Украина в условиях независимости

Государственное строительство и политическое развитие Украины.

Задачи государственного строительства:

1. Первоочередные:

- неприкосновенность границ,

- формирование Вооруженных сил и органов безопасности,

- принятие государственной символики,

- определение гражданства,

- правовое обеспечение международных отношений,

Создание денежной системы,

- признание независимости международным сообществом.

2. Стратегические:

- построение рыночной экономики,

- реформирование законодательной, исполнительной и судебной власти, завершение распределения полномочий,

- обеспечение прав человека,

- внедрение принципов верховенства права и построение правового государства.

Этапы Государственного строительства:

дата	закон	содержание
24 августа 1991	Закон «О воинских формированиях в Украине»	Все войска на территории Украины переходили в подчинение Верховной Рады, - создавалось Министерство Обороны, министром обороны стал К.Морозов.
Лето 1991	Закон «О Президенте Украины»	Президент – глава государства и руководитель исполнительной власти.
Октябрь 1991	Закон «О гражданстве Украины»	- Гражданство предлагалось всем гражданам, проживающим на территории Украины. - гражданин Украины не мог быть гражданином другого государства.
Ноябрь 1991	Закон «О государственной границе»	Неприкосновенность границы, порядок охраны, правила пересечения.
5 ноября 1991	Закон «О прокуратуре»
6 декабря 1991	Закон «О Вооруженных силах Украины»	Военнослужащим предлагалось принять присягу на верность Украине, либо перейти в ряды вооруженных сил других государств, либо уйти в отставку.
Январь – февраль 1992	Принятие государственной символики	- гимн «Ще не вмерла України ні сила, ні воля», - флаг – сине – жёлтый, - малый Герб – Трезубец.
	Закон «О Конституционном суде»	- независимый орган в системе судебной власти, - задачи – обеспечить защиту конституционных прав и свобод личности.
19 октября 1993	Принята военная доктрина Украины	- у Украины нет потенциальных противников. - Формировались подразделения Национальной гвардии (позже она была распущена), - создана СНБУ, С 1992 – СБУ.
28 июня 1996	Принятие Конституции Украины	- Принималась в сложных условиях противостояния ВР и Президента (Л.Кучмы) - завещающий проект подписали сопредседатели Конституционной Комиссии – У.Кучма и А.Мороз. - определяет суверенитет, демократическое и правовое государство, - приоритет общечеловеческих ценностей, самоопределение нации, - разделение ветвей власти.

Государственное устройство:

Президент Глава государства, руководитель исполнительной власти. Имеет право вносить в ВР кандидатуру Премьер – Министра и кабинета Министров.

Кабинет Министров Высший орган исполнительной власти. Ответственен перед Президентом и подотчетен ВР.

Верховная Рада Высший орган законодательной власти.

Не имея достаточной самостоятельности и свободы действий, Кабинет Министров является «виновником всех бед», поэтому с 16 июля 1992 по сентябрь 2010 правительство сменилось – 18 раз.

Судебная система:

Генеральная прокуратура Осуществляет надзор за выполнением законов в государстве

Верховный суд Украины.

Конституционный суд Украины.

Общий суд

Арбитражный суд

Военный суд

Особенности государственного строительства в Украине:

1. политические партии слабые и не являются консолидирующим фактором,

2. при власти оставалась старая партийная верхушка,

3. политическое противостояние между Президентом и Верховной Радой.

4. Падение авторитета власти происходило с падением жизненного уровня населения.

5. становление государства проходил одновременно с формированием украинской политической нации и ростом национального самосознания.

Становление института Президентства.

Президент избирается на основе общего, равного и прямого избирательного права путём тайного голосования, сроком на 5 лет. Одно и тоже лицо не может быть избрано президентом более, чем на 2 срока подряд (статья 103 Конституции).

