Важной предпосылкой успешного развития таможенного дела является:
- стандартизация (установление и применение норм, требований и правил с целью упорядочения таможенной деятельности);
- унификация (привидение различных видов таможенных услуг, средств их производства и документов к рациональному минимуму их типов и видов) таможенных документов, технологических процедур, оборудования таможен, транспортных средств и товаров.
При этом роль стандартов в обеспечении высокой эффективности таможенных услуг возрастает, если они вводятся не изолированно, а комплексно, охватывая весь технологический цикл от начала до окончания работы с участниками ВЭД. При этом объектами стандартизации являются также нормы, требования, методы, термины, обозначения и т.п.
Стандартизация обеспечивает:
- безопасность таможенных услуг;
- техническую и информационную совместимости;
- качество работ и услуг в соответствии с мировыми стандартами;
- единство измерений;
- экономия средств производства таможенных услуг.
|
|
Стандартизация в таможенном деле основывается на принципах опережения и комплексности.
Принцип опережения заключается в установлении повышенных норм, требований к объектам стандартизации в таможенном деле, которые согласно прогнозам будут оптимальными в последующем.
Принцип комплексности состоит в согласовании показателей взаимосвязанных компонентов, входящих в объект стандартизации.
Основной целью унификации является устранение неоправданного многообразия услуг, документов и технологий одинакового назначения. Стандартизация и унификация способствуют повышению эффективности таможенного дела, что обеспечивается ростом производительности труда, улучшением использования материальных и финансовых ресурсов.
Для определения уровня специализации применяются различные показатели:
-удельный вес специализированных таможен в общем, объёме всех таможен;
-удельный вес прогрессивных технологических процессов.
Но для полного анализа уровня специализации необходим выбор и обоснование критериев, которые должны:
-давать оценку уровня специализации, позволяющую сравнивать во времени специализацию одной таможенной организации с другими;
-показывать относительный уровень экономической эффективности специализации;
-реагировать на изменения технического уровня производства;
-отличаться простотой расчета;
-обладать универсальностью применения.
Посредством специализации создаются условия для организации непрерывного процесса таможенной деятельности.
Например, сейчас специализация таможенных органов РФ, заключается в разделении процесса оказания таможенных услуг на отдельные этапы, каждый из которых закрепляется за рабочими местами. Следовательно, при этом легче использовать автоматизацию, для управления различными таможенными операциями.