2015-03-27
934
По морфологическим признакам техногенные месторождения можно разделить на 2 типа:
1.Месторождения насыпные, представляющие собой холмы и терриконы. К этому типу относятся:
· терриконы угольных шахт и разрезов;
· отвалы рудников и карьеров руд цветных, чёрных и редких металлов, сложенные дезинтегрированными вскрышными и вмещающими породами, а так же убогими забалансовыми рудами;
· техногенные россыпи, образующиеся при разработке россыпных месторождений и из отходов золоторудных фабрик;
· шлакоотвалы цветной и чёрной металлургии.
2. Месторождения наливные, образующиеся при заполнении впадин земной поверхности. Представителями этого типа ТМ являются:
· отходы обогащения руд (шламо- и хвостохранилища горнообогатительных фабрик);
· шламоотвалы цветной и чёрной металлургии;
· золо- и шлакоотвалы энергетического комплекса, возникающие при гидравлическом удалении золы и шлаков с теплоэлектростанций;
· шламоотвалы химических производств.
По составу техногенные месторождения подразделяются на 4 типа:
1. Породные ТМ, состоящие из природных горных пород и представленные глыбово-щебенистым материалом и шламо- и хвостохранилищами обогатительных фабрик.
2. ТМ пирометаллургических процессов цветной и чёрной металлургии, сложенные шламами и шлаками.
3. ТМ теплоэлектростанций, сложенные золой и шлаками ТЭС.
4. ТМ химического производства (шламы).
По возможным областям использования ТМ подразделяются на 3 типа:
1. ТМ строительного сырья.
2. ТМ (по извлекаемому металлу) - медные, цинковые и т.д.
3. ТМ смешанного типа, т.е. пригодные для получения стройматериалов и металла.
Разработка месторождений первого типа обеспечивает освобождение площадей земли от техногенных отходов с последующей их рекультивацией, второго типа - позволяет осуществить дополнительное извлечение металла, но не решает проблемы освобождения территории отвалов от отходов, так как вторичная переработка отвалов, учитывая низкое содержание в них полезных компонент, практически даёт то же самое количество отходов.
Третий тип техногенных месторождений позволяет осуществлять и рекультивацию земель и дополнительного извлечение металла.
Препятствия и нерешенные проблемы на пути повышения комплексности освоения минеральных ресурсов, увеличения полноты извлечения ценных компонентов из добываемого минерального сырья, сокращения отрицательного влияния его добычи и переработки на окружающую природную среду известны. Это и научно-технические, и экономические проблемы, и несовершенство системы управления процессами разведки, добычи, переработки полезных ископаемых, недостаточная обоснованность направлений геологоразведочных работ, отсутствие необходимой их взаимосвязи с развитием добывающих и перерабатывающих минеральное сырье отраслей промышленности.
При обсуждении вопросов использования минерального сырья к числу главных препятствий обычно относят следующие.
1. Недостаточную изученность вещественного состава и технологических свойств руд, вскрышных и вмещающих пород в коренном залегании и в отвалах, а также отходов обогащения для использования в качестве минерального сырья, балластного, закладочного материала и для других хозяйственных нужд.
2. Узкую специализацию и рассредоточенность предприятий, осуществляющих добычу, обогащение и переработку полезных ископаемых.
З. Отсутствие достаточно эффективных экономических стимулов комплексного освоения месторождений и увеличения степени извлечения из добытого сырья ценных компонентов.
4. Недоработку вопросов ценообразования на минеральную продукцию вообще и попутно получаемую в частности.
5. Трудности финансирования дополнительного капитального строительства и реконструкции предприятий по выпуску попутной минеральной продукции.
6. Отставание в создании и крайне медленное внедрение в практику научных разработок по вопросам совершенствования существующих систем добычи, технологии обогащения и переработки минерального сырья, обеспечивающих полноту извлечения ценных компонентов.
7. Отсутствие действенного государственного контроля полноты извлечения ценных компонентов из комплексного минерального сырья.
8. Отсутствие должного учета и контроля образования отвалов и хвостохранилищ, использования находящихся в них продуктов.
