Тема 3. Историко-теоретические основы местного самоуправления в России и за рубежом (2 ч)

Вопросы для подготовки к практическому занятию:

1. История развития местного самоуправления в России. Земская (1864 г.) и городская (1870 г.) реформы Александра II. Виды земских и городских органов самоуправления, порядок их формирования, основные полномочия. Взаимоотношения органов земского и городского самоуправления с органами государственной власти.

2. Причины и сущность «контрреформ» земского и городского самоуправления в 90-х годах XIX века.

3. Организация местной власти в советский период (1918-1990 гг.). Особенности построения системы Советов.

4. Предпосылки и основные направления реформирования системы Советов в конце 80-х – начале 90-х годов XX века.

5. Муниципальные системы зарубежных стран. Англосаксонская (Великобритания, США), континентальная (Франция), смешанная (Германия и др.) модели местного самоуправления, их особенности.

Задания для самостоятельной работы:

Подготовить доклад на тему: «Принципы «работающих корпораций», демократического централизма, двойного подчинения исполнительных комитетов, партийного руководства Советами и их фактическое воплощение в практике работы местных Советов» (регламент выступления – 5-7 минут).