Проблема всеобщего запрещения ядерных испытаний. Международные договоры

Подготовка международного договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой началась с серии переговоров на уровне экспертов в Женеве в 1958 – 1961 гг. между СССР, США и Великобританией по вопросу о полном запрещении ядерных испытаний.

Побудительный мотив – нарастающее недовольство стран, не входящих в ядерный клуб, озабоченных негативными последствиями в региональном и глобальном масштабах проводимых ядерных испытаний (с середины 1950-х в странах ядерного клуба происходило наращивание ядерных потенциалов и активное совершенствование конструкций ядерного оружия – возрастало число испытаний).

Сложность на переговорах вызывали вопросы контроля (большинство испытаний проводилось в воздушной и водной средах – национальные методы контроля относились к ним; трудности вызывал контроль подземных испытаний – на переговорах рассматривался механизм мониторинга, предполагавший установку автоматических сейсмических станций на территории указанных государств и проведение инспекций на месте).

Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 (участниками являются более 130 государств; предотвратил дальнейшее заражение планеты радиоактивными осадками; открыл путь для заключения дальнейших международных договоренностей в сфере ограничения и сокращения ядерного оружия, его нераспространения в мире).

Договор запрещает:

1) проводить любые испытательные взрывы ядерного оружия и любые другие ядерные взрывы (в атмосфере; за пределами атмосферы (включая космическое пространство; под водой (включая территориальные воды и отрытое море); в любой другой среде (если взрыв вызывает выпадение радиоактивных осадков за пределами территориальных границ государства));

2) побуждать, поощрять или как-либо участвовать в проведении ядерных взрывов где бы то ни было.

Договор между СССР и США об ограничении подземных испытаний ядерного оружия 1974 (долго не ратифицировался США из-за сомнений в эффективной возможности его контроля) (устанавливает запрет на проведение подземных испытаний ядерного оружия мощностью свыше 150 килотонн; действие Договора не распространяется на ядерные взрывы, осуществляемые в мирных целях).

Договор регламентирует (обмен информацией об испытательных полигонах ядерного оружия и о проводимых испытаниях; условия контроля за выполнением обязательств (применение телесейсмического и гидродинамического методов измерений, а также проведение инспекций на месте)).

Договор между СССР и США об ограничении мирных ядерных взрывов 1976.

При подготовке указанных договоров были выработаны основные методы контроля, предложенные при подписании нового договора.

Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) 1996 (его подписали более 170 государств, более 100 ратифицировали).

Для вступления ДВЗЯИ в действие необходима его ратификация 44 государствами, в том числе всеми ядерными (на конец 2003 ратифицирован 32 государствами, в том числе 3 ядерными).

США заявили о своем нежелании идти на ратификацию Договора, ограничившись подтверждением намерения соблюдать объявленный в 1992 г. мораторий на ядерные испытания.

Совместное заявление в поддержку ДВЗЯИ принято в 2002 г. (должно вновь привлечь внимание мирового сообщества к проблеме, сложившейся вокруг Договора; ускорить его ратификацию другими государствами, без чего он не может вступить в силу).

Договор устанавливает «нулевой порог» и запрещает проведение ядерных взрывов во всех средах (запрет носит абсолютный и всеобщий характер).

Для осуществления Договора создана Организация по ДВЗЯИ (основные органы – Конференция государств – участников, Исполнительный комитет, Технический секретариат, включающий Международный центра данных).

Контрольный механизм (Международная система мониторинга (МСМ), консультации и разъяснения, инспекции на месте, меры укрепления доверия) (МСМ включает сейсмические, инфразвуковые, радионуклидные, гидроакустические станции и радионуклидные лаборатории).