9. Ограниченные транспортные возможности отгрузки горнодобывающими предприятиями основной, а тем более побочной продукции (порой транспортные тарифы превышают стоимость перевозимого сырья в несколько раз).
Все названные проблемы решаются неудовлетворительно, хотя для комплексного изучения минерального сырья нормативная основа имеется. В "Основах законодательства о недрах" записано:
1. При изучении недр (статья 116) должны быть обеспечены:
1.1. Рациональное научно обоснованное направление и эффективность, работ по геологическому изучению недр.
1.2. Полнота изучения геологического строения недр, горнотехнических, гидрогеологических и других условий разработки разведанных месторождений.
1.3. Достоверность определения количества и качества запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов; геолого-экономическая оценка месторождений полезных ископаемых.
2. Кондиции на минеральное сырье (статья 18) должны разрабатываться с учетом использования основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, а также содержащихся в них ценных компонентов.
3. В проектах горнодобывающих предприятий (статья 22) должны быть предусмотрены:
3.1. Размещение наземных и подземных сооружений горнодобывающих предприятий на месторождениях полезных ископаемых.
3.2. Способы вскрытия, системы разработки месторождений полезных ископаемых и технологические схемы переработки (подготовки) минерального сырья, обеспечивающие наиболее полное, комплексное и экономически целесообразное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, а также использование содержащихся в них компонентов, имеющих промышленное значение.
3.3.Рациональное использование вскрышных пород при разработке месторождений полезных ископаемых.
3.4. Складирование и сохранение попутно добываемых временно не используемых полезных ископаемых, а также отходов производства, содержащих ценные компоненты.
4. При разработке месторождений полезных ископаемых (статья 24)
требуется обеспечить:
4.1. Применение наиболее рациональных и эффективных методов добычи основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и извлечение содержащихся в них компонентов, имеющих промышленное значение, недопущение сверхнормативных потерь и сверхнормативного разубоживания полезных ископаемых, а также выборочной отработки богатых участков месторождений, приводящей к необоснованным потерям балансовых запасов полезных ископаемых.
4.2. Осуществление доразведки месторождений полезных ископаемых и иных геологических работ, проведение маркшейдерских работ, а также ведение предусмотренной технической документации.
4.3. Учет состояния и движения запасов, потерь и разубоживания полезных ископаемых.
4.4. Недопущение порчи разрабатываемых и соседних с ними месторождений полезных ископаемых в результате проводимых горных работ, а также сохранение запасов полезных ископаемых, консервируемых в недрах.
4.5. Сохранение и учет попутно добываемых временно не используемых полезных ископаемых, а также отходов производства, содержащих полезные компоненты.
4.6. Рациональное использование вскрышных пород и отходов производства, а также правильное их размещение.
5. Обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр, а также наиболее полное извлечение из недр и рациональное использование запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов поставлены в качестве основных требований и в области охраны недр (статья 33).
Из названных законодательных положений наиболее пунктуально выполняется комплексная оценка месторождений в процессе разведки. Она обеспечена и нормативной базой, которую составляют "Классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых" и инструкции по применению этой классификации для конкретных видов полезных ископаемых, а также “Требования к комплексному изучению месторождений и подсчету запасов попутных полезных ископаемых и компонентов", утвержденные ГК СССР 26 марта 1982 г. (временные требования действовали с 1973 г.). Согласно этим требованиям, к попутным полезным ископаемым отнесены горные породы, руды, подземные воды и рассолы, добыча и использование которых при разработке основного полезного ископаемого экономически целесообразны. Выделено три группы попутных полезных ископаемых.
1. Минеральные комплексы, образующие самостоятельные пласты, залежи или рудные тела во вскрышных и вмещающих породах.
2. Попутные компоненты, образующие собственные минералы, которые накапливаются при обогащении в хвостах, шламах, отсевах.
3. Различного рода примеси редких, рассеянных, благородных металла в минералах основных и попутных компонентов.
