2015-04-01
1397
Размер пособия по безработице определяется на основе правил, установленных в статьях 30, 33, 34 Закона о занятости населения. Анализ ст. 30 Закона показывает, что размер пособия по безработице поставлен российским законодателем в зависимость от того, к какой категорий принадлежит безработный.
Но независимо от принадлежности к той или иной категории безработных, размер пособия ограничивается минимальным и максимальным пределами, которые устанавливает ежегодно Правительство РФ. Как уже было указано, на 2014 года размер минимального пособия по безработице определен в размере 850 руб., а максимальный составляет 4 900 руб.
Размер пособия по безработице, выплачиваемого службой занятости, напрямую зависит от зарплаты гражданина по последнему месту его работы. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона о занятости, пособие рассчитывается исходя из среднего заработка, исчисляемого за последние три месяца по последнему месту работы. В пакет документов, которые необходимо предоставить гражданину в службу занятости, входит справка о среднем заработке (п. 2 ст. 3 Закона о занятости).
|
|
|
Нормы, определяющие Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице утверждены постановлением Минтруда России от 12.08.03 г. [19] и касаются размера пособия по безработице.
Средний заработок работника должен быть рассчитан исходя из оплаты труда за последние 3 календарные месяца - с 1-го до 1-го числа, предшествующие месяцу увольнения (п. 3 Порядка). Определением Верховного Суда РФ от 08.06.2006 N КАС06-151 подчеркнуто, что п. 3 Порядка расчет среднего заработка дает возможность включить в состав расчетного 3-месячного периода последний месяц работы, в котором было произведено увольнение, если это в интересах работника. Речь идет о ситуации, когда сотрудник был уволен в последний день месяца и средний заработок оказался выше, чем при использовании данных трех предыдущих месяцев.
Из расчетного периода исключается время (а также начисленные за эти периоды суммы), когда
- работником получал только среднюю зарплату;
- работник получал пособие по временной нетрудоспособности либо пособие по беременности и родам;
- работник не работал в связи с простоем, возникшим по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
- работник не участвовал в забастовке, но в связи с ней не имел возможности трудиться;
- работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
- работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством;
|
|
|
- работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в соответствии с законодательством (п. 4 Порядка).
Если в расчетном периоде (3 месяца, предшествующие увольнению) работник не имел начисленной зарплаты или отработанных дней либо этот период состоял из исключаемого времени, то средний заработок рассчитывают исходя из зарплаты, начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка).
Если у работника не только в расчетном периоде, но и до него не было начисленной зарплаты или отработанных дней, то средний заработок определяется исходя из суммы зарплаты, которая была начислена за отработанные работником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка).
Рассчитывая средний заработок, нужно учесть все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат. Речь идет о зарплате, надбавках, доплатах, премиях и т.д. При этом заработную плату, окончательно рассчитанную по завершении года, учитывают в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода без учета от времени ее начисления (п. 2 Порядка).
Средний заработок рассчитывают следующим образом (п. 7 Порядка):
Средний заработок = Средний дневной х Среднемесячное число рабочих
