Ситуационный подход

Ситуационный подход концентрируется на том, что пригодность раз­личных методов управления определяется конкретной ситуацией.

Поскольку существует такое обилие факторов как в самой фирме, так и во внешней среде, не существует универсального способа управлять

объектом.

Самым эффективным методом в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует данной ситуации, максимально адап-■ ирован к ней.

Применение ситуационного подхода основано на альтернативности достижения одной и той же цели во время принятия или реализации управленческого решения (планов и т.д.), учете непредвиденных обстоя­тельств.

Ознакомление с вышеперечисленными подходами к управлению по­зволяет менеджеру в каждом конкретном случае выбирать оптимальный метод решения стоящих перед ним задач.

Вопросы для проверки

1. В чем сущность, положительные и отрицательные черты школы научного управления?

2. В чем сущность, положительные и отрицательные черты админист­ративной (классической) школы управления?

3. В чем сущность, положительные и отрицательные черты школы че­ловеческих отношений?

4. В чем сущность, положительные и отрицательные черты количест­венной (управленческой)школы?

5. В чем сущность, положительные и отрицательные черты ситуаци­онной школы управления?

о- В чем сущность, положительные и отрицательные черты системной школы управления?

• Перечислите основные подходы к управлению.

• 4то дает менеджеру знание основных подходов к управлению?

³ Менеджмент 65

Глава 2. Эволюция теории и практики менеджмента

2.3. РАЗВИТИЕ МЕНЕДЖМЕНТА В РОССИИ

РАЗВИТИЕ МЕНЕДЖМЕНТА В XVII В.

Начало развития менеджмента в России положено в XVII в., когда на­чался процесс слияния областей, земель и княжеств. Произошло объеди­нение раздробленных региональных рынков в единый общенациональный рынок. В развитии экономической политики и системы государственного управления важную роль сыграл А.Л. Ордин-Нащокин, выступавший про­тив боярского местничества и заботившийся об улучшении организации управления на местах. Он сделал попытку ввести городское самоуправле­ние в западных приграничных городах России. Ордин-Нащокин первым из русских экономистов поставил вопрос о развитии не только стратегиче­ского, но и тактического (на микроуровне) менеджмента. Главная цель экономической политики Ордин-Нащокина — ликвидация экономической отсталости России, создание отечественной промышленности и борьба против засилья иностранного торгового капитала.

Особую эпоху в развитии российского менеджмента составляют пет­ровские реформы по совершенствованию управления экономикой. Круг управленческих действий Петра I весьма широк — от изменения летоис­числения до создания нового государственного управленческого аппара­та. Детализируя управленческие аспекты периода правления Петра I, можно выделить следующие преобразования в центральном и местном управлении:

• развитие крупной отечественной промышленности и государственная поддержка ремесленных производств;

• содействие развитию сельского хозяйства;

• укрепление финансовой системы;

• активизация развития внешней и внутренней торговли. Законодательные акты Петра I — указы, регламенты, инструкции и

контроль их исполнения — регулировали различные сферы деятельности государства, по сути, это был государственный менеджмент. Для содейст­вия торговому и промышленному развитию были разработаны программы мероприятий, предусматривающие систему предоставления различны" привилегий и льгот. Предприниматели получали для устройства фабрик й заводов ссуды без процентов, их снабжали орудиями производства, осво-66

2.3. Развитие менеджмента в России

_fi ждали от государственной службы, предоставляли временные льготы от гов, обеспечивали выгодными государственными за-казами. Центральной задачей экономической политики государства при Пет-_е I было пополнение казны, но он также стремился использовать влия­ние государства на развитие техники, повышение производительности

труд^а-

Петр I понимал государство как направляющую силу развития эконо­мики, а законодательство считал мощным рычагом реализации намечен­ных программ. Поэтому издание указов, регламентов, инструкций по претворению их в жизнь было важной формой государственной деятель­ности.

Заслуживают внимания и управленческие идеи И.Т. Посошкова. К оригинальным его идеям следует отнести разделение богатства на веще­ственное и невещественное. Под первым он подразумевал богатство го­сударства (казны) и народа, под вторым — эффективное управление страной и наличие справедливых законов. Принципы И.Т. Посошкова об улучшении управления экономикой основывались на решающей роли го­сударства в руководстве хозяйственными процессами. Он был сторонни­ком строгой регламентации хозяйственной жизни.