2015-02-15
323
В качестве парламента Конституция предусмотрела Генеральные кортесы, имеющие двухпалатную структуру. «Нижней» палатой Генеральных кортесов – палатой народного представительства – является Конгресс депутатов, а «верхней» палатой представительства территории (провинций) – Сенат. Генеральные кортесы неприкосновенны, палаты неравноправны: нижняя палата в решениях имеет преимущество перед верхней.
Конгресс депутатов состоит из 350 депутатов, избираемых на 4 года по пропорциональной системе с использованием 3-процентного заградительного барьера.
Сенат состоит из 208 сенаторов, избираемых народом и назначаемых королем (43 сенатора, то есть около 1/5). Срок полномочий Сената – 4 года.
Выборы сенаторов происходят по мажоритарной системе в многомандатных и одномандатных округах от территориальных единиц: по 4 сенатора избираются от провинций (составляющих многомандатный мажоритарный округ); по 3 сенатора избирают Большие Канарские острова, о. Тенерифе, о. Мальорка (каждый); по 2 – города Сеута и Мелилья (находящиеся на африканском континенте); по 1 – острова, кроме вышеуказанных.
|
|
|
Основные полномочия Генеральных кортесов: принятие конституции и законов; принятие бюджета; избрание премьер-министра («нижняя» палата); участие в формировании высших органов государственной власти, высших судов; контроль за деятельностью правительства; решение важнейших вопросов внутренней и внешней политики.
Каждая палата избирает из своего состава председателя палаты и депутацию. Депутация – особенность испанского парламента. Это своеобразный «мини-парламент». Каждая палата с учетом расстановки политических сил избирает депутацию в составе 21 человека. «Мини-парламент», состоящий их двух «мини-палат» – депутаций, работает в перерывах между сессиями, в период роспуска парламента и в других непредвиденных обстоятельствах. Тем самым испанский парламент при любых обстоятельствах имеет круглогодичную работоспособность.
