Технические регламенты

Новый для нашей страны нормативный документ — технический регламент, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, стро­ениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, пере­возки, реализации и утилизации), имеет статус федерального закона, тогда как «обязательные требования ГОСТ», действовавшие до 1 июля 2003 г., утвержда­лись Госстандартом России.

Технический регламент может быть принят одним из четырех способов:

· международным договором Российской Федерации, ратифицированным в ус­тановленном порядке;

· федеральным законом;

· указом Президента Российской Федерации;

· постановлением Правительства РФ.

Введение технического регламента в действие указом Президента или поста­новлением Правительства РФ производится в исключительных случаях при возникновении обстоятельств, приводящих к непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных или рас­тений, и в других случаях, когда незамедлительно требуется принятие соответствующего технического регламента. Технический регламент, принятый указом ' Президента РФ или постановлением Правительства РФ, утрачивает силу после вступления в силу федерального закона о соответствующем техническом регламенте.

Технические регламенты принимаются для достижения следующих целей:

· защиты жизни или здоровья граждан;

· защиты имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

· охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; О предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Принятие технических регламентов в иных целях не допускается. Технические регламенты (с учетом степени риска причинения вреда) уста­навливают минимально необходимые требования, обеспечивающие:

· безопасность всякого рода (безопасность излучения, биологическую безопас­ность, взрывобезопасность, механическую, пожарную, промышленную, терми­ческую, химическую, электрическую, ядерную и радиационную безопасность);

· электромагнитную совместимость (в части обеспечения безопасности работа приборов и оборудования);

· единство измерений.

Содержание технического регламента должно включать исчерпывающий пе­речень обязательных требований как к самой продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, так и к терминологии, упаковке, маркировке, а также к правилам и формам оценки соответст­вия. Эти требования имеют прямое действие на всей территории РФ и могут быть изменены только внесением изменений или дополнений в соответствую­щий технический регламент. Не включенные в технические регламенты требова­ния не могут носить обязательный характер.

Действие технических регламентов распространяется на всю продукцию дан­ного рода, имеющую хождение в стране, независимо от страны или места ее про­исхождения. Для некоторых видов продукции в зависимости от места ее проис­хождения, учитывая климатические и географические особенности, технические регламенты могут содержать дополнительные специальные требования (карантинные правила, ограничения ввоза, особые процедуры испытания продукции, («лекционный контроль и т. д.). В Российской Федерации действуют:

общие технические регламенты; специальные технические регламенты.

Требования к конкретным видам продукции определяются совокупностью требований общих и специальных технических регламентов.

Требования общего технического регламента обязательны для применения соблюдения в отношении любых видов продукции. Эти требования, относя-неся к любой продукции, включают в себя безопасность всякого рода и электромагнитную совместимость.

Специальные технические регламенты учитывают особенности отдельных видов продукции и устанавливают требования, которые не обеспечиваются требованиями общих технических регламентов.

Процесс принятия технических регламентов должен быть завершен за семь лет с момента вступления в силу ФЗ «О техническом регулировании» (1 июля г. — 1 июля 2010 г.). Впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов на продукцию продолжают действовать обязательные требования, установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти (обязательные требования ГОСТ), но только в части целей, закрепленных для технических регламентов, а именно: защита жизни и здоровья граждан, имущества физических юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Всего должно быть принято около 2000 технических регламентов.