Агрессия США против Вьетнама. Парижские соглашения

Неприятности для режима Нго Динь Дьема начались в 1960 г.: в этом году были предприняты две попытки переворота, а Хо Ши Мин при­нял решение оказать материальную помощь партизанам Южного Вьетнама. В 1961 г. Вьетконгуже контролировал значительную часть территории Южного Вьетнама. В 1962 г. Международная контроль­ная комиссия констатировала, что Северный Вьетнам вмешивается в гражданскую войну на Юге. США предоставили Дьему дополни­тельную помощь, благодаря чему в 1962 г. его положение несколько поправилось. Стала осуществляться программа создания «стратеги­ческих деревень», которая предусматривала строительство оборонительных сооружений и подготовку местных отрядов самообороны. Предполагалось, что в конце концов крестьяне перестанут снабжать коммунистов продовольствием, пополнять их отряды новобранцами и предоставлять информацию.

Именно в эти годы происходит всё большее вовлечение США в де­ла региона. Еще в 1961 г. президент США Д. Кеннеди принял решение об увеличении американской помощи Южному Вьетнаму. В 1962 г. американская авиация была задействована для борьбы с партизанами, ЦРУ проводила во Вьетнаме тайные операции, а США направляли ту­да своих военных советников.

В период 1963—1964 гг. неудачное управление страной Нго Динь Дьемом, неразбериха среди его преемников были использованы Вьет-конгом. Американцы в ответ наращивали присутствие своих войск во Вьетнаме: в конце 1964 г. их численность составляла 390 тыс. человек.

В августе 1964 г. произошел так называемый Тонкинский инцидент, когда американские военные корабли подверглись нападению воен­ных катеров Северного Вьетнама в Тонкинском заливе. Президент США Л. Джонсон получил от Конгресса США полномочия на опера­ции военно-морских сил против Северного Вьетнама. В феврале 1965 г. начались массированные американские бомбардировки северо­вьетнамской территории, с 1965 г. американские войска стали прини­мать широкое участие в боевых действиях в Южном Вьетнаме.

Еще одним элементом войны стало вовлечение в нее других стран: Южный Вьетнам поддержали Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея, Флиппины и Таиланд; СССР обещал оказать военную помощь правительству Северного Вьетнама. Кроме того, Китай направил во Вьетнам 50 тыс. солдат из вспомогательных подразделений для оказа- ' ния помощи в восстановлении транспортных коммуникаций и усиле­ния противовоздушной обороны.

Поскольку бомбардировки принимали ожесточенный характер, в самих США развернулась мощная кампания протеста против участия в войне; журналисты, общественность, студенты требовали пре­кратить бомбардировки и вывести войска. В начале 1966 г. Джонсон провел совещание в Гонолулу с генералами Нгуен Као Ки и Нгуен Ван Тхиеу; бомбардировки Вьетнама были прекращены, и, казалось бы, переговоры с Севером должны состояться. Однако война вновь разго­релась с еще большим размахом и жестокостью. С лета 1966 г. стали проводиться бомбардировки Ханоя и Хайфона. В 1966—1967 гг. акты насилия достигли, пожалуй, своего страшного пика; численность войск США во Вьетнаме составила 550 тыс. человек.

В 1967 г. американские бомбардировки Северного Вьетнама возоб­новились с новой силой, но с 1968 г. были приостановлены. Вскоре началось наступление Вьетконга — операция «Тет», захват крупных городов. Десятки южновьетнамских городов атакованы силами Вьет­конга. Потери американцев составили 6 тыс. человек. Это наступлениенадолго подорвало престиж американских военных и нанесло удар по моральному духу южновьетнамцев.

Хотя призывы ко всеобщему восстанию не имели полного успеха и наступление Вьетконга не достигло поставленных целей, события во Вьетнаме вынудили Л. Джонсона объявить, что он снимает свою кан­дидатуру на следующих президентских выборах.

31 марта 1968 г. Джонсон заявил о сокращении бомбардировок Се­верного Вьетнама, а в мае 1968 г. в Париже между США и Северным Вьетнамом начались предварительные мирные переговоры. Они, од­нако, ни к чему не привели. Складывался тупик: американцы не мог­ли выиграть войну, но не могли и достойно покинуть Вьетнам. Поэто­му непосредственно перед президентскими выборами Джонсон объявил о полном прекращении американских бомбардировок.

