2015-03-20
1132
Политический кризис советской власти:
1. В нач. 20 х. годов УССР формально была независимой, но фактически подчинялась РСФСР.
Суверинитет УССР был ограничен, контрольцентра обеспечивался тремя силами:
| РКП(б),составной частью которой была КП(б)У. | Красная армия. | ЧК(чрезвычайные комиссии) – карательный орган. |
28 декабря 1920 правительства РСФСР и УССР подписали договор о военном и хозяйственном союзе. Были объединены 7 наркоматов двух государств:
| военных и морских дел | внешней торговли |
| финансов | труда |
| путей | Почты и телеграфа |
| Высший совет народного хозяйства |
Объединенные наркоматы входили в состав СНК РСФСР и имели уполномоченных при СНК УССР на правах народных комиссаров. За УССР оставалось право на отдельные воинские формирования.
Договор подтвердил межреспубликанские отношения, фактически руководство республики осуществлялось из центра. Такая система отношений называлась – «договорной федерацией».
Наблюдались разногласия между РСФСР и УССР:
1. Из – за игнорирования национальной культуры УССР.
|
|
|
2. попытки отстоять культуру расценивались как проявления шовинизма.
План образования Союза:
| Сталинский План «автономизации» | Ленинский проект | План создания Союза Х.Раковским |
| План предусматривал включение республик в состав РСФСР на правах автономии, т.е ориентацию на центр. Сторонником «автономизации» в Украине был Д.Мануильский – первый секретарь ЦК КП(б)У | Ленин не принял план «автономизации», главным недостатком которого он считал жесткий централизм. Он предложил Союз Советских Социалистических Республик в котором каждая из республик, в том числе РСФСР имели одинаковые права. Такой план был утверждён пленумом ЦК РКП(б) 6 октября 1922.За каждой республикой сохранялось право выхода, по инициативе центра решение об образовании должны были принять вначале на местах, соответственно 7 Всеукраинский съезд советов одобрил эту идею. | Централизация главных наркоматов вызвала протест руководителей республик, среди них был председатель Совнаркома УССР Х.Раковский. Он настаивал на передаче прав от московских наркоматов – республиканским. Сталин выступил против плана и Х.Раковский был отозван из Украины и назначен полномочным представителем СССР в Великобритании. |
30 декабря 1922 1 Съезд Советов утвердил декларацию об образовании СССР.Создавался объединенный ЦИК СССР, во главе с председателями четырёх союзных республик – РСФСР, УССР, БССР и Закавказской Федерации(Грузия, Армения, Азербайджан).
Окончательно декларацию утвердил 2 Съезд (январь 1924), он же принял Конституцию, которая состояла из 2 частей:
|
|
|
1. Декларации.
2. Договора об образовании СССР (текст которого существенно отличался от Союзного договора 1922).
Конституция закрепила право республик на выход из Союза, но механизм выхода не разработан.Устанавливалась территория, которая не могла изменятся без их согласия. Реальная власть принадлежала РКП(б) – Российской Коммунистической Партии.
Конституция была одобрена в Украине в мае 1925.С образованием СССР права Украины были существенно ограничены, т.к. реальная власть находилась в руках центрального руководства.
Приобретения:
1. целостность Украины.
2. собственный административный аппарат.
3. Право на национально – культурную жизнь получили и украинцы и представители национальных меньшин, проживающие в Украине.
Национал – коммунистические идеи:
Сторонники данных идей совмещали коммунистические взгляды с задачами национального развития Украины.
1. В 1926нарком образования УССР А.Шумский, подверг критике политику большевиков, которые назначали на высшие государственные и партийные должности в Украине не украинцев.Это направление получило название «шумскизм».
2. В 1928 М.Волобуев в журнале «Большевик Украины» выступил против экономической политики ВКП(б)в Украине. Он доказывал, что экономическая политика Росси проводится в интересах центра, не учитывая потребностей республики. Украина остаётся экономической колонией России. Это направление получило название – «волобуевщина».Эти направления подверглись критике.
