Отмена крепостного права в России

Предпосылки реформы. Аграрно-крестьянский вопрос к середине

XIX в. стал острейшей социально-политической проблемой в России.

Среди европейских государств крепостное право оставалось только в

ней, тормозя ее экономическое и социально-политическое развитие.

Сохранение крепостного права было обусловлено особенностями

(природой) российского самодержавия, которое с момента образования

Русского государства и укрепления абсолютизма опиралось исключи-

тельно на дворянство, а потому должно было учитывать его интересы.

Многие государственные и общественные деятели понимали, что

крепостное право позорит Россию и низводит ее в разряд отсталых го-

сударств. В конце XVIII - середине XIX в. российская общественность

постоянно обсуждала проблему освобождения крестьян. Об этом гово-

рили некоторые депутаты Уложенной комиссии 1767-1768 гг. (И. Чу-

пров, Ф. Полежаев, А.Д. Маслов, Г. Коробьин), просветители (Н.Й. Но-

виков, С.Е. Десницкий), А.Н. Радшцев, первые русские революционе-

ры - декабристы, либералы (славянофилы и западники), а также ради-

кально настроенные общественные деятели. Создавались различные

проекты, вызванные в основном морально-этическими соображениями.

Даже правительство и консервативные круги не оставались в сторо-

не от понимания необходимости решения крестьянского вопроса

(вспомним проекты М.М. Сперанского, Н.Н. Новосильцева, деятель-

ность Секретных комитетов по крестьянскому делу, указ об обязанных

крестьянах 1842 г. и особенно реформу государственных крестьян

1837-1841 гг.). Однако попытки правительства смягчить крепостное

право, дать помещикам положительный пример управления крестьяна-

ми, регламентировать их взаимоотношения оказались малоэффективны-

ми из-за сопротивления крепостников.

Необходимость ликвидации крепостного права обусловливалась и

тем, что крестьяне открыто протестовали против него. В целом анти-

крепостнические народные выступления в первой половине XIX в. были

довольно слабыми. В условиях попипейско-бюрократической системы,

созданной при Николае I, они яе могли вылиться в широкие крестьян-

ские движения, потрясавшие Россию в XVII-XVIII вв. В середине XIX в.

недовольство крестьян своим положением выражалось в разных фор-

мах: отказ от работы на барщине и выплаты оброка, массовые побега,

поджоги помещичьих имений и др. Участились волнения в районах с

нерусским населением. Особенно сильным было восстание 10 тыс. кре-

стьян Грузии в 1857 г.

Народное движение не могло не влиять на позицию правительства,

которое понимало, что крепостное состояние крестьян - это "пороховой

погреб под государством". Император Николай I в речи на заседании

Государственного совета весной 1842 г. признал: "Нет сомнения, что

крепостное право в нынешнем его положении у нас есть зло, для всех

ощутительное и очевидное, но прикасаться к нему теперь было бы де-

лом еще более губительным". В этом высказывании содержится вся

суть николаевской внутренней политики. С одной стороны, понимание

несовершенства существующей системы, а с другой — справедливая

боязнь, что подрыв одного из устоев может привести к ее полному

краху.

После 1856 г. за отмену крепостного права открыто выступали не

только радикалы и либералы, но и консервативные деятели. Ярким

примером служит изменение политических взглядов М.ПЛогодина, ко-

торый в 40-е годы был рупором консерватизма, а после Крымской вой-

ны выступил с решительной критикой самодержавно-крепостнической

системы и потребовал ее реформирования. В либеральных кругах раз-

рабатывались многочисленные записки о ненормальности, аморальности

и экономической невыгодности крепостного состояния крестьян. Наи-

большую известность приобрела "Записка об освобождении крестьян",

составленная юристом и историком К.Д. Кавелиным. Он писал: "Кре-

постное право есть камень преткновения для всякого успеха и развития

России". Его план предусматривал сохранение помещичьей собственно-

сти на землю, передачу крестьянам небольших наделов, "справедливое"

вознаграждение помещиков за потерю рабочих рук и предоставленную

народу землю. К безоговорочному освобождению крестьян призывали

А.И. Герцен в "Колоколе", Н.Г. Чернышевский и Н.А. Добролюбов в

журнале "Современник". Публицистические выступления представите-

лей разных общественно-политических направлений во второй половине

50-х годов постепенно подготовили общественное мнение страны к

осознанию назревшей потребности решения крестьянского вопроса.

