Центральный банк России

Правовой статус Центрального банка Российской Федера­ции и цели его деятельности, функции и полномочия определя­ют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», другие федеральные законы.

Центральный банк Российской Федерации в отличие от коммерческих банков — федеральный орган государственной власти. Его государственно-властные полномочия распростра­няются на денежно-кредитную сферу и регулирование деятель­ности банков, входящих в банковскую систему страны. Банк России осуществляет государственное управление в форме денежно-кредитного регулирования с помощью введения норм и правил деятельности неподчиненных ему банков, надзора и контроля за их работой.

Фундаментальный признак деятельности Центрального банка Российской Федерации — ее независимый характер. Федераль­ный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Бан­ке России)» декларирует: функции и полномочия «Банк Рос­сии осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуп­равления» (п. 2 ст. 1).

Банк России подотчетен Государственной Думе. Дума назна­чает и освобождает от должности Председателя Банка России (по представлению Президента РФ) и членов Совета директоров Бан­ка России (по представлению его Председателя, согласованному с Президентом РФ), рассматривает годовой отчет Банка России, основные направления единой государственной денежно-кредит­ной политики и принимает по ним решение.

Цели Центрального банка

В названном Федеральном законе отмечается, что целями деятель­ности Банка России являются:

■ защита и обеспечение устойчивости рубля;

■ развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;

■ обеспечение эффективного и бесперебойного функцио­нирования платежной системы.