Трудности и успехи нэпа

Продналог, введенный после Х съезда партии, постепенно совершенствовался. Полускотоводческие хозяйства, имеющие 6 и менее голов КРС, освобождались от налога. Устанавливался единый натуральный налог. Приемлемой формой налога оказалась смешанная - натурой и деньгами, а с 1 января 1924 г. - только деньгами. Налог был прогрессивным, основная его тяжесть ложилась на кулаков и баев. В 1926-1927 гг. 8% байских хозяйств вносили 54,8% нало­га.

Для восстановления сельского хозяйства было учреждено общество сельхозкредита (Казсель­хозкредит). Кочевому населению на льготных условиях выдавалась ссуда сроком на 3-5 лет. Услугами кредитной кооперации пользовались бедняки и середняки, совхозы, ТОЗы.

Государство давало кредит на приобретение сельхозмашин и орудий. В 1924­-1925 гг. в республику было завезено 415 тракторов, которые при­обрели кооперативы и коммуны.

Посевная площадь Казахской АССР возросла с 2,1 млн. гектаров в 1924 г. до 4 млн. гектаров в 1928 г., почти достигла уровня 1913 г. (4,4 млн. га).

Поголовье скота возросло в 1924-1928 гг. с 24,8 млн. голов до 41 млн. (в 1922 г. оно сократилось до 12,2 млн. голов). В Казахстане насчитывалось 103 коммуны и 650 сельхозартелей. В Южном Казахстане был организован хлопководческий совхоз-гигант «Пахта- Арал».

Новая экономическая политика позволила мобилизовать потенциальные воз­можности шаруа и крестьянства для ускорен­ного восстановления сельского хозяйства, отброшенного назад войной, голодом, разрухой. 3/4 аула и деревни в 1928 г. составляли се­редняки. Выросло число (с 6,6% до 14,8%) кулацко-байских хозяйств.

В 1922 г. по указанию В.И.Ленина был отклонен невыгодный для Советского государства договор с английским предпринимателем Урквартом о сдаче ему в концессию Риддера и Экибастуза.

Казахский центральный совет народного хозяйства объ­единил восемь трестов. Кроме того, функционировали тресты союзного значе­ния - «Эмбанефть», «Алтайполиметалл», «Атбас­цветмет». Формировался приказ­ной стиль руководства.

Из центральных районов России в Казах­стан был переведен ряд промышленных предприятий. Так, в Оренбурге стала работать текстильная фабрика, в Кустанае - суконная фабрика «Стой­кость». Была возобновлена работа Каргалинской суконной фаб­рики (около Алма-Аты), Петропавловского мясоконсервного завода и маслодельных заводов Северного Казахстана. В Алма-Ате начала работать «Трудовая артель русско-мусульманских кузнецов».

Главным районом цветной металлургии республики являлся Рудный Алтай. Досрочно сдан в эксплуатацию Риддерский свинцовый завод, который к 1923 г. давал 40% общесоюзной добычи свинца. На Карсакпайском комбинате в 1927 г. началась добыча меди.

Процесс восстановления промышленности в Казахстане раз­вивался более медленными темпами по сравнению с центром и завершился лишь в 1927-1928 гг.

В декрете СНК РСФСР от 24 мая 1921 г. «Об обмене» обмен допускался как через коопера­тивные организации, так и на рынках и базарах. Разрешалась частная торговля. Возросло значение товарообмена и товаро­оборота.

Возродилась ярмарочная торговля: в Куянды и Баянауле (Се­мипалатинская губерния), Атбасаре (Акмолинская), Уиле и Те­мире (Актюбинская) и в Урде (Букеевская). В 1927 г. в респуб­лике функционировали 75 местных, 13 губернских, 7 краевых ярмарок с оборотом 30 млн. рублей. В них принима­ли участие купцы из Китая, Монголии.