Билет 11 – Понятие формы, сруктуры и функции государства. Их соотношение

Форма государства –

Категория формы государства показывает особенности внут­ренней организации государства, порядок образования и струк­туру органов государственной власти, специфику их территори­альной обособленности, характер взаимоотношения друг с дру­гом и населением, а также те методы, которые используются ими для осуществления организующей и управленческой дея­тельности.

Научное исследование различных аспектов формы государст­венности имеет важное теоретическое и практическое значение. Подтверждением служит современное государственное стро­ительство в Российской Федерации. Малейшие ошибки и про­счеты в разрешении этих жизненных вопросов чреваты острыми политическими конфликтами, тяжелыми моральными и матери­альными потерями, а порой и человеческими жертвами. Здесь необходимо обращаться к накопленному международному опыту, избегая шаблоны и стереотипы.

Более полное представление о форме конкретного государст­ва дает анализ трех его составляющих — формы правления, госу­дарственного устройства, государственно-правового режима.

Форма правления характеризует порядок образования и орга­низации высших органов государственной власти, их взаимоот­ношение друг с другом и населением, т.е. эта категория показы­вает, кто и как правит в государстве. В зависимости от особен­ностей формы правления государства подразделяются на монар­хические и республиканские.

Форма государственного устройства отражает территориаль­ную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами. По форме устройства все государства подразделяются на простые (унитарные) и сложные (федеративные и конфедеративные).

Государственно-правовой режим представляет собой систему средств и способов осуществления государственной власти.

В юридической литературе в качестве элемента формы госу­дарства выделяется, как правило, не государственный, а политический режим. Однако, на наш взгляд, категория политического режима больше характеризует не государство, а политическую систему в целом, так как складывается в результате функциони­рования как государства, так и политических партий, обществен­ных организаций, политических движений, органов местного самоуправления, т.е. всех субъектов политической системы, ис­пользующих богатую палитру средств властвования. Государство же для осуществления своей организующей деятельности пользу­ется более ограниченным и специфичным набором средств уп­равленческого воздействия, основным из которых является право.

?????