В строительной индустрии имеют значение попутные полезные ископаемые первой и второй групп. Причем породы, отнесенные к первой группе, представляя собой обычное природное минеральное сырье, а отнесенные ко второй группе обладают часто специфическими особенностями, в ряде случаев повышающими их практическую ценность. Таковы, например, отходы углеобогащения - для кирпичного производства, хвосты сухой гравитации асбестовых руд - для производства нерудных строительных материалов, отсевы дробления и сортировки щебня - для наполнения бетонов и др.
Согласно "Требованиям" изучение и геолого-экономическая оценка попутных полезных ископаемых и компонентов должна проводиться на всех стадиях геологоразведочных работ и в процессе освоения месторождений. При поисково-оценочных работах выявляются подлежащие изучению попутные полезные ископаемые и компоненты, на стадии предварительной разведки выполняется предварительная оценка их промышленного значения, а на стадии детальной разведки - окончательная геолого-экономическая оценка. Таким образом, к моменту завершения геологоразведочных работ должны быть выявлены все попутные полезные ископаемые, предварительно определены качество, условия залегания (для полезных ископаемых 1 группы), определены возможные направления и объемы использования, выполнен оперативный подсчет запасов. В тех случаях, когда установлены конкретные потребители, должна проводиться детальная разведка попутных полезных ископаемых.
Ввод в действие "Требований" сделал совершенно неукоснительным комплексное изучение месторождений, разведанных во второй половине 70-х г.г. и позже. Но подавляющее большинство залежей, находящихся сейчас в разработке, разведывалось в более ранний период, и поэтому не получило комплексной оценки. Так, детальная разведка вскрышных и вмещающих пород в качестве строительного минерального сырья с утверждением его запасов выполнены на немногим более пятидесяти из тысяч разрабатываемых месторождений. Не изучены или изучены недостаточно вскрышные и вмещающие породы на таких крупных разрабатываемых месторождениях как Бакальская группа - железных руд и кварцитов на Урале, Сорское - молибденовых руд в Восточной Сибири, Язовское - самородной серы на Украине и многих других.
Особо следует отметить отсутствие детальной оценки качества и запасов вскрышных и вмещающих пород там, где они уже фактически утилизируются. Такую картину можно наблюдать на Водинском месторождении самородной серы в Самарской области, Первоуральском - титано-магнетитовых руд в Свердловской, Сорском - молибденовых руд в Красноярском крае, Язовском - самородной серы в Львовской области, хотя на перечисленных месторождениях и имеется многолетний опыт производства щебня из горнопромышленных отходов. Плохо изучены отвалы и хвостохранилища горнодобывающих предприятий. Детальная разведка отвала с утверждением в ГКЗ запасов строительных материалов выполнена лишь в карьероуправлении „Татарский Ключ" в Бурятии, где накопленные отходы дробления химических известняков оценены в качестве цементного сырья. Предварительная разведка отвалов как источников минерального строительного сырья выполнена на Учалинском горно-обогатительном комбинате и Башкирском медно-серном комбинате, на Славянском ПО "Химпром" на Украине.
Недоизученность качества вскрышных, вмещающих пород, хвостов обогащения и других видов горнопромышленных отходов является в значительной степени следствием не заинтересованности горнодобывающих предприятий и ведомств в их использовании. С развитием рыночных отношений в России и странах ближнего зарубежья появляется реальная заинтересованность собственников в комплексной переработке добываемого минерального сырья. Развитие экономических реформ в народном хозяйстве позволяет собственникам добывающим и перерабатывающим минеральное сырье получать максимальную прибыль не только с основного полезного ископаемого, но и из попутно добываемых пород.
Нет ясности в том, кто должен проводить разведку вскрышных и вмещающих пород на уже переданных в эксплуатацию месторождениях и оценивать возможности использования горных масс, скопившихся в отвалах и хвостохранилищах. Геологоразведочные службы, существующие при горнодобывающих ведомствах, специализируются на эксплуатационной разведке соответствующих видов полезных ископаемых. Разведка других видов сырья, а обычно это строительные материалы, для этих служб затруднительна. Серьезным тормозом разведки отвалов и хвостохранилищ, представляющих собой своеобразный геолого-промышленный тип техногенных месторождений, является, также отсутствие специальных согласованных с ГКЗ методических руководств по их оценке.
