Опр. Бюджетная система (Бюджетный Кодекс, ст.6) - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Иными словами – совокупность всех действующих на территории РФ централизованных бюджетов.
До принятия БК, бюджетная система РФ включала в себя только 3 вида бюджета: федеральный, региональные и местные. БК расширил это понятие, включив в него и Государственные Внебюджетные Фонды.
Опр. Государственный Внебюджетный фонд – форма образования и расходования фондов денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, предназначенных для финансирования отдельных конституционных прав граждан. (Например – Пенсионный фонд, Фонд социального страхования).
Бюджетная система РФ включает: (схема №31а)
1) федеральный бюджет + бюджеты государственных внебюджетных фондов,
2) региональные бюджеты (бюджеты субъектов РФ) + бюджеты государственных территориальных внебюджетных фондов,
(В законодательстве понятия «региональный бюджет» и «бюджет субъекта РФ» - тождественны.)
3) местные бюджеты; делятся на 2 подуровня:
· в первом подуровне - 3 вида бюджетов: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
· во втором подуровне - 2 вида бюджетов: городских и сельских поселений.
(Подуровни появились в связи с введением 2-уровневой системы муниципального самоуправления. Разграничили полномочия городских и сельских поселений, и каждому уровню дали самостоятельный бюджет.)