В ноябре 1968 г. кандидат от Республиканской партии Ричард Ни­ксон одержал победу над Губертом Хэмфри и стал президентом. Он обязался закончить войну, но отнюдь не намеревался капитулировать. С июля 1969 г. начался вывод американских войск из Вьетнама, но од­новременно происходила активизация военных действий. Р. Никсон объявил о «вьетнамизации» войны, что означало перенос основной тяжести боев на плечи вьетнамской армии. Смерть Хо Ши Мина в сентябре 1969 г. никак не отразилась на ходе войны.

С 1969 г. начались бомбардировки территории Камбоджи, по кото­рой проходила так называемая «тропа Хо Ши Мина», т. е. путь, по которому поступала помощь с Севера. В марте 1970 г. глава государ­ства, нейтралист принц Н. Сианук во время пребывания в Пекине был свергнут в результате правого переворота. Новое правительство во главе с генералом Лон Нолом обратилось к США с просьбой оказать помощь оружием. В результате началось вторжение американ­ских и южновьетнамских войск в страну.

В 1971 г. южновьетнамские войска, при поддержке американской авиации, вторглись и в Лаос с той же целью — пресечь «тропу Хо Ши Мина». Но попытки распространить войну за пределы Вьетнама не привели к военным успехам, а в политическом отношении оказались весьма вредными.

Начиная с 1970 г. США и Северный Вьетнам стали устанавливать между собой тайные контакты при посредничестве Генри Киссиндже­ра. Хотя в 1972 г. бомбардировки возобновились, военные действия яв­но затухали. С августа 1972 г. прекратилось прямое участие американ­ских войск в боевых действиях. Правда, в декабре 1972 г. американцы осуществили самые яростные бомбардировки Северного Вьетнама, но вынуждены были в январе 1973 г. вернуться за стол переговоров.

В январе 1973 г. в Париже состоялась встреча США, Северного и Южного Вьетнама, а также представителей Вьетконга. На ней было достигнуто соглашение о прекращении огня и создании во Вьетнаме Совета национального примирения с целью подготовки к проведе­нию выборов.

В апреле 1973 г. последние американские части покинули Южный Вьетнам, а в августе того же года Конгресс США проголосовал за пре­кращение финансовой помощи правительствам Южного Вьетнама и Кам­боджи. Когда в конце 1973—1974 гг. миллионная армия Нгуена Ван Тхиеу стала терпеть поражения под напором 200-тысячной армии Се­верного Вьетнама и 100-тысячной группировки вьетконговцев, тот об­винил американцев в предательстве и в начале 1975 г. ушел в отставку.

Правительство возглавил генерал Зыонг Ван Минь, но война была проиграна. 30 апреля 1975 г. войска Северного Вьетнама вошли в Сай­гон; к этому времени все американцы были оттуда эвакуированы. Сот­ни тысяч бывших офицеров южновьетнамской армии и гражданской администрации брошены на произвол судьбы. Их участь незавидна — они на несколько лет были брошены в лагеря «перевоспитания», со­зданные новой властью.

За годы войны погибло 56 555 американских военнослужащих; у вьетнамцев погибли примерно миллион солдат армии Северного Вьетнама и не менее 200 тыс. человек, воевавших на стороне сайгон-ского режима, а также свыше полумиллиона гражданских лиц.

После объединения Севера и Юга Вьетнам стал одной из ведущих стран региона: укрепились его связи с СССР, в декабре 1978 г. была оккупирована Камбоджа. Вьетнамцы пошли даже на изгнание из Южного Вьетнама этнических китайцев, которые держали в своих ру­ках большую часть розничной торговли.

Не могла оказать воздействия на политику Вьетнама и предупреди­тельная акция КНР в феврале 1979 г. Куда весомее оказались экономи­ческие аргументы: неэффективность государственной экономики, по­степенное сокращение советской экономической помощи, растущее бремя содержания 250-тысячной армии в Камбодже. Тем более что в 1980-е гг. в соседнем Китае начались бурные экономические реформы под руководством Дэн Сяопина. В 1986 г. умер генсек Ле Зуан, «вьет­намский Брежнев». Перед страной открылись пути выхода из кризиса, от наступления которого спасала лишь советская помощь в размере 3 млрд долл. К концу 1989 г. Вьетнам вывел войска из Камбоджи.