дата	Президент	Особенности государственного устройства
1 декабря 1991	Леонид Кравчук	Государственный строй объединял черты парламентской республики, президентского правления и советской власти. В такой системе был заложен конфликт Президента и парламента. Март 1992 - введена должность представителя президента (должностное лицо исполнительной власти).Это глава администрации в областях, районах, городах центрального подчинения – Киев, Севастополь.
26 июня 1994 – досрочные выборы президента и парламента (по мажоритарной избирательной системе – кандидат набравший большее количество голосов, а не преодолевший % барьер)из – за нарастания недовольства населения.	Леонид Кучма	1995 – ряд законов, превративших Украину в президентскую республику
	Леонид Кучма
26 декабря 2004	Виктор Ющенко	Украина – парламентско – президентская республика
7 февраля 2010	Виктор Янукович	Укрепление президентской власти. Украина – президентско – парламентская республика.

Политические партии:

дата	партия	лидер	особенности
	КПУ объединилась в Социалистическую партию (СПУ)	А.Мороз
Июнь 1993	Коммунистическая партия Украины (КПУ)	П.Симоненко
Март 1992	Селянская партия Украины	С.Довгань
Сентябрь1991	Либеральная партия Украины	В.Щербань
Апрель 1993	Трудовой Конгресс Украины	А.Матвиенко
	КУН образовалась вследствие Конгресса ОУН
	Раскол Народного Руха Украины (НРУ)	В.Черновол	Раскол произошёл вследствие перехода части партии во власть, остальная часть осталась во главе с В.Черноволом.
	Раскол Украинской Республиканской партии (УРП)		Из УРП вышло радикальное крыло – УКРП(Украинская Консервативно – Республиканская партия (крайние антикоммунистические и антирусские позиции)
	УНА (Украинская Национальная Ассамблея)	Д.Корчинский.	- самая радикальная правая партия, - начала создавать вооруженное формирование – УНСО (Украинскую национальную самооборону).
	Союз промышленников и предпринимателей Украины	Л.Кучма	- лоббирование интересов в парламенте и через институты власти.

Экономическое развитие Украины в первой половине 90 – х годов.

дата	реформы	проблемы
		1. устаревшие материалоёмкие технологии с неэффективным потреблением энергии и её носителей. 2. устаревшая техника, которая приводила к перезатратам сырья, топлива. 3. износ промышленного оборудования и транспорта. 4. не законченность технологического цикла из – за разрыва союзных связей. 5. уменьшение валового продукта и повышение на этом фоне заработной платы. 6. коррупция
Февраль1991	Постановление ВР о передаче угольной и металлургической промышленности УССР.
Март 1992	«Основы национальной экономической политики Украины» - переход к рыночной экономике и приватизации
Март1992	Комплекс законов о приватизации государственных предприятий и выпуску ценных бумаг.	- «дикая» приватизация, использование служебного положения должностными лицами, которые старались довести предприятие до банкротства и выкупить его за бесценок.
	Введение собственной денежной единицы – купона – карбованца.	Эмиссия (дополнительное печатание денег), гиперинфляция. - распад денежной системы СССР, потеря населением вкладов. - неруководимая банковская деятельность (утечка капитала, появление частных банков, отсутствие законодательной базы) - сотрудничество с МВФ, постоянный рост государственного долга.
Декабрь1992	Постановление «О регулировании цен»	Либерализация цен, отказ государства от контроля за ценообразованием. Это привело к резкому скачку цен.
	Постановление «Об ускорении земельной реформы и приватизации земли»	- «прихватизация» земли номенклатурой, разваливание коллективных хозяйств. - распаевание земли, без права продажи.
1994 – пик кризиса, спад промышленного производства составил – 27,7%.В годы ВОВ в СССР этот показатель составил – 30%. Инфляция была приостановлена монетарными ограничениями – задержкой пенсий, не выплатой заработных плат, сокращению затрат на образование и культуру.
Осень 1994	возврат к директивному хозяйствованию и регулированию цен	Развитие «теневой» экономики.
Лето 1993	Указ президента о предоставлении безлимитных кредитов для потребностей сельского хозяйства.	- это не изменило ситуацию в сельском хозяйстве, кризис приобрёл острую форму, фермерство не могло стать основным производителем сельскохозяйственной продукции.

Экономическое развитие Украины во второй половине 90 – х годов.

1994 – Л.Кучма провозгласил новую социально – экономическую стратегию, она предусматривала:

1. ускорение рыночной трансфомации путём освобождения цен,

2. ограничения дефицита государственного бюджета,

3. введение свободной внутренней и внешней торговли,

4. введение строгой монетарной политики,

5. массовой приватизации крупных предприятий и проведение земельной реформы.