Александр П. Старший сын Николая I вступил на российский пре-

стол 19 февраля 1855 г. В отличие от отца он был достаточно хо-

рошо подготовлен к управлению государством. В детстве он получил

прекрасное воспитание и образование. Его наставником был поэт

В.А. Жуковский. Составленный им "План учения" цесаревича был на-

целен на "образование для добродетели". Нравственные принципы, зало-

женные В.А. Жуковским, значительно повлияли на формирование лич-

ности будущего царя. Как и все российские императоры, Александр с

юных лет приобщался к военной службе и в 26 лет стал "полным гене-

ралом". Путешествия по России и Европе способствовали расширению

кругозора наследника. Привлекая цесаревича к решению государствен-

ных вопросов, Николай ввел его в Государственный совет и Комитет ми-

нистров, поручал ему руководство деятельностью Секретных комитетов

по крестьянскому делу. Таким образом, 37-летний император практиче-

ски и психологически был хорошо подготовлен к тому, чтобы в качест-

ве первого лица в государстве стать одним из инициаторов освобожде-

ния крестьян. Поэтому в историю он вошел как царь "Освободитель".

Подготовка реформы. Впервые о необходимости освобождения кре-

стьян новый император заявил в речи, произнесенной в 1856 г. перед

представителями московского дворянства. Его знаменитая фраза о том,

что "лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться до

того времени, когда оно само собой начнет отменяться снизу", означа-

ла, что правящие круги пришли, наконец, к мысли о необходимости

реформирования государства. Среди них были члены императорской

фамилии (младший брат Александра Константин Николаевич, тетка

царя великая княгиня Елена Павловна), а также некоторые представи-

тели высшей бюрократии (министр внутренних дел С.С. Ланской, ис-

полняющий должность товарища министра внутренних дел Н.А. Милю-

тин, генерал Я.И. Ростовцев), общественные деятели (князь В.А. Чер-

касский, Ю.Ф. Самарин), сыгравшие выдающуюся роль в подготовке и

проведении реформы.

Вначале проекты освобождения крестьян разрабатывались в тради-

ционном для России Секретном комитете, созданном в 1857 г. "для об-

суждения мер по устройству бьпа помещичьих крестьян". Однако недо-

вольство дворянства, обеспокоенною слухами о возможной отмене кре-

постного права, и медлительность Секретного комитета, всячески тор-

мозившего подготовку реформы, привело Александра II к мысли о не-

обходимости учреждения нового органа, нацеленного на подготовку

реформы в условиях большей гласности. Он поручил другу детских лет

и генерал-губернатору В.И. Назимову обратиться к императору от име-

ни лифляндского дворянства с просьбой о создании комиссий по разра-

ботке проекта реформы. В ответ на обращение 20 ноября 1857 г. до-

следовал указ (рескрипт В.И. Назимову) о создании губернских комите-

тов "по улучшению быта помещичьих крестьян". Вскоре и другие гене-

рал-губерначоры получили аналогичные распоряжения.

Рескрипт В.И. Назимову считается началом официальной истории

подготовки крестьянской реформы. В феврале 1858 г. Секретный коми-

тет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу. Его

задача состояла в том, чтобы выработать общую правительственную

линию в деле освобождения крестьян.

Манифест и "Положения" касались трех основных вопросов: личное

освобождение крестьян, наделение их землей и выкупная сделка.

Личное освобождение. Манифест предоставлял крестьянам личную

свободу и общегражданские права. Отныне крестьянин мог владеть

движимым и недвижимым имуществом, заключать сделки, выступать

как юридическое лицо. Он освобождался от личной опеки помещика,

мог без его разрешения вступать в брак, поступать на службу и в учеб-

ные заведения, менять место жительства, переходить в сословие мещан

и купцов. Вместе с тем, личная свобода крестьянина ограничивалась. В

первую очередь это касалось сохранения общины. Общинная собствен-

ность на землю, переделы наделов, круговая порука (особенно при вы-

плате налогов и выполнении государственных повинностей) тормозили

буржуазную эволюцию деревни. Крестьяне оставались единственным

сословием, которое платило подушную подать, несло рекрутскую по-

винность и могло быль подвергнуто телесному наказанию.