В 1991 г. VII съезд компартии Вьетнама провозгласил курс на ре­формы, которые проводились по китайскому образцу. Еще в 1989 г. Вьетнам входил в группу беднейших государств мира. Съезд разрешил свободное предпринимательство, крестьяне получили право на дол­госрочное владение землей и даже передачу ее в другие руки в опреде­ленных случаях.

В результате рыночных реформ был достигнут устойчивый эконо­мический рост — в 1996 г. ВВП вырос на 13%; в последнее время тем­пы его роста составляют 9% в год. Успешно осуществляется заимст-нование иностранного капитала, наблюдается прирост инвестиций. В настоящее время во Вьетнаме претворяется свыше 2,3 тыс. проек­тов с участием иностранных фирм, на сумму свыше 35 млрд. долл. Инфляция заметно снизилась: с 600% в 1988 г. до 4—5% в конце 90-х гг. Экономические успехи позволили повысить благосостояние населе­ния, что стало стабилизирующим фактором в этом многонаселенном государстве (там проживают около 80 млн. человек). Сейчас Вьетнам занимает первое место среди государств Азии по экспорту продоволь­ствия, второе место в мире среди экспортеров риса.

В 1985 г. проведена денежная реформа, ас 1989 г. ценообразование выведено из-под жесткого государственного контроля. Государство устанавливает лишь цены на электроэнергию, цемент, нефтепродукты и транспорт. В 1990 г. правительство пошло на резкое сокращение многих министерств и ведомств, отменена государственная монопо­лия на закупку риса.

В 1992 г. принята новая Вьетнамская Конституция, подтвердившая ведущую роль компартии в обществе. В том же году произошла нор­мализация отношений с КНР: на состоявшейся в ноябре 1992 г. встре­че на высшем уровне стороны заявили об отсутствии у них стремле­ния навязывать друг другу собственные ценности и пути развития.

Отношения с США долгое время после окончания войны оставались враждебными. Вьетнам добивался оказания ему экономической помощи как компенсации за ущерб, нанесенный войной; США выдвигали требование предоставить им сведения о 230 американских солдатах, пропавших без вести. К тому же акция Вьетнама в Камбодже вызвала осуждение со стороны США, Японии, Запада и даже стран АСЕАН.

Только после вывода вьетнамских войск из Камбоджи появилась возможность отмены экономического эмбарго США в 1993 г. А в 1995 г. урегулированы все спорные вопросы и между странами установлены нормальные дипломатические отношения. В том же году Вьетнам стал полноправным членом АСЕАН. В 2000 г. состоялся визит прези­дента США Б. Клинтона во Вьетнам. В последние годы Вьетнам ус­пешно преодолевает последствия «азиатского кризиса 1997—1998 гг.»; вновь увеличиваются показатели роста ВВП, экспорт, иностранные инвестиции.

В 1990-е гг. отношения Вьетнама с Россией переживали спад: взаим­ная торговля сократилась менее чем до 4% по сравнению с прошлым уровнем. Отношения отягощала и проблема вьетнамских долгов, нако­нец в сентябре 2000 г. долги были списаны на 85%, а в отношении ос­тальной части договорились, что она будет выплачена Вьетнамом с рас­срочкой на 23 года.

В марте 2001 г. состоялся визит президента России В.В. Путина во Вьетнам, в ходе которого достигнуты важные договоренности — под­писано 7 документов о расширении сотрудничества. А возможности такие есть: только совместная российско-вьетнамская нефтяная ком­пания «Вьетсовпетро» ежегодно добывает во Вьетнаме 100 млн. т неф­ти, что дает 20% всех валютных поступлений.

22 апреля 2001 г. на съезде Коммунистической партии Вьетнама из­бран новый генеральный секретарь — Нон Дук Мэн. Он — выпускник Ленинградского лесотехнического института. Его приход к власти рас­сматривают как проявление готовности Вьетнама к серьезным полити­ческим реформам. Полагают, что изменится отношение к 54 националь­ным меньшинствам страны, поскольку сам он принадлежит к выходцам из тайской общины. Председателем Национального собрания Вьетнама является Нгуен Ван Ань.

В 1987 г. Вьетнам твердо решил вывести свои войска из Камбоджи, что и было сделано в сентябре 1989 г. Одновременно велись перегово­ры между различными политическими силами в Камбодже, среди ко­торых необходимо выделить следующие: