственной кадастровой оценки, руб./га.

Валовая продукция объекта государственной кадастровой оценки (В_i) определяется путем дифференциации базовой оценочной продуктивности сельскохозяйственных угодий по субъекту РФ (земельно-оценочному району) пропорционально баллам бонитета почв объектов кадастровой оценки по формуле:

В_i = (В_о: Б_о) · Б_i,, (6.17)

где В_о — базовая оценочная продуктивность сельскохозяйственных угодий по субъекту РФ (земельно-оценочному району), руб./га;

Б_о и Б_i — балл бонитета групп почв или разновидностей почв соответственно сельскохозяйственных угодий субъекта РФ (земельно-оценочного района) и i-го объекта кадастровой оценки.

Затраты на использование i-го объекта кадастровой оценки (З_i) определяется дифференциацией части базовых затрат пропорционально баллу бонитета почв по формуле:

З_i = З_о (1 – Д_зу) + З_о · Д_зу · (Б_i: Б_о), (6.18)

где З_о — базовые оценочные затраты на использование сельскохозяйственных угодий по субъекту РФ (земельно-оценочному району), руб/га;

Д_зу — доля затрат, обусловленных урожайностью (за счет различий объема уборочных работ, затрат на транспортировку, доработку и хранение продукции).

Рентный доход, обусловленный технологическими свойствами объекта кадастровой оценки (D Р_тi) определяется путем дифференциации части базовых затрат на использование 1 га сельскохозяйственных угодий в субъекте РФ (земельно-оценочном районе) (З_о) пропорционально индексу технологических свойств i-го объекта кадастровой оценки:

D Р_тi = З_о · Н_о · Д_зт · (1 – И_тi: И_то), (6.19)

где И_тi и И_то — индексы технологических свойств i-го объекта кадастровой оценки и сельскохозяйственных угодий по субъекту РФ (земельно-оценочному району);

Д_зт — доля затрат, обусловленная технологическими свойствами сельскохозяйственных угодий.

Рентный доход, обусловленный местоположением объекта кадастровой оценки (D Р_мi) определяется как разность между стоимостью грузоперевозок при средних по субъекту РФ (земельно-оценочному району) значениях грузоемкости и удаленности земель (С_о, руб./га) и их стоимостью на оцениваемых объектах (С_i, руб./га):

D Р_мi = (С_о – С_i) · Н_о; (6.20)

С_о = Э_ро · Т · Г_о; (6.21)

С_i = Э_рi · Т · Г_i, (6.22)

где Э_ро и Э_рi — средневзвешенное эквивалентное расстояние грузоперевозок соответственно по субъекту РФ (земельно-оценочному району) и i-му объекту кадастровой оценки, км;

Г_о и Гi — внехозяйственная нормативная грузоемкость 1 га сельскохозяйственных угодий в среднем по субъекту РФ (земельно-оценочному району) и i-му объекту кадастровой оценки, тонн;

Т — затраты на перевозку одной тонны груза на 1 км, руб.

Для получения кадастровой стоимости объектов кадастровой оценки, включая те, на которых дифференциальный рентный доход не образуется, установлен (на I-ом этапе кадастровой оценки) абсолютный рентный доход. Его величина определена в целом по Российской Федерации в размере 1% стоимости валовой продукции растениеводства и принята единой для всех объектов кадастровой оценки в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий.

Расчетный рентный доход с 1 га сельскохозяйственных угодий определяется сложением дифференциального и абсолютного рентных доходов. В случае если дифференциальный рентный доход отрицателен, то он принимает нулевое значение.

Определение кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость единицы площади (1 га) объекта кадастровой оценки определяется умножением расчетного рентного дохода с 1 га оцениваемого объекта на срок его капитализации, равный 33 годам.

Оформляется карта оценки земель муниципальных образований. В качестве основы для ее составления используется почвенная карта.

На оценочной карте отображаются:

1) границы участков — красным цветом;

2) номер (в числителе) и площадь (в знаменателе) участка — черным цветом;

3) средние показатели по рабочим участкам:

- баллы бонитета — красным цветом;

- интегрального показателя технологических свойств — зеленым;

- эквивалентного расстояния вне хозяйственных грузоперевозок — синим;

- дифференциальная рента — желтым, кадастровая стоимость — черным.

4) список (легенда) почвенных разностей;

5) таблица условных обозначений;

6) по данным государственной кадастровой стоимости единицы площади объекта (рабочего участка), оформляется картограмма, отражающая диапазон стоимостей цветовыми тонами или штриховкой различной интенсивности.