Тема 4. Право собственности и право природопользования на природные объекты

Данная тема является одной из наиболее объёмных, а потому и сложной для усвоения т.к., по сути, состоит из двух самостоятельных институтов экологического права. Здесь первоначально следуем определить понятие права собственности на природные ресурсы и Конституционные основы данного права. Далее необходимо изучить формы и виды права собственности, содержание, объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы, а также основания возникновения, изменения и прекращения такого права.

Студентам необходим дифференцированный подход к изучению форм собственности, так следует изучить отдельно право государственной собственности на природные объекты, в рамках которой рассмотреть федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации, порядок их разграничения. Отдельно рассмотреть муниципальную собственность на природные объекты. Особое внимание надо уделить частной собственности. Изучить порядок приватизации государственной собственности и иные процедуры приобретения права частной собственности на природные ресурсы. Рассмотреть возможные варианты ограничения права частной собственности.

Важно выучить вопросы юридической защиты права собственности на природные ресурсы от незаконного изъятия, незаконного использования и действий, приводящих к ухудшению состояния природных ресурсов и объектов. Необходимо изучить права и обязанности собственников природных объектов и ресурсов. Наиболее важным вопросом темы является судебный порядок защиты права собственности.

Кроме того, рекомендуется изучить положения гражданского, лесного, земельного, водного, фаунистического, горного законодательства в части нормативного правового регулирования отношений собственности на природные объекты.

Далее следует перейти к рассмотрению права природопользования которое является одним из основополагающих прав граждан и юридических лиц в области охраны окружающей среды. Вследствие большого значения для жизнедеятельности человека и осуществления хозяйственной деятельности его следует рассмотреть отдельно. В процессе жизнедеятельности люди постоянно взаимодействуют с окружающей средой и используют природные ресурсы. Под природопользованием понимается использование полезных для человека свойств окружающей среды - экологических, экономических, культурных, оздоровительных.

В рамках данной темы необходимо исследовать понятие права природопользования в объективном и субъективном смыслах. Провести классификацию природопользования на виды по объектам, по целевому назначению, по срокам, по техническим условиям и основаниям возникновения. Разграничить общее и специальное природопользование. Изучить правовые титулы как основания реализации права пользования природными объектами (аренда, право постоянного (бессрочного), долгосрочного и краткосрочного пользования, сервитуты)

Определить объекты права природопользования. Уделить внимание субъектам права природопользования, изучить их права и обязанности. Выучить основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования. Изучить и запомнить виды разрешительных документов на использование природных ресурсов. Проанализировать договорной вид природопользования. Вникнуть в содержание конкурсов и аукционов.

Изучить положения лесного, земельного, водного, фаунистического, горного законодательства в части нормативного правового регулирования предоставления в пользование соответствующих природных объектов.