Понятие уголовного права и его предмет

ния наказаний и освобождения от ответственности и наказаний. Ни одной другой отрасли права этот признак не присущ. Во-вторых, уголовное право имеет собственный предмет регулирования. Им являются только те общественные отношения, которые возникают в связи с совершением преступления. Ни одна другая отрасль права не может регулировать эти отношения. Кроме того, только приме­нительно к уголовному праву субъектами правоотношения, с одной стороны, выступают лица, совершившие преступные деяния, а с другой — государство в лице правоприменительных органов. В-тре­тьих, уголовному праву свойствен особый метод регулирования указанных общественных отношений. Он заключается в установ­лении преступности деяний, уголовных запретов их совершения и их наказуемости. Такой метод регулирования и способ реагирова­ния на юридические факты в виде совершения преступления не свойствен другим отраслям права.

Уголовное право (и как его форма — Уголовный кодекс) состоит из Общей и Особенной частей. Содержание Общей части состав­ляют общие положения и принципы уголовного права. Все инсти­туты Общей части привязаны к двум основополагающим поняти­ям — преступлению и наказанию. Закон определяет задачи уголов­ного законодательства и его принципы, основание уголовной ответ­ственности; действие во времени и пространстве; дает определение преступления и выделяет категории преступлений; решает вопро­сы о вине и ее формах, о возрасте, с которого наступает уголовная ответственность; перечисляет и раскрывает обстоятельств, исклю­чающие преступность деяния; дает понятие и характеристику ста­диям совершения преступления, а также соучастия в преступлении; называет цели наказания, устанавливает систему и раскрывает со­держание каждого вида наказания; предусматривает назначение наказания, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания, В отдельный раздел выделяется уголовная ответствен­ность несовершеннолетних.

Особенная часть уголовного права содержит описание отдель­ных видов преступлений и установленных за их совершение нака­заний, Общая и Особенная части уголовного права тесно связаны между собой, составляют в целом единое уголовное право. Обуслов­лено это единство прежде всего общностью задач — защиты от преступных посягательств личности, прав и свобод граждан, всех форм собственности, государственных и общественных интересов. Нормы Общей и Особенной частей в реальной жизни существуют только совместно. Нельзя применить норму Особенной части, не обращаясь к нормам части Общей, а нормы Общей части реализу­ются через нормы части Особенной и совместно с ними.

Действующий УК РФ был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., 5 июня того же года одобрен Советом Федерации и 13 июня Президент РФ подписал Федеральный закон «О введении в дейст­вие Уголовного кодекса Российской Федерации», в соответствии с этим Законом новый УК вступил в действие с 1 января 1997 г. До этого в течение 36 лет действовал УК РСФСР 1960 г. Он был принят в период так называемого развитого социализма и, естественно, отражал идеологию, политические взгляды и экономику того вре­мени. В связи с происходившими в последующие годы изменения­ми политического характера (распадом СССР, образованием, по существу, нового государства, провозгласившего принципы закон­ности и демократии), экономического (признание всех форм собст­венности и их равная защита), в области охраны свобод, прав и интересов человека и гражданина, а также изменениями в структу­ре преступности и в оценке тех или иных деяний в УК РСФСР вносились многочисленные изменения и дополнения.

И все-таки УК 1960 г. устарел в принципе, отражая идеологию и политику, в частности в сфере борьбы с преступностью, прошлого, дореформенного периода Он перестал соответствовать задачам, стоящим перед Российской Федерацией, на современном этапе ее развития, Наиболее предметно это проявляется, в частности, в ие­рархии в этом УК приоритетов уголовно-правовой защиты. На пер­вом месте в Особенной части находилась глава «Государственные преступления», а в ней в качестве первого раздела «Особо опасные государственные преступления». На втором месте до июля 1994 г. находилась глава «Преступления против социалистической собст­венности» Тем самым первоочередная уголовно-правовая защита обеспечивалась не гражданам, их законным свободам, правам и интересам, а также любой форме собственности, как это принято в уголовном законодательстве большинства демократических, пра­вовых государств, а государству и его важнейшим интересам, а также социалистической собственности, декларировавшейся как экономическая основа советского строя,

В преобладающем большинстве санкций основным наказанием было лишение свободы, что свидетельствовало об очевидной реп­рессивности данного Кодекса, В УК 1960 г. не нашли закрепления наиболее опасные формы преступной деятельности, в частности, совершение преступления в составе преступного сообщества (или организации). Необоснованно широко предусматривал этот УК в числе санкций высшую меру наказания — смертную казнь (она могла быть применена в мирное время за 17 видов преступлений, а в военное время или в боевой обстановке еще за 16 видов). Правда, справедливости ради надо сказать, что фактически эта мера нака-