Тема 4.1 Экономический рост национального хозяйства. Неустойчивость и равновесие развития макроэкономики

Макроэкономика как система. В отличии от микроэкономики, которая изучает мотивацию поведения производителей и потребителей, механизм их взаимодействия на рынках в условиях конкуренции, макроэкономика представляет собой часть экономической теории, рассматривающую функционирование экономики в целом. Когда говорят о ней, то подразумевают национальную экономику в целом, реже – экономику региона.

Основными проблемами, изучаемыми на макроуровне, являются:

- определение объема и структуры национального продукта и национального дохода;

- выявление факторов, регулирующих занятость в масштабах национальной экономики;

- анализ инфляционных процессов;

- изучение механизма и факторов экономического роста;

- рассмотрение причин циклических колебаний в экономике;

- исследование внешнеэкономического взаимодействия национальных экономик;

- теоретическое обоснование целей макроэкономической политики государства.

Система национальных счетов – основные макроэкономические показатели. Каждое предприятие ведет бухгалтерский учет своей хозяйственной деятельности, а государственные органы ведут постоянное статистическое наблюдение за состоянием национального хозяйства для правильного определения социально-экономической политики. Осуществление макроэкономического учета обеспечивает система национальных счетов, с помощью которой благодаря действующей в мире единой методологии ООН возможно сопоставление показателей различных стран: масштабов общественного производства, уровней безработицы и инфляции, изменений реальной заработной платы, размеров экспорта и импорта страны и т.д.

Наиболее распространенными в мировой статистике макроэкономическими показателями являются: валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП) и национальный доход (НД). Эти показатели охватывают только конечные продукты производства, т.е. все товары и услуги, готовые для продажи либо уже проданные.

Валовой национальный продукт – это годовая рыночная стоимость всех товаров и услуг, произведенных национальной экономикой для конечного потребления. ВНП включает в себя стоимость продукции отечественного производства, размещенного как внутри страны, так и за ее пределами (рисунок 19). Валовой внутренний продукт включает в себя годовую стоимость всей конечной продукции, созданной внутри данной страны (как отечественными, так и иностранными производителями).

Соотношение между ВВП и ВНП выглядит следующим образом:

Валовой внутренний продукт = Валовой национальный продукт – Сальдо расчетов по доходам от бизнеса с другими странами.

Третий макропоказатель – национальный доход, или чистый национальный продукт общества (ЧП), - предоставляет собой часть ВНП за вычетом суммы годовых амортизационных отчислений (А), т.е. ЧП = ВНП – А.

Рисунок 19 - Структурные соотношения между ВНП и ВВП

Экономический рост в обществе. История экономического развития общества наглядно свидетельствует, что рыночная экономика способна создать большее количество товаров и услуг для большего числа людей, чем какая-либо другая экономическая система, так как обеспечивается высокая мотивация к творческому труду, научно-техническому прогрессу. Люди сами выбирают, чем заниматься, однако при этом возникает высокая степень риска и ответственности за хозяйственную деятельность, что развивает инициативу, предприимчивость, а это, в свою очередь, обусловливает высокие результаты развития общественного производства.

Одной из важнейших целей общества является экономический рост, т.е. количественное увеличение и качественное совершенствование общественного производства: прирост производства и богатства общества; рост международного престижа страны; повышение жизненного уровня людей; улучшение условий их труда и т.д. Однако этому позитивному процессу присущи следующие недостатки: ухудшение среды обитания людей; невосполнимость ресурсов; перенаселенность больших городов; проблемы переквалификации кадров; рост интенсивности труда и т.д.

Экономический рост – центральная экономическая проблема, стоящая перед всеми странами. По его динамике (изменению) судят о развитии национальных экономик, жизненном уровне населения, о том, как решаются проблемы ограниченности ресурсов.

Различают два пути экономического роста. Экстенсивный путь предполагает простое количественное увеличение факторов производства (т.е. вовлечение в экономику дополнительных ресурсов: не используемые рабочую силу, землю, капитал). Интенсивный путь означает экономический рост за счет повышения эффективности использования факторов производства (применение более квалифицированного труда, совершенной техники, технологии и организации производства). В современной экономике оба пути в определенной степени сочетаются.

Постоянный экономический рост в рыночной экономике имеет ряд существенных недостатков (инфляция, безработица и др.), в том числе цикличность. Дело в том, что развитие экономики происходит волнообразно, или циклично.

Неустойчивость и равновесие развития макроэкономики. Человеческому обществу присуща определенная волнообразность и цикличность развития. В экономике подобная неравномерность проявляется в виде экономических колебаний: текущих колебаний (например, сезонные подъемы и спады деловой активности; хозяйственные сбои, связанные с задержками поставок сырья или освоением производственных мощностей и т.п.), средних экономических циклов и длительных экономических циклов, или так называемых «длинных волн», продолжительностью 40-60 лет, которые обычно связывают со сменой технологических эпох (переход к новым научно-техническим принципам производства, коренная переквалификация кадров, перестройка всей производственной базы, инфраструктуры и т.д.).

