Понятие и классификация государственных гражданских служащих

Государственный гражданский служащий – гражданин РФ, взявший на себя обязательство по прохождению гражданской службы (путем заключению служебного контракта), осуществляет свою деятельность на должности гражданской службы в соотв.с актом о назначении на должность и получает ден.содержание за счет бюджета РФ или субъекта.

Правовой статус государственного гражданского служащего (специальный административно-правовой статус) включает в себя в отличие от правового статуса обычного гражданина 4 элемента:

1. Права государственного гражданского служащего:

а. общеслужебные – права, закрепленные в ФЗ «О ГГС» - на доступ к информации, на ден.содержание, на проф.и должностной рост и т.д.

б. должностные права – права, связанные с замещением конкретной должности.

2. Обязанности государственного гражданского служащего:

а. общеслужебные – обязанности по обеспечению, соблюдению и защите прав и интересов граждан, обязанность соблюдать приказы вышестоящих, отданные в пределах должностных полномочий, обязанность соблюдать ПВТР, обязан предоставлять сведения о своих доходах и членов семьи. Обязанности, предусмотренные иными ФЗ => ФЗ «О противодействии коррупции в РФ» - обязанность уведомлять об обращениях в целях склонения к коррупционным действиям. Обязанности, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы – в течение 2х лет обязан уведомлять бывшего работодателя о месте трудоустройства и обязан не работать в тех организациях, деятельность которых он контролировал.

б. должностные обязанности – связанные с конкретной должностью.

3. Ограничения, представляющие собой обстоятельства, препятствующие поступлению или нахождению на государственной гражданской службе:

а. осуждение к наказанию, предусматривающее увольнение с должности государственной гражданской службы;

б. близкое родство/свойство, при наличии непосредственной подчиненности.

4. Запреты – специфическая разновидность обязанностей, которые предписывают служащему не совершать определенные действия, которые непосредственно не связаны с их служебной деятельностью.

а. запрет участвовать на платной основе в деятельности органов управления коммерческой организаци и, за исключением случаев, установленных ФЗ => когда служащий осуществляет полномочия собственника и представляет интересы государства в коммерческой организации. Нет запрета на занятие иной оплачиваемой деятельностью, если это не порождает конфликт интересов.

б. запрет на замещение должности ГГС в случае избрания в представительный орган ОМС или на иную выборную должность.

в. запрещается получать подарки в связи с исполнением служебных обязанностей

г. допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в т.ч. СМИ в отношении деятельности государственного органа, своего или вышестоящего, или их руководителей, если это не входит в должностные обязанности служащего.

Классификация государственных гражданских служащих:

В зависимости от групп занимаемых должности ГС:

· Высшие;

· Главные;

· Ведущие;

· Старшие;

· Младшие.

По способу поступления на государственную гражданскую службу:

· Избираемые;

· Назначаемые;

· Замещаемые по конкурсу;

· Зачисляемые.