Тема 3. Признаки и сущность государства

1. Понятие государства.

2. Публично-политическая (государственная) власть.

3. Государственная территория.

4. Налоги.

5. Суверенитет.

6. Право (законодательство).

7. Сущность государства.

Понятие государства

Определение. Государство – властно-политическая структура общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, устанавливающая правовой порядок на определенной территории. Государство представляет собой сложное явление. С древнейших времен предпринимались попытки определить понятие государства, однако и до настоящего времени отсутствует общепринятое, общепризнанное представление о нем. Исходными чертами государства являются то, что оно явление:

– общественное;

– политическое;

– системное, имеющее свой состав и структуру, сориентированную на решение определенных задач.

В целом понятийную характеристику государства следует проводить по двум направлениям:

1) "по вертикали" – отличие государства от органов власти общинно-родового строя;

2) "по горизонтали" – отличие государства от других политических организаций общества.

Государство "по вертикали" отличает:

1) признак "публичности власти" – это организация публичной по­литической власти;

2) признак государственной казны, с существованием которой свя­заны такие явления, как налоги, займы, государственные креди­ты, долги государства, т. е. все то, что характеризует экономи­ческую деятельность.

Государство "по горизонтали" отличает:

1) суверенитет (он обусловливает другие признаки государства);

2) распространение власти на всю территорию страны, обозначенную государственной границей;

3) наличие устойчивой юридической связи с населением (в виде подданства или гражданства);

4) наличие права издавать властные общеобязательные ведения (юридические нормы);

5) монополия на легальное применение силы (в том числе и физического принуждения) в отношении населения;

6) наличие таких средств воздействия, какими другие политические организации не обладают: армии, полиции, органов безопасности, тюрем и т. п.

Рассмотрим наиболее распространенные, общепризнанные признаки государства: публичная политическая власть (государственная власть), территория (административно-территориальное деление), налоги, суверенитет и право (правовая система, законодательство).