В случае если решение о классификации товара, принятое таможенным органом по мнению заинтересованного лица, принято с нарушением Основных правил интерпретации ТН ВЭД России или на основе неполных или недостоверных сведений о товаре либо иным образом ущемляет его права и законные интересы, а также если такое решение затрагивает это лицо непосредственно и индивидуально, то данное лицо может обжаловать решение о классификации товара в порядке, установленном разделом XIII ТК России.
По общему правилу (ст. 47 ТК РФ) жалоба на нарушение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа подается вышестоящему должностному лицу, а жалоба на решения, действия (бездействие) таможенного органа - в вышестоящий таможенный орган.
Применительно к предметам обжалования рассмотрим перечень лиц, которым может быть подана жалоба:
┌────────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────────────────┐
│Обжалуемое решение, │Кто принял решение, │Кому обжалуется │
│действие (бездействие) │совершено действие │ │
│ │(бездействие) │ │
├────────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────────────────┤
│ При корректировке таможенной стоимости товаров │
├────────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────────────────┤
│Запрос о предоставлении │Должностное лицо ОТОиТК │Начальнику таможенного │
│дополнительных │таможенного поста или │поста либо │
│документов и сведений │таможни │начальнику таможни │
│ │ │ │
├────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────┤
│Запрос о предоставлении │Должностное лицо ОТОиТК │Начальнику таможенного │
│пояснения по условиям │таможенного поста или │поста либо начальнику │
│продажи товаров, которые│таможни │таможни │
│могли повлиять на цену │ │ │
│сделки │ │ │
├────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────┤
│Требование обеспечения │Таможенный орган - │Вышестоящему таможенному │
│уплаты таможенных │таможенный пост или │органу - таможне либо │
│платежей, которые могут │таможня │таможенному управлению │
│быть дополнительно │ │ │
│начислены │ │ │
├────────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────────────────┤
│ При классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД │
├────────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────────────────┤
│Направление │Должностное лицо ОТОиТК │Начальнику таможенного │
│ │таможенного органа - │поста либо начальнику │
│ │таможенного поста или │таможни │
│ │таможни │ │
├────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────┤
│Запрос дополнительных │Должностное лицо ОТНиПТ │Начальнику таможни либо │
│сведений о товаре │или ОТНР таможенного │начальнику таможенного │
│ │органа - таможни или │управления │
│ │таможенного управления │ │
├────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────┤
│Решение о классификации │Должностное лицо ОТНиПТ │Начальнику таможни либо │
│товаров в соответствии │или ОТНР таможни или та- │начальнику таможенного │
│с ТН ВЭД │моженного управления │управления │
├────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────┤
│Решение о невозможности │Должностное лицо ОТОиТК │Начальнику таможенного │
│выпуска товаров │таможенного органа - │поста либо начальнику │
│в соответствии с │таможенного поста или │таможни │
│заявленным таможенным │таможни │ │
│режимом │ │ │
├────────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────────────────┤
│ При изъятии или арест товаров в ходе проведения повторного │
│ таможенного контроля │
├────────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────────────────┤
│Решение о проведении │Начальник таможни │Начальнику вышестоящего │
│общей или специальной │ │таможенного управления │
│таможенной ревизии │ │ │
┌────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────┤
│Постановление об изъятии│Должностное лицо │Начальнику вышестоящего │
│или постановление о │таможенного поста или │таможенного органа - │
│наложении ареста на │таможни, включенное в │таможенного поста или │
│товары │решение таможни о │таможни │
│ │проведении таможенной │ │
│ │ревизии │ │
├────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────┤
│Протокол изъятия товаров│Должностное лицо │Начальнику вышестоящего │
│или протокол ареста │таможенного поста или │таможенного органа - │
│товаров при проведении │таможни, включенное в │таможенного поста или │
│таможенной ревизии │решение таможни о │таможни │
│ │проведении таможенной │ │
│ │ревизии │ │
├────────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────────────────┤
│ При применении мер обеспечения в ходе производства │
│ по делу об административном правонарушении │
├────────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────────────────┤
│Личный досмотр │Должностное лицо │Начальнику вышестоящего- │
│ │таможенного органа - │таможенного органа - │
│ │таможенного поста │таможенного поста или │
│ │или таможни │таможни │
├────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────┤
│Осмотр принадлежащих │Должностное лицо │Начальнику вышестоящего │
│юридическому лицу │таможенного органа - │таможенного органа - │
│помещений, территорий, │таможенного поста или │таможенного поста или │
│находящихся там вещей и │таможни │таможни │
│документов │ │ │
├────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────┤
│Протокол изъятия товаров│Должностное лицо │Начальнику вышестоящего │
│или протокол ареста │таможенного органа - │таможенного органа - │
│товаров │таможенного поста │таможенного поста или │
│ │или таможни │таможни │
└────────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────────────────┘
[1] Решение 31-й сессии Комитета по ГС, май 2003 г.
[2] Решение 23-й сессии Комитета по ГС, май 1999 г.
[3] Решение 22-й сессии Комитета по ГС, ноябрь 1998 г.
[4] Решение 26-й сессии Комитета по ГС, ноябрь 2000 г.
[5] Решение 26-й сессии Совета по ГС, ноябрь 2000 г.
[6] Решение 26-й сессии Комитета по ГС, ноябрь 2000 г.
[7] Решение 28-й сессии Комитета по ГС, ноябрь 2001 г.
[8] Решение 31-й сессии Комитета по ГС, май, 2003г.
[9] Учебно-справочное пособие по классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.- М.: ДГУП «Ростаможинформ», 2001.- 88с.
[10] Дашков А.П., Памбухчиянц В.К. Организация, технология и проектирование торговых предприятий: Учеб.-М.: Информационно-внедренческой центр «Маркетинг», 2001.-400с.
[11] Распоряжение ГТК РФ от 21.11.2001 г. № 1091-р
[12] Решение 25-й сессии Комитета по ГС, май 2000г.
[13] Приказ ГТК от 08.05.200 №465