Наибольшую угрозу макроэкономической стабильности представляют средние экономические циклы. Экономический цикл – это волнообразные колебания уровня хозяйственной активности в течение нескольких лет. Хотя отдельные циклы и отличаются друг от друга по характеру и продолжительности, в них все же можно условно выделить четыре фазы (рисунок 20).

Рисунок 20 - Экономический цикл и его фазы

Фаза пика означает полную (или почти полную) занятость – всех ресурсов в производстве. Фаза спада характеризуется сокращением производства и занятости, а фаза депрессии – тем, что они, достигнув самого низкого уровня некоторое время «топчутся на месте», а затем «отталкиваются от дна и начинают движение вверх». Наконец, в фазе оживления уровень экономической активности повышается и растущие, производство и занятость постепенно переходят в подъем, продолжающийся до высшей отметки нового пика (с которого позднее начнется следующий цикл).

Смена экономических циклов объясняется внешними и внутрисистемными причинами.

К внешним относятся следующие причины:

· изменение численности населения. Увеличение и уменьшение численности населения воздействуют на спор и предложение. Рост населения способствует увеличению производства и уровня занятости, которые приводят к подъему и экономическому буму и наоборот;

· изобретения и инновации. Коренные изменения в технологии (изобретение автомобиля, самолета и др.) приводят к взрыву деловой активности и широкому инвестированию;

· войны и друге события. Например, подъем экономики в нацистской Германии и начало Второй мировой войны подтолкнули США к перевооружению, что вывело страну из состояния великой депрессии и привело к экономическому подъему.

К внутрисистемным относят следующие причины:

o потребление. При росте потребительских расходов возрастают объемы производства, начинается фаза подъема и наоборот;

o инвестирование. Вложение в основные фонды создают новые рабочие места, тем самым увеличивается покупательная способность потребителей;

o отсутствие «правильных пропорций» между отраслями и регионами;

o деятельность правительства. Фискальная (сбор налогов и их расходование) и монетарная (кредитно-денежная) политика государства может сломать сложившееся рыночное и дать толчок очередному экономическому спаду.

Современная рыночная экономика функционирует в условиях активного воздействия на нее государства. Государственное воздействие на экономику способно существенно повлиять на ход экономического цикла, меняя характер экономической динамики: глубину и частоту кризиса, продолжительность фаз цикла и соотношение между ними.

Государственное регулирование направлено на смягчение циклических колебаний, потому оно носит антициклический характер.

Важнейшими методами, с помощью которых государство воздействует на экономические циклы, выступают кредитно-денежные и бюджетно-налоговые рычаги. Во время кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства, а во время подъема – на его сдерживание. Так, с целью ослабления «перегрева» экономики государство в фазе подъема способствует дальнейшему удорожанию кредита, вводит новые налоги, повышает старые, отменяет ускоренную амортизацию и налоговые льготы на новые инвестиции. В условиях кризиса, наоборот, государственные меры направлены на удешевление кредита, сокращение налогов, на ускоренную амортизацию, налоговые скидки на новые инвестиции.

Таким образом, современный механизм самонастройки рыночной экономики через циклические кризисы изменяется под влиянием государственного воздействия. Происходит переплетение стихийно-рыночного механизма функционирования экономики в форме циклических кризисов с сознательными государственным воздействием на воспроизводственный процесс.

Безработица: причины, виды, последствия. Следующим признаком макроэкономической нестабильности является существование и периодический рост в обществе безработицы, т.е. такого положения, когда часть трудоспособного населения не находит работы. Безработным считается тот, кто хочет и может работать, но не имеет рабочего места.

В России существуют определенные критерии, по которым человек официально относят к категории безработных: он должен проживать на территории РФ более 6 мес., не иметь заработка, быть зарегистрированным в службе занятости, быть готовым приступить к подходящей работе. Безработный имеет право на пособие и бесплатное обучение профессии.

Безработица – это незанятость в сфере народного хозяйства трудоспособного населения, желающего иметь работу. Трудоспособными считают тех, кто по возрасту и состоянию здоровья способен работать в народном хозяйстве (мужчины в возрасте 14 – 59 лет и женщины в возрасте 14 – 54 года).

