Основания и порядок проведения предварительного слушания. Виды решений, принимаемых на предварительном слушании

Сущность и значение стадии подготовки дела к судебному заседанию. Сущность данной стадии процесса заключается в том, что судья единолично или в порядке предварительного слу­шания дела с участием сторон выясняет наличие юридических и фактических оснований для рассмотрения дела по существу. При этом не предрешаются вопросы о виновности подсудимого. Стадия подготовки дела к слушанию преследует две цели: 1) установить, нет ли каких-либо препятствий для продолжения уголовного судопроизводства по делу; 2) создать необходимые i условия для предстоящего судебного заседания. То есть данная стадия выступает, с одной стороны, как и проверочная по отно­шению к досудебным стадиям, а с другой — как подготовительная по отношению к стадии судебного разбирательства. Постановление судьи о назначении судебного заседания определяет рамки судебного разбирательства. С момента вы­несения решения о назначении судебного заседания обвиняе­мый становится подсудимым. Совершая подготовительные действия к судебному заседа­нию, судья должен обеспечить внесение в судебное разбира­тельство только таких уголовных дел, которые расследованы всесторонне и объективно, без существенных нарушений уго­ловно-процессуального закона, и тем самым создать условия для обеспечения прав участников процесса и вынесения закон­ного и обоснованного приговора. Порядок подготовки к судебному заседанию. Вопросы, разрешаемые судьей при подготовке дела к судебному заседанию.Согласно положениям раздела IX УПК подготовитель­ные действия к судебному заседанию могут осуществляться либо судьей единолично, либо в порядке предварительного слушания дела с участием сторон. Предварительное слушание назначается судьей в следующихслучаях: при наличии ходатайства сторон; при наличии оснований для возвращения уголовного дела прокурору; при наличии оснований для приостановления или пре­кращения дела; для решения вопроса об особом порядке судебного разбирательства; для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей. Порядок проведения предварительного слушания установлен ст. 234 УПК. Предварительное слушание производится едино­лично судьей с участием сторон в закрытом судебном заседа­нии. Уведомление о вызове сторон должно быть направлено не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного \ слушания. По ходатайству подсудимого предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие. Неявка других своевременно извещенных участников производства по уго­ловному делу не препятствует проведению предварительного слушания. В случае, если стороной заявлено ходатайство об исключе­нии доказательства, судья выясняет у другой стороны, имеют­ся ли у нее возражения. При отсутствии возражений судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назна­чении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения предварительного слушания. Ходатайство стороны защиты о вызове свидетелей для ус­тановления алиби подсудимого либо его невменяемости под­лежит удовлетворению лишь в случаях, если оно заявлялось в ходе предварительного расследования и было отклонено доз­навателем, следователем или прокурором. Такое ходатайство может быть удовлетворено также в случае, если о таком свиде­теле становится известно после окончания предварительного расследования. Ходатайство стороны защиты об истребовании дополни­тельных доказательств или предметов подлежит удовлетворе­нию, если это имеет значение по делу. По ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обсто­ятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к делу документов, за исключением лиц, обла­дающих свидетельским иммунитетом. В ходе предварительного слушания ведется протокол. При совершении подготовительных действий в любом слу­чае должны быть решены две группы вопросов: первая связа­на с проверкой оснований для назначения судебного заседа­ния, вторая — с подготовкой рассмотрения дела в судебном заседании, если судья принял соответствующее решение". Первую группу составляют следующие вопросы (ст. 228 УПК): подсудно ли уголовное дело данному суду; вручены ли копии обвинительного заключения или об­винительного акта; подлежит ли отмене или изменению избранная мера пре­сечения; подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы; приняты ли меры, обеспечивающие возмещение вреда, причиненного преступлением, и возможную конфискацию имущества; имеются ли основания для проведения предварительного слушания. Приняв решение о назначении судебного заседания, судья разрешает вторую группу вопросов, связанных с обеспечени­ем рассмотрения дела по существу (ст. 231 УПК): о месте и времени судебного разбирательства; о рассмотрении уголовного дела единолично или колле­гиально; о назначении защитника в случаях его обязательного учас­тия; о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представ­ ленным сторонами; о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании; о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу. Решения, принимаемые в стадии совершения подготовительных действий. Судья единолично может принять решения о направлении уголовного дела по подсудности, о назначениипредварительного слушания и о назначении судебного заседания. Предварительное слушание может завершиться принятием следующих решений: о направлении дела по подсудности; овозвращении уголовного дела прокурору; о приостановлении s производства по делу; о прекращении уголовного дела; о назначении судебного заседания. Решение о назначении судебного разбирательства принимается, если дело подсудно данному суду, расследовано с соблюдением требований закона и нет оснований для его приостановления или прекращения. Согласно ст. 237 УПК уголовное дело возвращается прокурору для устранения препятствий для его рассмотрения судом, если: обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением требований УПК, что исключает возможность постановления судом приговора или иного решения; копия обвинительного заключения или обвинительного акта не была вручена обвиняемому; есть необходимость составления обвинительного заклю­чения или обвинительного акта по делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры меди­цинского характера. При этом судья обязывает прокурора в 5-дневный срок обеспечить устранение допущенных нарушений. Решение о приостановлении производства по уголовному делу принимается в случаях: если обвиняемый скрылся и его место пребывание неиз­вестно; тяжелого заболевания обвиняемого, подтвержденного медицинским заключением; направления судом запроса в Конституционный Суд РФ или принятия Конституционным Судом к рассмотрению жа­лобы о соответствии закона, подлежащего к применению в данном деле, Конституции РФ; когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует. В соответствии с п. 3—6 ч. 1 ст. 24, п. 3—8 ч. 1 ст. 27 и со ст. 239 УПК решение о прекращении уголовного дела или уголов­ного преследования принимается по следующим основаниям: истечение сроков давности уголовного преследования; смерть обвиняемого, за исключением случаев, когда про­изводство по делу требуется для его реабилитации; отсутствие заявления потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения; отсутствие согласия суда на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерально­го Собрания РФ, Генерального прокурора РФ, судей Консти­туционного, Верховного, Высшего Арбитражного и иных су­дов, а также депутата законодательного органа субъекта РФ, прокуроров, следователей и адвокатов; наличие акта амнистии; наличие вступившего в законную силу приговора суда или решения суда о прекращении дела по тому же обвинению; наличие неотмененного решения органа дознания, сле­дователя или прокурора о прекращении дела по тому же обви­нению; отказ Совета Федерации или Государственной Думы Федерального Собрания РФ в удовлетворении ходатайства Генерального прокурора о направлении уголовного дела в от­ношении члена Совета Федерации или депутата Государствен­ной Думы в суд; отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на привлечение к уголовной ответственно­сти Уполномоченного по правам человека в РФ; отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Прези­дента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, или отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности дан­ного лица; отказ прокурора от обвинения. Кроме того, судья может прекратить уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных ст. 25 (примирение сто­рон), 26 (в связи с изменением обстановки), 28 (в связи с дея­тельным раскаянием) УПК. Любое из этих решений должно быть принято судьей не позднее 30 суток со дня поступления дела в суд, а если обвиня­емый находится под стражей, то не позднее 14 суток.