2015-03-08
372
Ек. II, используя теорию разделения властей, отделила судебные органы от исполнительных.
Все сословия, кроме крестьян (у них хозяин – помещик), должны принимать участие в местном управлении. Каждое сословие получало свой суд.
Помещикам – Верхний земский суд в губерниях и уездный суд в уездах.
Государственным крестьянам – Верхняя расправа в губернии и Нижняя расправа в уезде.
Горожанам – городовой магистрат в уезде и губернский магистрат в губернии.
Все эти суды были выборными (кроме судов нижней расправы – их назначал губернатор).
Сенат – высший судебный орган в стране.
Палаты уголовного и гражданского суда – в губерниях (члены назначаются государством).
Новым для России был Совестный суд (призван прекращать распри и мирить ссорящихся). Этот суд – бессословный.
Разделение властей не было полным, так как губернатор мог вмешиваться в дела суда.
Город выделен в отдельную административную единицу.
Во главе города – городничий, наделённый всеми правами и полномочиями.
|
|
|
В городах вводился строгий полицейский контроль.
Город разделялся на части (районы), находившиеся под надзором частного пристава.
Части делятся на кварталы (их контролирует квартальный надзиратель).
После губернской реформы перестали функционировать все коллегии, исключая Иностранную коллегию Военную и Адмиралтейскую.
Функции коллегии перешли к губернским органам.
1775 г – ликвидирована Запорожская Сечь (оплот свободолюбия), казаки переехали на Кубань.
Результат реформы – укрепление власти дворянства на местах.
Цель – предотвратить новые народные наступления.
Апреля 1785 г. – жалованные грамоты дворянству и городам.
«Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» и «Грамота на права и выгоды городам России». Они регулировали права и обязанности сословий.
Дворян избавили от обязательной службы и личных податей, телесных наказаний.
Городское население разделили на 6 сословий.
Для крестьян была подготовлена грамота, но не выпущена.