Промышленность

задачи

проблемы

1. Расгосударствление предприятий (передача их в частную собственность) 2. привлечение инвестиций. 3. стабилизация финансовой системы. 4. привлечение населения к рыночной экономике (создание прослойки среднего класса).

1.политическая нестабильность, криминализация и тенизация экономики. 2. изношенность производственных фондов. 3. техническая отсталость нефтеперерабатывающих заводов. 4. отсталость угольной промышленности. 5. низкий уровень жизни населения. 6. сокращение доли машиностроения. 7. преобладание в Украине капитало – энергоёмких и экологически вредных производств (металлургии, энергетики, химии, топливной промышленности.

Наиболее прогрессивные отрасли промышленности:

1. «Укрзализныця».

2. космическая отрасль совместно с машиностроителями (создание ракеты – насителя «Зенит» для участия во всемирном проекте спутниковой связи «Глобал стар».Предприятие «Южное» и «Южмашзавод» разрабатывали проект запуска «Зенита» с морской платформы»).

Самолётостроение, 2001 – полёт самолёта АН – 74, украинский самолёт отвечающий всем мировым стандартам. Самолёт АН- 70 («Руслан») и «Мрия».

Сельское хозяйство:

задачи	Позитивные сдвиги
1. расгосударствление, полная ликвидация колхозов и совхозов. Создание КСП (коллективных сельскохозяйственных предприятий).	1. 2002 – Земельный Кодекс, который ввел новое законодательство на землю, ориентированное на развитие рыночных отношений.

Интеграционные процессы Украины:

импорт	экспорт
- лекарственные препараты, - медицинское оборудование и техника, - импорт продовольствия, - новейшей техники и технологий для развития пищевой промышленности,	1. поиск рынков сбыта бытовой техники, изделий порошковой металлургии, электросварочной техники. - сельскохозяйственная продукция, - транзитные перевозки грузов, нефти, газа, - цветные металлы, уран.

Потенциальные торговые партнеры:

страны	взаимоотношения
Страны СНГ	Создание зон свободной торговли
Польша, Болгария, Словакия, Венгрия.	Создание совместных предприятий.
Европейский Союз	1.В советский период существовал запрет на передачу социалистическим странам прогрессивных технологий и на торговлю отдельными товарами. 2.1998 – соглашение о партнёрстве и сотрудничестве с ЕС (содействие развитию торговли и инвестиций). 3.июль 2002 саммит «Украина – ЕС», решением которого было постановление ЕС о том, что Украина пока не попадает в сферу его деятельности.
США	Экономические перспективы и научно – технические связи.
Китай	Огромный импорт китайских товаров, экспорт в Китай мизерный.
Мировая Организация Торговли	2008 – Украине предоставлен статус страны с рыночной экономикой и принятие Украины в МОТ (Мировая Организация Торговли).

Этносоциальные процессы и уровень жизни населения.

1. Сокращение и старение населения,

2. распад семей,

3. беспризорность детей,

4. трудовая миграция,

5. «утечка мозгов».

6. снижение престижа умственного труда.

7. социальная дифференциация (расслоение населения). Увеличение населения, находящегося за гранью бедности до 80%.

8. безработица, что увеличивает число появления криминальных элементов.

Украина – полиэтническая страна.

1992 – Закон «О национальных меньшинствах».В рамках которого появляются школы с языком нац. меньшин, ВУЗы, газеты, журналы.80% нац.меньшин – русские.

Проблемы:

1. Крым, проблема крымских татар, с 1992 – начало репатриации (возвращения на Родину) крымских татар. В связи с этим обострились проблемы приватизации земли и культуры.

2.Ромы, проблемы:

- отсутствие в структуре власти,

- необеспеченность жильем,

- низкий уровень жизни.

3. миграция в Украину населения из неблагополучных в межэтническом отношении стран – Азербайджана. Миграция корейцев.

Внешняя политика.

3 июля 1993 – ВР одобрила «Основные направления внешней политики Украины»:

1. украинско – российские отношения,

2. отношения с государствами бывшего СССР,

3. интеграция в евроатлантические структуры (недопущение локальных войн, борьба с терроризмом, участие в миротворческих операциях).

4. американско – украинские отношения.

