ГО (гражданская оборона) – это система мероприятий по подготовке и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий.
ГО является составной частью общей системы государственных оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время.
История ГО берет свое начало с 4 октября 1932г., когда была создана МПВО(местная противовоздушная оборона) СССР, с 1999г. 4 октября: «День ГО». В июле 1961г. МПВО преобразовано в ГО СССР.
Прогноз основных опасностей до 2020г.:
Россия в начале 21 века живет в условиях всевозрастающего числа ЧС самого разнообразного характера.
Ежегодно в результате террористических актов, военных конфликтов, пожаров и ДТП страна теряет свыше 50 тыс. человек, более 250 тыс. человек получают травмы.
Социально экономический кризис 90-х годов, вызвал устойчивый рост ЧС техногенного характера, среди которых доминируют:
- транспортные аварии – 25-32%,
- пожары, взрывы оборудования – 8-39%,
- аварии с выбросом АХОВ(аварийных химически-опасных веществ) – 8-12%
|
|
- аварии на КЭС(коммунально-энергетических сетях) – 7-15%.
Ежегодно происходит 250 природных катастроф, из них:
- наводнения – 35%
- ураганы, бури – 19%
- сильные дожди – 14%
- землетрясения – 8%
- оползни, обвалы, сели, снегопады – 21%
1. Терроризм – становится более распространенным, организованным и изощренным. Рост незарегистрированного оружия, увеличение числа незаконных вооруженных формирований, создают предпосылки для увеличения террористических актов. Возникает опасность применения террористами ядерного оружия, применения достижений НТП(научно-технического прогресса).
2. Опасности военного характера
Здесь реальную опасность для России представляют очаги напряженности вдоль границ, которые могут перерасти в очаги приграничных и внутренних конфликтов.
Особенность войн 21 века – использование ВТО (высокоточного оружия), активные действия диверсионных разведывательных сил, военные действия приобретут все больший пространственный характер.
3. Техногенные ЧС
Износ оборудования в большинстве сфер промышленности достиг 70%, поэтому будет увеличиваться количество аварий.
Сложилось критическое положение с условиями и безопасностью труда.
Около 5 млн. человек – 17% всех работающих, продолжают трудиться в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам по уровню содержания ВВ (вредных веществ) в воздухе, шума, вибрации параметров микроклимата и другим показателям, что может увеличить количество ЧС.
Рост количества транспорта также ведет к увеличению числа ДТП (дорожно – транспортных происшествий).
|
|
4. Стихийные бедствия
В следствии увеличения концентрации парниковых газов (СО) Землю ожидает глобальное потепление климата, за 21 век на 1,2-3,5 градуса, что приведет к таянию вечной мерзлоты (60% территории России), загрязнению поверхностных и подземных вод, возникает опасность проседания грунта и аварий на нефтегазодобывающих сооружениях.
Наибольшую опасность представляют в России:
- Наводнения – подвержено 746 городов
- оползни и обвалы – 725 городов
- землетрясения – 103 города
- смерчи – 500 городов
- сильные осадки – Кавказ, Ставрополь, центральные районы Поволжья.
5. ЧС социального характера
Сокращается СПЖ (средняя продолжительность жизни), низкая рождаемость и растущая смертность приводит к уменьшению численности населения, ожидается сокращение численности подростков до 16 лет с 20 млн. в 2000г. до 14 млн. в 2020г., что создает угрозу национальной безопасности – уменьшению призывников. Ожидается дальнейшее повышение вспышек эпидемий, возможно возникновение пандемий гриппа, которые происходят с интервалом в 10-40 лет. Не менее серьезная опасность – СПИД, каждый год число инфицированных удваивается, к 2005г. – 10млн. человек.
Растет наркомания.
Таким образом, роль ГО в современном мире неуклонно повышается.
Основные задачи ГО:
1. Обучение населения способом защиты от военных действий.
2. Организованное оповещение населения об опасностях.
3. Эвакуация населения и материальных ценностей.
4. Предоставление населению убежищ и СИЗ.
5. Проведение АС ДНР.
6. Проведение маскировочных мероприятий.
7. Обеспечение пострадавшего населения.
8. Борьба с пожарами.
9. Обнаружение и обозначение районов РХБЗ.
10. Срочное захоронение трупов.
11. Проведение мероприятий по устойчивому развитию экономики.
План ГО объекта является основным рабочим документом штаба ГО, к нему прилагаются различные документы и схемы. Из этих общих задач ГО в настоящее время выделяют:
3 главных задачи ГО:
1. Защита населения от ЧС мирного и военного времени.
2. Обеспечение устойчивой работы экономики.
3. Проведение АС ДНР (аварийно – спасательных и других неотложных работ).
Руководство организацией и ведение ГО осуществляет Правительство РФ через МЧС. Существуют войска МЧС (55тыс.чел.)
Руководитель любого объекта является начальником ГО своего объекта.
Ведение ГО на территории РФ или в отдельных ее районах начинается:
- с момента объявления состоянии войны
- с фактического начала военных действий
- с введения Президентом военного положения в РФ или отдельном районе.
Для выполнения мероприятий ГО создаются федеральные, республиканские, областные, городские, районные, объектовые службы ГО.
Силы ГО
1. Войска ГО и ГОГО(гражданские организации гражд.обор).
2. ВС РФ, другие войска
3. Аварийно-спасательные службы и формирования.
Права и обязанности граждан РФ в области ГО:
1. Изучать способы защиты от опасностей военных действий
2. Принимать участие в проведении мероприятий по ГО
3. Оказывать содействие органам государственной власти в решении задач ГО.
ГО является делом всенародным. Обучение по ГО является обязательным для всех граждан РФ.
В результате изучения ГО студенты должны знать:
1. Способы и средства защиты от современных С.П (средств поражения).
2. Сигналы оповещения ГО и порядок действия по ним.
3. Правила поведения в зонах РХБЗ (радиационного,химического и биологического заражения).
4. Особенности защиты детей.
Вопросы для контроля:
1. Определение ГО, история создания в РФ.
2. Прогноз опасностей в России до 2020 г.
3. Основные задачи ГО, главные задачи.
4. Обязанности граждан РФ по ГО.