По форме проявления безработица может быть:

o фрикционной, т.е. связанной с добровольным оставлением одного рабочего места и поисками другого. В подобной ситуации всегда находятся определенная часть людей, поэтому этот тип безработицы существует постоянно;

o структурной, связанной с переменами в технологии, появлением новых и отмиранием старых профессий и целых отраслей, перестройкой экономики регионов, что вызывает увольнение части рабочей силы. Должно пройти время, прежде чем «структурные» безработные переквалифицируются и найдут себе новые места работы. Структурная безработица также неизбежна и существует в обществе всегда;

o циклической, порождаемой циклическим развитием рыночной экономики, т.е. чередованием периодов подъема и спада производства. Это самый «неприятный» тип безработицы – часто массовый и болезненный;

o сезонной, которая вызывается колебанием спроса на рабочую силу в различные промежутки времени в некоторых отраслях (сельское хозяйство, строительство);

o скрытой, когда рабочая сила используется не полностью, люди формально работают, но фактически занимают лишние рабочие места, находятся в неоплачиваемых отпусках, увольняются.

Уровень безработицы, %, определяется по формуле:

Уб = (Б / РС) * 100

где Б – численность безработных, чел.

РС – общая численность работоспособных, чел.

Например (цифры условные), если в стране Х из 96 млн. трудоспособных 9,6 млн. не имеют и ищут работу, то уровень безработицы в ней достигает 10%. В каждой стране складывается свой естественный уровень безработицы.

Сущность и виды инфляции. Еще одно проявление макроэкономической нестабильности – инфляция, под которой обычно понимают устойчивое повышение общего уровня цен. Это не означает, что все цены растут: одни цены могут резко повышаться, другие – оставаться относительно стабильными, третьи – снижаться, но средний уровень цен повышается. При инфляции рост цен обусловливает обесценение денег (покупательная способность денег падает). Таким образом, инфляция – это одновременное повышение цен и обесценение денег.

Типы и виды инфляции. Различают открытую (рост цен) и скрытую (исчезновение товаров) инфляцию.

Открытая инфляция не разрушает механизмы рынка: одновременно с ростом цен на одних рынках наблюдается их снижение на других.

Скрытая инфляция возникает, если макроэкономическое равновесие спроса сопровождается всеобщим государственным контролем цен.

Для классификации открытой инфляции применяют следующие критерии:

- первый - темп роста цен. Согласноэтого критериявыделяют следующие виды инфляции:

а) умеренную или ползучую: цены растут на 10% в год;

б) галопирующую: цены растут от 20 до 100% в год;

в) гиперинфляцию: цены растут астрономически, более чем на 100% в год, расхождение цен и зарплаты разрушает благосостояние даже обеспеченных слоев общества, возникает полное расстройство денежного обращения.

- второй - степень расхождения роста цен по различным группам. Можно выделить следующие виды инфляции:

а) сбалансированную: цены различных товарных групп относительно друг друга неизменны;

б) несбалансированную: соотношение цен товарных групп изменяется в разной степени.

- третий - ожидаемость и предсказуемость инфляции. Выделяют

а) ожидаемую инфляцию;

б) неожидаемую инфляцию. Факторы ожидаемости сказывается в последствиях инфляции. В случае ожидаемой инфляции рост цен даже на 10% сильно ухудшает экономическую ситуацию.

Экономисты выделяют также инфляцию спроса и инфляцию предложения (инфляцию издержек):

- инфляция спроса: повышение цен может быть объяснимо избыточным спросом. Когда все имеющиеся ресурсы уже задействованы, дальнейший рост спроса уже не может привести к увеличению объема выпуска товаров, но будет приводить к повышению цен на производимые товары;

- инфляция предложения (издержек): повышение издержек на единицу продукции сокращает объем продукции, которую фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате сокращается предложение товаров при неизменившемся спросе и повышается уровень цен.

В экономической литературе выделяют также налоговую инфляцию. К налоговой инфляции могут привести неверные действия государства в сфере налогообложения. Прежде всего, имеются в виду ставки налога на прибыль. Когда они становятся непомерно высокими, начинается, торможение роста производства и продаж.

Антиинфляционная политика государства. Антиинфляционная политика – это составная часть стабилизационных мер на макроэкономическом уровне, комплекс мер, направленных на урегулирование денежного обращения, сжатие массы денег, прекращение неумеренного роста цен. Основными мерами являются: преодоление дефицита госбюджета; изменение структуры бюджета за счет прекращения финансирования убыточных производств и изменения социальной политики; финансирование бюджетного дефицита за счет выпуска государственных ценных бумаг.

Антиинфляционное регулирование – это бессрочная повседневная обязанность государства, его постоянная функция. Задача государства состоит в том, чтобы сделать рост цен контролируемым и сравнительно умеренным.

Рядовой потребитель не имеет ни малейшего отношения к истокам инфляции, бесконечно далек от организации предложения денег, бюджетного дефицита, макроэкономического равновесия и др. Население всегда является пострадавшей стороной, жертвой инфляции. Виновник инфляции – государство – должно взять на себя ответственность за антиинфляционное регулирование.