Под эффективностью власти понимается ее способность достигать социально значимых целей, адекватно реагировать на новые потребности и находить новые решения возникающих проблем.
Собственно эффективность власти определяется формулой
∑Ai Ri - Aj Rj
i=1 j=1
ПЭВ=-----------------------,
N
Где ПЭВ – показатель эффективности власти; Ai – важность реализованных решений;Aj – важность не реализованных решений;Ri – реализованные решения; Rj – не реализованные решения; N – общее количество принятых решений.
Вывод: в политической науке власть анализируется или как политический феномен, или как явление, не ограничивающееся сферой политики. В первом случае любая власть является политической. Правда, в этом случае происходит стирание различия между личным и политическим. Скажем, власть родителей над детьми также становится политической.
Понимание общественного и личного.
Общественное | Личное |
Государство: Аппарат государственного управления | Гражданское общество: независимые институты: частнопредпринимательские структуры, профсоюзы, клубы, семьи и т.д. |
Общественное | Личное |
Сфера общественной жизни: политика, торговля, труд, искусство, культура и т.д. | Сфера личной жизни: семья и дом |
Согласно второму подходу, не все виды власти являются политическими. Например, экономическая, социальная, культурно-информационная. Однако среди всех видов власти политическая имеет главенствующих характер, так как именно она устанавливает и определяет основные политические нормы и законы конкретного общества, которые регулируют и упорядочивают экономические и социальные отношения. Обладает узконаправленным правом на применения насилия (М. Вебер), однако в этом случае мы сводим всю политическую власть к государственной, т.к. только государство в современном обществе обладает правом на легитимное насилие.
|
|
В итоге, политическая власть выполняет ряд важней для общества функций:
1. определяет основные цели развития общества и осуществляет выбор альтернатив общественного развития;
2. обеспечивает интеграцию общества, сохранения порядка и целостности;
3. регулирует возникающие в обществе социальные конфликты, осуществляет деятельность, направленную на их разрешение;
4. осуществляет обязательное для всех распределение наиболее дефицитных ценностей и благ, т.е. определяет порядок доступа к наиболее важным в обществе ресурсам.