Бюджетное устройство определяется государственным устройством (в любой стране).
Так, например, для унитарного государства характерна двухуровневая бюджетная система, а для федеративного – трехуровневая. Принципы организации бюджетной системы вытекают из политической системы страны.
Бюджетное устройство РФ. Никто точно не знает, что это такое!!! В Бюджетном кодексе используется это понятие, но легального определения нет. Соотношение бюджетного устройства и бюджетной системы – тоже не урегулировано. Этот казус нашел отражение даже в структуре Бюджетного кодекса. Начало второй части озаглавлено:
Часть вторая. Бюджетная система РФ
Раздел I. Бюджетное устройство РФ
Глава 3. Бюджетная система РФ.
Тем не менее, исходя из содержания раздела БК «Бюджетное устройство РФ» можно сделать вывод, что:
Опр. Бюджетное устройство страны – это основанные на правовых нормах принципы построения бюджетной системы, ее структура и организация взаимодействия входящих в нее бюджетов по линии их доходов и расходов.
|
|
Итак:
Бюджетное устройство РФ включает: (схема №31):
1) структуру бюджетной системы РФ,
2) бюджетную классификацию РФ,
3) принципы бюджетной системы РФ.
Термин Бюджетная система может быть использован в разных аспектах.
В узком смысле (в соответствии с 3-й главой Бюджетного кодекса РФ), Бюджетная система РФ - только лишь совокупность всех бюджетов.
В широком смысле (в соответствии со Второй частью Бюджетного кодекса; а также для целей изучения и регулирования бюджетной системы), представляется логичной точка зрения, что Бюджетная система - это единый взаимосвязанный механизм, совокупность подсистем:
· Подсистема бюджетов и внебюджетных фондов,
· Подсистема бюджетных правоотношений,
· Подсистема участников бюджетных правоотношений.