Отношения Украины с другими государствами, заключение международных договоров.

дата	страны	договор	результат
23 мая 1992	Украина, Белоруссия, Казахстан, Россия и США.	Лиссабонский договор	Присоединение к международному договору о стратегическом наступательном вооружении (СТАРТ – 1), сокращение ядерного оружия.
			Украина присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия при условии предоставления гарантий безопасности со стороны ядерных государств, такие гарантии предоставили – Россия, США, Великобритания.
			Украина стала безъядерным государством, после вывоза последних ядерных боеприпасов в Россию.
	Украина - Венгрия		Добрососедские отношения и сотрудничество.
	Украина - Польша		Добрососедские отношения и сотрудничество.
	Украина - Чехия		Добрососедские отношения и сотрудничество.
1994 – Л.Кучма изменил приоритеты во внешнеполитическом курсе, в основе которого лежал – прагматизм, не связь с какими либо государствами, а национальные, экономические интересы.
	Украина -Россия	«О дружбе, сотрудничестве и партнерстве»	Предусматривал вопросы границ, срок договора – 10 лет и автоматическое продление ещё на 10 лет. Но с 2003 обострились отношения по вопросам острова Тузла и статуса Азовского моря (Азовское море вскоре признано внутренним морем обеих государств, а вопрос о.Тузла не решен.
	Украина - Молдавия	«Декларация об основных принципах таможенного союза»	Украина – гарант в Преднистровье.
	Украина -Белоруссия		Вопрос украинско – беларусской границы.
	Украина - Румыния		Добрососедские отношения и сотрудничество. Хотя этому договору предшествовал конфликт из-за требований отторжения от Украины Северной Буковины, Холмщины и Придунайского края.
	Украина - Польша	Заявление президентов«К нахождению взаимопонимания и единения»
	Украина -США		Сотрудничество в области ядерной энергии, но в нач 21 века отношения с США испортились из-за нарушений свободы слова в Украине, нарушении законов об интеллектуальной собственности и ограничении экспорта украинской стали на европейский и американский рынок.

Украина в международных организациях.

дата	Страны - участники	организация	цели
	Украина - Европа	«Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе» (ОБСЕ)	Украина стала полноправным членом Совета Европы (СБСЕ, с 1995 – ОБСЕ)
	Украина, 11 стран причерноморского басейна	Парламентская Ассамблея черноморского экономического сотрудничества (ПАЧЕС)
	Украина – страны НАТО		Присоединилась к программе НАТО «партнёрство ради мира»
	Украина - Европа	Европейский Совет (ЕС).	Украина стала 37 – м членом Совета Европы (ЕС) Теперь украинцы могли обращаться за защитой прав в европейский суд, а в Украине должны были ввести институт специального полномочного по правам человека – омбудсмена.
	Украина, СТРАНЫ Центральной и Восточной Европы	Центральноевропейская инициатива (ЦЕИ)	- совместное развитие транспорта, связи, энергетики, экологической безопасности, науки, технологии, сельского хозяйства, статистики, информации и культуры.
1997 - министр иностранных дел Украины Г.Удовенко был избран главой Генеральной Ассамблеи ООН. Это свидетельствует об авторитете Украины в ООН, так как наши миротворческие организации работали по всему миру.
	Украина, Россия, Белоруссия, Казахстан.	Евроазиатское Экономическое Пространство (ЕЭП)	Создание зоны свободной торговли
Украинские миротворцы были в Афганистане и Ираке. После гибели солдат в лагере Зулу г. Сувейра (Ирак) ВР вывела украинских миротворцев из Ирака.
Украина постоянно сотрудничает с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), Международным валютным фондом (МВФ), Международным банком реконструкции и развития (МБРР).

«Многовекторная» политика Украины 90 – х.годов переросла в неопределённость основных стратегических задач Украины на международной арене.

Духовная и культурная жизнь Украины в условиях независимости.

Процесс «перестройки» в СССР и либерализация способствовали возрождению духовной жизни украинского народа:

1. октябрь 1989 ВР Украины приняла Закон «О языках в УССР», о придании государственного статуса украинскому языку. Расширилась сеть украиноязычных школ.

2. 1992 ВР приняла «Основы законодательства Украины о культуре».Но глубокий экономический кризис пагубно сказался на развитии культуры, уменьшились дотации государства.