Комплексное использование минерального сырья требует дополнительных затрат сил и средств на исследовательские работы, проектирование и строительство дополнительных цехов на обогатительных фабриках, сооружение специальных установок и пр., на что ведомства идут, в основном, в той мере, в какой это необходимо для интересов данной отрасли. В то же время развивающиеся рыночные отношения позволяют по новому подходить к техногенным ресурсам и на базе уже действующих предприятий по переработке основного минерального сырья организовывать производство широкой номенклатуры строительных материалов. Особо следует обратить внимание на организацию таких частных или коллективных предприятий в горнодобывающих районах, в которых добыча основных полезных ископаемых становится убыточной. Вопрос перепрофилирования горнодобывающих предприятий являются в этих районах не только экономическим, но и социальным. Для этих целей из различных источников, включая и иностранную помощь, финансируются перспективные проекты по перепрофилированию горнодобывающих предприятий (например, тендеры по шахтам Восточного Донбасса).
Несбалансированность экономических интересов горнодобывающих отраслей промышленности и народного хозяйства в целом проявляется и в процессе подготовки месторождений к освоению и выражается в стремлении занизить оценки комплексности. Дело в том, что часть основных положений действующего регламента комплексной оценки месторождений имеет ограничительный характер, обеспечивающий приоритет текущих интересов отрасли промышленности, принимающей месторождение на баланс в ущерб общенародным интересам. Возможность промышленного использования вскрышных, вмещающих пород и отходов обогащения изучается и оценивается только применительно к рекомендуемому способу проведения вскрышных работ и намечаемой технологии переработки сырья. Таким образом, принятый порядок ориентирует не на комплексное использование всей горной массы, а лишь на утилизацию отходов.
Тормозящее действие несбалансированности экономических интересов горнодобывающей, потребляющей отраслей и народного хозяйства в целом проявляется почти в каждом конкретном случае.
Фосфогипс мало используется в строительной индустрии, потому что для этого его необходимо обезвоживать и гранулировать, а предприятиям, на которых получают этот отход, вкладывать средства в строительство соответствующих установок невыгодно.
| По той же причине на разрабатываемом Кингисеппском месторождении фосфоритов на много лет затянулось строительство доводочной обогатительной фабрики по выпуску из отходов обогащения кварцевого концентрата для стекольных заводов. Пески-отходы обогащения фосфоритовых руд месторождения утверждены ГКЗ в качестве сырья для стекольного производства и абразивов, как строительные пески и формовочные материалы. В тоже время, согласно стратегической программе охраны окружающей среды и экологической безопасности «ЕвроХима» (Промышленная группа «Фосфорит» входит в состав «МХК «Еврохим») является одним из ведущих производителей фосфорных удобрений и кормовых фосфатов в северно-западном регионе России, а также серной и фосфорной кислот для нужд собственного производства. По объему выработки фосфатных удобрений ООО «ПГ «Фосфорит» занимает третье место в России, кормовых фосфатов - первое место. Продукция «Фосфорита» известна потребителям более 70 стран мира), в период с 2011 по 2015 гг. завод «Фосфорит» проведёт масштабную реконструкцию очистных сооружений и продолжит мероприятия по снижению сбросов загрязняющих веществ в реку Луга. На промышленной площадке «Фосфорита» до 2015 года планируется завершить четыре крупных инвестпроекта и потратить на это 32 млн. долларов. Это – модернизация очистных сооружений, реконструкция хранилища фософгипса, перевод производства ЭФК (экстракционной фосфорной кислоты) в полугидратный режим с выводом из эксплуатации одного из двух действующих отделений, а также ликвидация карт №1 и 2 шламонакопителя. Здесь ешё в 1989 году вошел в эксплуатацию опытный цех по переработке фосфогипса - отходов производства экстракционной фосфорной кислоты и производству термосульфата кальция, который используется в лакокрасочной промышленности как белый наполнитель для красок, эмалей. |
Не получает должного размаха утилизация вскрышных и вмещающих пород на железорудных месторождениях Курской магнитной аномалии, на угольных разрезах Ангренского месторождения.
