Установление системы серебряного монометаллизма

Расширение товарного производства в начале XIX в. постоянно требовало увеличения денег в обращении, что, несмотря на некоторое повышение курса ассиг­наций, обусловило появление довольно большого ко­личества металлических денег. Расширению обра­щения серебряных и золотых монет способствовало также увеличение добычи золота и серебра.

Таким образом, в 20-х гг. XIX вв. обращении па­раллельно функционировали золотые и серебряные монеты, а также ассигнации 4 руб. ассигнациями соответствовали 1 руб. серебром.

Расширение внутреннего и внешнего товарооборо­та в 30-е гг. XIX в. и возрастающее привлечение государственных займов обеспечивали активное сальдо платежного баланса и создавали условия для при­тока монет из-за границы. В свою очередь, приток золота и серебра, а также увеличение их внутрен­ней добычи создали базу для чисто металлического денежного обращения в стране. Возникла необходимость срочного проведения денежной реформы, на­чало которой было положено в 1839 году.

Реформа 1839 — 1843 гг., получившая название «реформа Канкрина», проводилась в два этапа. В июле 1839 году был издан манифест «Об устройстве денежной системы», установивший в России систе­му серебряного монометаллизма. Главной денежной единицей стал серебряный рубль содержание чис­того серебра в котором было равно 4 золотникам, 21 доле. Государственным ассигнациям отводилась роль вспомогательного денежного знака. Курсовое соотношение денежных единиц составляло 3 руб. 50 коп. за 1 руб. серебром, то есть фактически ассигнаци­онный рубль был девальвирован. Одновременно при Государственном коммерчес­ком банке была создана специальная депозитная касса, принимавшая во вклады серебро и выдававшая взамен его депозитные билеты, которые являлись законным платежным средством на всей территории страны, обращались наравне с серебром и свободно на него разменивались. Они выпускались в объеме фонда серебра и золота, накапливаемого в депозитной кассе. Второй этап реформы Канкрина начался в 1841 году, когда были выпущены новые денежные знаки — кредитные билеты 50 - рублевого достоинства, кото­рые обращались параллельно с серебряным рублем и разменивались на серебряную монету.

Реформа Канкрина завершилась в 1843 году издани­ем манифеста, запрещавшим выпуск депозитных би­летов и предусматривавшим обмен ассигнаций на кредитные билеты,1в соотношении 1: 3,5, который продолжался до 1852 года.

Данная реформа создала денежную сис­тему переходного типа. Она не являлась системой абсолютного серебряного монометаллизма и была до­вольно неустойчивой, поскольку наряду с серебром существовала свободная чеканка золота, и кредит­ные билеты разменивались не только на серебро, но и на золото.

Анализ итогов реформы Канкрина позволяет сде­лать вывод о том, что ее проведение в условиях раз­ложения крепостничества, при дефицитности госу­дарственного бюджета и отсутствии мер по оздоровлению финансовой системы не могло упорядо­чить денежное обращение в России. Уже в 50-е гг. система денежного обращения оказалась полностью несостоятельной.