Образование:

законы

Изменения в образовании

1.1991 закон «Об образовании». 2.1993 Кабинет Министров утвердил программу «Образование» (Украина – 21 век). Перестройка системы образования в условиях изменений в обществе. 3. 1998 – закон о профессионально – техническом образовании. 4. 2004 утвержден Государственный стандарт общего среднего образования

1. появились учебные заведения нового типа – лицеи, гимназии. Появились авторские и частные школы. 2. сокращалась сеть школ, особенно в сельской местности. 3. Низкая заработная плата привела к утечке квалифицированных кадров в образовании. 4 2001 – введена 12 – бальная система. 5. коммерциализация образования. 6. 2005 Украина присоединилась к Болонскому процессу (единое европейское образовательное пространство).

Наука:

1.1994 – Академии Наук получила статус Национальной.

2. открылись новые обществоведческие институты – украинского языка, народоведения, востоковедения, археографии.

3. «утечка мозгов» за границу.

4. низкий уровень финансирования. Только в 2001 – 2003 возрастает финансирование научных исследований.

5. новые технологические разработки не внедрялись в производство.

Литература.

1. духовное возрождение.

2. поиск новых духовных ценностей и идеалов. Эти процессы коснулись в первую очередь публицистики, Представителями которой были:

- О.Гончар, И.Драч,И.Дзюба, Л.Костенко, П.Мовчан, Б.Олийнык, Р.Иванчук, В.Яворивский.

3. Появились произведения посвященные Чернобылю, произведения запрещенных ранее авторов (Сверстюка Е., И.Светличного, В.Стуса, М.Хвылевого, А.Олеся и др.)

4. Появились произведения украинской диаспоры – И.Багряного, В.Барки, О.Ольжича, У.Самчука и др.

5. Историческая проза – П. Загребельный, Р.Иванченко, Ю.Мушкетик.

6. Писатели нового поколения – О.Забужко, Ю.Издрик, И.Рымарук, Ю.Андрухович, С.Жадан.

ИЗО:

1. ХУДОЖНИК – ЭМИГРАНТ г.Синица стал основателем нового направления в монументальной живописи – «Украинская национальная колористическая школа».Его произведения удостоены государственной премии.

2. президентскими стипендиями отмечены – А.Базилевич, Е.Волобуев, Д.Лидер, С.Шишко, Т.Яблонская.

Музыка:

Украина принимает участие и проводит у себя большое количество музыкальных конкурсов.

2004 – Р.Лыжычко заняла первое место на конкурсе «Евровидение», после чего конкурс следующего года проводился в Украине.

Кино:

Украинское киноисскуство переживает кризис, эфиры заполнены западной продукцией массовой культуры.

Кризис переживает и отечественное книгоиздание. Закрылись около 300 библиотек.

Позитивные явления в культуре:

1. Возросло количество музеев, из- за границы переданы архивы украинских деятелей и некоторые ценности вывезенные из Украины в годы войны.

Олимпийское движение:

1. 1994 – фигуристка О.Баюл – золотая медаль на Олимпиаде.

2. 1996 – гимнастка Л.Покопаева, К.Серебрянская, борец – Т.Таймазов, легкоатлетка И.Кравец.

3. С 2005 Национальный олимпийский комитет возглавил С.Бубка.

Экологические проблемы:

1. загрязнение атмосферы транспортом и предприятиями.

2. Дефицит питьевой воды.

3. распаханность сельскохозяйственных угодий – до 88%. Истощение почв, эрозия, иностранные пестециды, содержащие химические соединения запрещенные во всем мире.

4. загрязнение территрии химическими веществами военного назначения.2000 – заболевание населения Николаевской обл. токсидермией.

Религия:

Украинское православие

УАПЦ, появилась после церковного раскола в рядах УПЦ – КП.

УПЦ – КП, появилась после церковного раскола в 1992, инициатор митрополит Филарет

УПЦ – МП, МИТРОПОЛИТ Владимир (В.Сабодан)

УГКЦ продолжает развиваться, кардинал – с 2011 Любомир (Гузар).

В религии отмечается обострение отношений между конфессиями православных и обострение отношений между Москвой и Ватиканом.