В приведенных примерах и качество сырья изучено достаточно полно, и есть потребители, и установлена технико-экономическая целесообразность использования отходов, и имеются разработанные проекты, а дело практически стоит на месте: не строится запроектированный на Лебединском ГОКе завод производительностью 5 млн.м3 щебня из вскрышных кристаллических сланцев, не утилизируются кирпичные глины и мел из вскрыши Лебединского месторождения.
Из всего широкого набора полезных ископаемых, залегающих во вскрыше Ангренского угольного месторождения в Средней Азии, используются только вторичные каолины.
Развитие реформ в России и странах ближнего зарубежья с девяностых годов позволяет решить проблему комплексности освоения месторождений полезных ископаемых. Исчезают узковедомственные интересы горнодобывающих и перерабатывающих отраслей, которые в эпоху плановой экономики были ориентированы только на добычу основного полезного ископаемого. В современных условиях экономические показатели горнодобывающих предприятий полностью зависят от реализации потребителям всех видов полезных ископаемых, в том числе и попутных. Решение проблемы комплексного использования сырья видится в концентрации добычи и первичной переработки (обогащения) всех твердых полезных ископаемых в одном горнодобывающем ведомстве, в интересах которого, как и государства в целом было бы осуществление комплексного освоения месторождений, извлечение всех ценных компонентов руд без подразделения их на "свои" и "чужие", добыча и переработка вскрышных и вмещающих пород, а также поставки потребителям, вне зависимости от их ведомственной принадлежности и форм собственности, всех видов минерального сырья нужного качество в требуемом количестве и ассортименте по оптовой цене с минимальными транспортными затратами.
Таким образом проблема широкой утилизации отходов, оптимизации специализированной добычи и улучшения экологической обстановки в горнопромышленных районах страны, как и сокращения "геологических неликвидов" - не осваиваемых детально разведанных месторождений, требует скорейшего решения.
Исследования по обоснованию направлений развития минерально-сырьевой базы страны, отраслей и регионов неразрывно связаны с прогнозированием научно-технического прогресса в добыче, переработке, потреблении минерального сырья и изделий из него. Они осуществляются с использованием данных геологического, технологического, экономического и экологического прогнозов и представляют собой предплановые научные проработки, выполняемые с позиций программно-целевого подхода к планированию, принципов оптимальности и комплексности планирования, его нацеленности на конечные народнохозяйственные результаты.
Эти исследования призваны показать возможности и пути реализации сбалансированного развития всех звеньев подсистемы „ресурсы - добыча - потребление минерального сырья", входящей в сложную систему многочисленных экономических объектов народного хозяйства страны в целом не зависимо от форм собственности. В результате этих исследований должны даваться предложения по следующим вопросам: какие виды минерального сырья и где искать; в каком количестве; где и что разведывать; сколько, чего и где добывать; кому, какого качества, в каком количестве и каким транспортом доставлять. Такие службы необходимо иметь при всех главах администраций регионов, а также в правительстве.
Объектом таких исследований мы рассматриваем минерально-промышленный комплекс, в который включаем ресурсы, поиски, разведку, специализированную добычу и попутное получение природного и техногенного минерального сырья, производство продукции из него, транспортировку сырья на переработку и продукции потребителям. Ресурсы являются сырьевой составляющей комплекса. К ним относятся прогнозные ресурсы минерального сырья на перспективных территориях (провинциях, бассейнах, районах), ресурсы техногенного сырья в отвалах и хвостохранилищах, разведанные и предварительно оцененные запасы эксплуатируемых, резервных разведанных, находящихся в разведке месторождений для специализированной попутной добычи.
Поиски, разведка, добыча природного и попутное поучение техногенного сырья, его переработка, транспортировка сырья и продукции потребителям рассматриваются как производственные составляющие комплекса.
