Предмет, методы КП. Характеристика КП как важнейшей отрасли права
Конституционное право - это отрасль права, которая устанавливает и закрепляет основы государственного устройства, обеспечивает соблюдение прав человека, регулирует порядок формирования органов государственной власти и принципы их деятельности. Конституционное право является ведущей отраслью по отношению ко всем остальным отраслям права, потому что, во-первых, общественные отношения, которые регулируются нормами Конституционного права, выражают наиболее важные стороны деятельности государства; во-вторых, конституционное право, ведущее по своему источнику - конституции; в-третьих, нормы конституционного права определяют основные принципы правового регулирования в целом, так как в конституции содержатся базовые нормы всех отраслей системы права. Именно поэтому считают, что конституционное право составляет ядро системы права.
Предметом КП является сов-ть общественных отношений и их группы общ-ых отношений в процессе осущ-ния гос-ой власти. (группы: полит, экон, соц, духовно-культурная)
|
|
Методы конституционного права.
1. метод обязывания (императивный). – м властного предписания (н, ст. 58 К РФ: "Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам").
2. метод дозволения, применяемый в основном к регулированию статуса граждан или для определения полномочий государственных органов (н, ст. 34 К РФ: "Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности").
3. метод запрещения (н, ст. 50 К РФ: "Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление").
Обязывание и запрещение как методы конституционно-правового регулирования осуществляются на основе субординации, т. е. юридического воздействия на основе властно-императивных начал. Метод дозволения осуществляется на основе координации. Этот метод регулирования заключается в том, что субъектам конституционных правоотношений предоставляются права на собственные активные действия в пределах закона.
Система КП. Структура. Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды
Система КП – внутреннее устройство КП:
Крыша - общие принципы – основные исходные начала, на к-ых базируется КП.
Стены – институты КП – сов-ть правовых норм, к-ые рассматривают однородные общ-ые отношения, нп, учения о конституции, конституционно-прав.статус чел-ка и гражданина и др.
Фундамент – нормы КП – опред. правила поведения, к-ые обладают юрид. силой и рассматривают опред. виды общ-ых отношений.
|
|
Конституционно-правовые отношения образуют систему конституционного права, состоящую из совокупности правовых институтов, которые располагаются в определенной последовательности и находятся во взаимодействии друг с другом.
Констнтуционно-правовые отношения - это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права или возникшие на их основе связи между субъектами конституционного права.
Правовой институт конституционного права - это определенная часть конституционных норм, регулирующих отдельные разновидности общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли права.
Конституционное право состоит из следующих правовых институтов:
1) государственного и общественного устройства;
2) правового положения личности в обществе (права и свободы Граждан);
3) политического многообразия и многопартийности;
4) парламентаризма;
5) президентства;
6) гражданства.
Таким образом, система конституционного права характеризуется объективными критериями деления отрасли на отдельные структурные подразделения, в основе которых лежат реальные общественные отношения.
Общие свойства норм КП:
1. Нормативность - норма представляет собой правило, образец поведения лиц, выступающий в качестве соц. регулятора общественных отношений через определение прав и обязанностей участников этих отношений.
2. Обобщенность (абстрактность) - рассчитана на неоднократное применение к возникающим общественным отношениям и устанавливает правило поведения, которому должны следовать субъекты этих отношений.
3. Общеобязательность - проявляется в необходимости подчинения ей всех субъектов.
4. Формальная определенность - содержатся в определенных актах - источниках права, письменных актах-документах, имеющих юридическую силу.
Классификация конституционно-правовых норм:
1. По содержанию, то есть объекту конституционно-правового регулирования нормы
а) закрепляющие основы конституционного строя;
б) нормы, регулирующие права и свободы человека и гражданина;
в) нормы, определяющие устройства органов гос. власти.
2. По функциям:
а) Регулятивные - регулируют общественные отношения, определяя права и обязанности их участников.
б) Охранительные - закрепляют меры юридической ответственности и меры защиты субъективных прав
в) Специализированные - нормы состоит в том, что непосредственно на основе них правоотношения не возникают. Они имеют дополнительный характер, который выражается в том, что при регулировании общественных отношений они присоединяются к регулятивным и охранительным нормам, образуя в сочетании с ними единый регулятор.
3. По характеру прав и обязанностей:
а) Управомочмающие - устанавливают право субъекта совершать действия, предусмотренные нормой.
б) Обязывающие - устанавливают обязанность субъекта совершать определенные действия.
в) Запрещающие - устанавливают обязанность субъекта воздерживаться от определенных действий, не совершать их.
4. По степени определенности предписаний:
а) В императивные нормах содержатся категорические предписания, которые не могут быть заменены другими по усмотрению субъекта.
б) Диспозитивные нормы определяют возможность совершения или несовершения какого-либо действия, выбора варианта поведения.
5. По юридической силе конституционно-правовые нормы различаются в зависимости от того, какой акт является источником нормы, а также от разграничения предметов ведения между Федерацией и ее субъектами. Наивысшей юридической силой обладают нормы Конституции РФ как основного закона государства, а также нормы, содержащиеся в международных договорах, санкционированные государством.
|
|
7. По территории действия:
а) Общенациональные
б) Региональные
в) Локальные