Глава I Понятие, предмет, задачи и принципы уголовного права

зания применялась в весьма незначительном числе случаев и по весьма ограниченному кругу преступлений (умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, бандитизм). Однако сохранение в УК столь больших возможностей ее применения не отвечало за­дачам построения демократического, правового государства¹.

УК 1996 г. в значительной мере восполняет пробелы и недостат­ки предыдущего Кодекса.

Предметно это выражается прежде всего в изменении приори­тетов уголовно-правовой охраны: как и в Конституции РФ, в основу содержания УК 1996 г. поставлена защита личности, прав и свобод человека и гражданина.

В Общей части введен целый ряд новых норм, исключены поло­жения, утратившие свое значение либо не отвечающие задачам построения правового государства. Иначе изложено содержание нормы об основании уголовной ответственности (ст. 8 УК), сформу­лированы демократические принципы уголовного законодательст­ва (ст. 3—7 УК), подробно регламентируются вопросы ответствен­ности разных категорий лиц, совершивших преступления вне пре­делов Российской Федерации (ст. 12УК). Узаконен вопрос о выдаче преступников (ст. 13 УК). В число обстоятельств, исключающих преступность деяния, включены новые, обусловленные изменения­ми, происходящими, в частности, в сфере экономики и управления: обоснованный риск (ст. 41 УК), исполнение приказа или распоря­жения (ст. 42 УК). В число форм соучастия включена наиболее опас­ная — преступное сообщество (преступная организация) (ст. 35 УК). Введен ряд новых основных видов наказаний, как то: обяза­тельные работы, ограничение по военной службе, арест (ст. 49, 51 и 54 УК). Учитывая особенности психологии несовершеннолетних, предусмотрен специальный раздел V «Уголовная ответственность несовершеннолетних», в котором учтена специфика этой возрас­тной группы.

Коренным образом изменена система Особенной части. Как уже было сказано, изменены приоритеты уголовно-правовой охра­ны. На первом месте находится раздел «Преступления против лич­ности» (в него входит и глава «Преступления против конституцион­ных прав и свобод человека и гражданина»), затем помещен раздел «Преступления в сфере экономики». Далее следуют разделы «Пре­ступления против общественной безопасности и общественного порядка», «Преступления против государственной власти», «Пре-

¹ Об истории развития уголовного законодательства СССР и РСФСР см § 2 гл II настоящего учебника

Задачи уголовного права