Положительный опыт в этом направлении имеется в Республике Адыгеи. Здесь в районе пос. Каменномостского в настоящее время формируется крупный горно-промышленный комплекс по добыче и переработке верхнеюрских известняков месторождения Мишоко II и титонских глин Хаджохского месторождения для производства цемента, технологических известняков, щебня, высококачественного керамического кирпича. При этом на стадии разведки этих месторождений Заказчиком на собственные средства уже проведены работы по возможности утилизации отходов известняков для производства безобжигового гиперпрессованного кирпича на оборудовании испанской фирмы «Tribopress». Производительность линии привязана к объему получаемых отходов. Таким образом, все текущие отходы будут использованы для производства уникального нового продукта в регионе – сейсмоустойчивого безобжигового кирпича марок по прочности выше «200» и морозостойкости более «F 50».
Горнопромышленные отходы, как в сырьевой, так и в производственной составляющей минерально-промышленного комплекса начинают играть уже весьма заметную роль, особенно в промышленно освоенных районах страны. Учитывая также большое экологическое значение их утилизации, в исследованиях по обоснованию направлений развития минерально-сырьевой базы им необходимо уделять пристальное внимание. Исследованиями такой направленности, применительно к минеральному строительному сырью, должны быть определены:
1) оптимальное размещение поставщиков, среди которых приоритет, где это возможно, во всех группах месторождений (эксплуатируемых, резервных разведанных, особенно предварительно оцененных и находящихся в разведке, которые необходимо разведать и освоить) принадлежит тем, на которых ведется или может быть организовано попутное получение сырья;
2) оптимальные мощности по специализированной добыче и попутному получению сырья на эксплуатируемых, резервных разведанных месторождениях и находящихся в разных стадиях освоения и изучения, что позволяет планировать производительность горнодобывающих предприятий и геологоразведочные работы по их обеспечению запасами для специализированной и попутной добычи;
3) последовательность освоения и разведки объектов;
4) приведенные затраты на добычу, переработку и транспортировку сырья как у поставщиков, так и у потребителей. Это позволяет определить замыкающие затраты, взяв за последние максимальные приведенные затраты на производство и транспортировку сырья у поставщиков, и, в ряде случаев, откорректировать положение потребителей (например, намечающихся к строительству предприятий, заводов и т.д.) с тем, чтобы затраты на сырье у них не превышали максимальные затраты у имеющихся потребителей.
В связи с изменившейся экономической ситуацией в России и странах ближнего зарубежья реализация рекомендаций, полученных в ходе таких исследовании, обеспечит необходимый рост разведанных запасов минерального сырья в соответствии с темпами развития добывающих отраслей промышленности, предупредит неоправданные затраты на разведку месторождений и даст возможность максимально удовлетворять потребности в минеральном сырье нужного качества с минимальными затратами для потребителей по региону или стране в целом, наиболее достоверно определять ценность ресурсов в перспективном районе, разведанного или находящегося в разведке месторождения, и устанавливать целесообразность проведения и направления прогнозных геологических исследований, поисковых и разведочных работ.
Для обоснования направлений развития минерально-сырьевой базы отраслей и регионов, моделирования оптимального функционирования минерально-промышленного комплекса в целом и всех составляющих его звеньев выполняются следующие виды работ.
Выявляются потребности народного хозяйства в продукции из минерального сырья; пути, способы и возможности попутного получения продукции и сырья.
Проводится анализ разведанных запасов и прогнозных ресурсов полезного ископаемого по типам или сортам и их соответствие потребностям народного хозяйства в специализированной добыче минерального сырья в отраслевом и территориальном разрезах.
Оптимизируются специализированное производство продукции из природного и техногенного минерального сырья, необходимой для полного удовлетворения потребностей в ней народного хозяйства при условии, что все количество попутно получаемой продукции участвует в покрытии потребностей; размещение специализированной, попутной добычи и первичной переработки минерального сырья, необходимых для полного удовлетворения народнохозяйственных потребностей в нем при условии, что все попутно получаемое сырье данных видов и качества полностью утилизируется предприятиями, производящими продукцию. Определяют необходимые объемы; а) специализированного производства продукции для полного удовлетворения народнохозяйственных потребностей в ней с учетом максимально возможного покрытия этих потребностей из источников попутного получения продукции; б) добычи сырья для полного удовлетворения им потребностей производства продукции с учетом возможного покрытия потребностей в нем из источников его попутного получения.
