Однако остановимся на:
Опр. Бюджет – фонд денежных средств, предназначенный для финансового обеспечения задач и функций ПТО.
Это определение соответствует принятому словоупотреблению: «финансирование из бюджета», «пополнение бюджета», «доходы и расходы бюджета».
Утверждают бюджет соответствующие представительные органы, исполняют - исполнительные.
Право собственности на бюджетные средства.
Согласно ГК РФ (ст.214) Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну РФ, казну субъекта РФ. Средства местного бюджета – составная часть муниципальной казны (ст.215).
Таким образом, собственником бюджетных средств является не тот или иной орган государственной власти, а сами ПТО.