Операции Центрального банка

В рамках установленных законом функций Центральный банк Российской Федерации:

■ проводит операции по выпуску денег в обращение;

■ осуществляет кредитные, расчетные, кассовые и депо­зитные операции;

■ покупает и продает государственные ценные бумаги на открытом рынке;

■ покупает и продает облигации, эмитируемые им, и де­позитные сертификаты;

■ покупает и продает иностранную валюту, а также пла­тежные документы и обязательства, номинированные в иностранной валюте, выставленные российскими и ино­странными кредитными организациями;

■ покупает, хранит, продает драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей;

■ принимает на хранение и управление ценные бумаги и другие активы;

■ выдает поручительства и банковские гарантии;

■ совершает операции с финансовыми инструментами, ис­пользуемые для управления финансовыми рисками;

■ открывает счета в российских и иностранных кредитных организациях на территории Российской Федерации и территориях иностранных государств;

■ выставляет чеки и векселя в любой валюте;

■ проводит иные банковские операции.

К кругу иных банковских операций относятся предусмот­ренные Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»: привлечение денежных средств юридических и фи­зических лиц во вклады (депозиты); размещение их от своего имени и за свой счет; открытие и ведение банковских счетов экономических субъектов; осуществление по поручению сво­их клиентов расчетов по счетам, открываемым в учреждениях Банка России. Банку России предоставлено право заниматься инкассацией денежных средств, векселей, расчетных и платеж­ных документов, привлекать во вклады и размещать драгоцен­ные металлы.

Представленные операции имеют ряд особенностей.

1.Все операции Банка России носят денежный (стоимо­стный) характер, осуществляются в сфере обмена, охваты­вают сферу купли-продажи, а через нее все стадии воспроиз­водственного процесса.

2.В соответствии с функцией эмиссии наличных денег Банк России эмитирует банкноты и монеты, проводит операции по организации наличного денежного обращения. Данную функ­цию (и связанные с ней операции) выполняет только Централь­ный банк Российской Федерации, он обладает монопольнымправом проводить такие операции.

3.Операции, осуществляемые Банком России, могут об­служивать как макро-, так и микроуровень экономических от­ношений. Так, операции по эмитированию наличных денег име­ют общенациональный характер. Кредитные, расчетные, депозитные и некоторые другие операции Банка России имеют адресный характер, производятся непосредственно с конкрет­ными субъектами.

4.Операции, выполняемые Банком России, носят договор­ной характер.

5.Операции совершаются Банком России на комиссион­ной основе. Без взимания комиссии проводятся только опера­ции со средствами федерального бюджета, ресурсами государ­ственных внебюджетных фондов, средствами бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а так­же операции по обслуживанию государственного долга Россий­ской Федерации и операции с золотовалютными резервами.

6. Операции Банка России осуществляются по регламенту, разрабатываемому им в форме указаний, положений и инструк­ций. Данные нормативные документы обязательны для всех юри­дических и физических лиц, а также для органов государственной власти, ее субъектов и органов местного самоуправления.

7. Операции Банка России отличаются от операций ком­мерческих банков, для которых главной и решающей по объ­ему является кредитная операция. Для Банка России более зна­чимы выпуск наличных денег и операции по безналичным расчетам.

Отличие операций центрального банка от операций ком­мерческих банков заключается и в том, что они: выполняются во взаимоотношениях главным образом с кредитными учреж­дениями; центральные банки не занимаются управлением иму­щества (кроме ценных бумаг); при сходстве набора операций отдельные операции проводятся центральным банком в ином объеме и на других условиях.

Банк России не имеет права выполнять операции:

■ с юридическими лицами, не имеющими лицензии на осу­ществление банковских операций;

■ с физическими лицами в тех регионах, где нет кредит­ных учреждений;

■ по приобретению акций (долей) кредитных и иных орга­низаций (за исключением случаев, предусмотренных за­конодательством);

■ с недвижимостью (кроме случаев, связанных с обеспе­чением деятельности Банка России и его организаций);

■ по торговле и производству товаров (за исключением случаев, предусмотренных законодательством);

■ по пролонгированию выданных ссуд (кроме случаев, свя­занных с решением Совета директоров Банка России).

Операции, предусмотренные законодательством, выполня­ют учреждения Банка России. Основная работа по банковско­му обслуживанию клиентов сосредоточена в его главных уп­равлениях, национальных банках, полевых учреждениях, расчетно-кассовых центрах (РКЦ), операционных управлениях.