Устанавливаются геологические задания по прогнозу, поискам и разведке месторождений с приростом запасов, обеспечивающих на нормативные сроки оптимальные размеры специализированной и попутной добычи минерального сырья в геологически перспективных районах экономически целесообразного освоения.
Решение проблемы совершенствования системы управления добычей, переработкой и поставками потребителям минерального сырья и продукции из него представляет очень сложную задачу, и ее решение связано с происходящими в России и странах ближнего зарубежья экономическими реформами. Толчком к ее решению может быть лишь переход горнодобывающих предприятий на полную самоокупаемость, на предоставление налоговых и других льгот. Однако, чтобы такой перевод действительно стимулировал полное комплексное использование сырья, широкое применение передовых высокоэффективных безотходных технологий обогащения, своевременную поставку потребителям качественной продукции, массовое осуществление природоохранных мероприятий, необходима глубокая научная проработка вопросов ценообразования, размеров отчислений, налогов, штрафов и эффективной системы государственного контроля за деятельностью предприятий. Представляется также, что обязательным условием деятельности таких предприятий должно быть наличие конкуренции, которая стимулирует модернизацию, расширение ассортимента и сдерживает рост цен.
Другой важной задачей, которую необходимо решить, является разработка и внедрение системы всеобщего учета твердых минеральных горнопромышленных отходов. При этом следует иметь в виду следующее.
1. Учету должны подлежать как текущие отходы, так и скопившиеся в отвалах и хвостохранилищах горные массы, включая шлаки, золошлаковые отходы ТЭЦ, фосфогипсы и др.
2. Учитываться должны все фактические и возможные области использования, в том числе засыпка выработанных пространств, рекультивация, производство строительных материалов, доизвлечение металлов, и т.д.
3. Инвентаризацию следует проводить периодически через каждые 5 лет и охватывать ею все горнодобывающие предприятия, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
4. Форма сбора информации должна предусматривать возможность ее обработки и хранения с помощью средств электронной вычислительной техники.
Разработка такой системы и ее реализация должны осуществятся геологическими организациями по следующим причинам.
1. Любые твердые горнопромышленные отходы (вскрышные, вмещающие породы, хвосты обогащения, шлаки, фосфогипсы) следует рассматривать как особый вид горной породы, который может найти то или иное применение в народном хозяйстве. Поэтому к ним применимы в целом те же методы изучения качества, запасов и экономической оценки целесообразности использования.
2. Геологическая служба охватывает всю территорию страны, что позволяет учесть все горнодобывающие предприятия, металлургические заводы, тепловые электростанции и другие объекты, на которых образуются твердые минеральные отходы.
Полученная информация должна в полном объеме накапливался в территориальных геологических фондах и по возможности храниться и обрабатываться с помощью электронной вычислительной техники. Наличие такой информации столь же необходимо, как регулярное издание Государственных балансов запасов полезных ископаемых. Оно позволит потребителям оперативно ориентироваться в имеющихся ресурсах техногенного сырья, а производственным геологическим объединениям даст возможность сосредоточить силы на изучении отвалов, хвостохранилищ и отходов текущего выхода.
Следующей задачей, решение которой также следует возложить на геологические службы, является до изучение качества вскрышных, вмещающих пород, отходов обогащения на всех разрабатываемых месторождениях, не получивших комплексной оценки, согласно утвержденным ГКЗ в 1982 г. „Требованиям к комплексному изучению месторождений и подсчету запасов попутных полезных ископаемых и компонентов". Оценке должны также подлежать золо- и шлакоотвалы, отвалы фосфогипса и других твердых минеральных отходов.
Необходимо выполнить также детальную разведку вскрышных и вмещающих пород на разрабатываемых месторождениях, где эти породы уже используются на щебень или другие строительные материалы.
В связи с необходимостью изучения отвалов и хвостохранилищ назрела потребность в разработке и утверждении методики оценки скопившихся в них пород. В основу этой методики могут быть положены излагаемые ниже методические рекомендации по оценке возможного использования накопленных в отвалах отходов добычи и переработки полезных ископаемых в качестве сырья для производства строительных материалов.
