Налоговые и неналоговые доходы бюджета РФ

Налоговые доходы формируются за счёт: налогов; сборов; пени. Размер и порядок уплаты налоговых доходов определяется налоговой системой. К неналоговым доходам относятся: доходы от использования имущества, находящегося в собственности государства или муниципального образования: арендная плата за сдачу во временное пользование государственного или муниципального имущества; проценты по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных учреждениях; средства, получаемые от передачи имущества под залог или доверительное управление; плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам, иностранным государствам или юридическим лицам на возвратной и платной основе; доля прибыли предприятий, в уставном капитале которых есть доля государства или муниципалитета; дивиденды по акциям, находящимся в собственности государства или муниципального образования; часть прибыли унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и других обязательных платежей; доходы от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями; средства, полученные в результате применения мер граждански –правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, компенсации, конфискации; лицензионные сборы, в частности на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; таможенные пошлины, таможенные сборы и другие доходы от внешнеэкономической деятельности; платы за пользование природными ресурсами: – лесным фондом;– водными объектами;– водными биологическими ресурсами; плата за негативное воздействие на окружающую среду; другие неналоговые доходы.

19. Управление социально–экономическими системами. Под социально–экономической системой в теории управления понимается организация. Чтобы считаться организацией, трудовое формирование должно отвечать следующим обязательным требованиям 1) наличие не менее двух людей, которые считают себя частью этой группы;2) наличие по крайней мере одной общественно полезной цели (т.е. желаемого конечного состояния или результата), которую принимают как общую все члены данной группы;3) наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели.

Управление организацией как социально–экономической системой осуществляется с учетом:1) стадии ее жизненного цикла;2) внешнего и внутреннего окружения;3) ее миссии и стратегической цели.

Согласно концепции жизненного цикла организации вся ее деятельность проходит ряд фаз (стадий), начиная с рождения, расцвета вплоть до прекращения существования или коренной модернизации. Фаза 1 – рождение организации. Для нее характерны: определение главной цели, заключающейся в выживании; кризис стиля руководства (руководство одним лицом); основная задача– выход на рынок; органи-зация труда – стремление к максимальному увеличению прибыли.Фаза 2 – детство и юность. Отличительные особенности: главная цель – кратковременная прибыль и ускоренный рост; выживание за счет жесткого руководства; основная задача –укрепление и захват своей части рынка; организация труда –планирование прибыли, увеличение жалования и заслуг.Фаза 3 – зрелость. Главная цель – систематический, сбалансирован-ный рост и формирование индивидуального имиджа; эффект руководства за счет делегирования полномочий (децентрализованное руководство); основная задача – рост по разным направлениям, завоевание рынка, учет разнообразных интересов; организация труда – разделение и кооперация, премия за индивидуальный результат.Фаза 4 – старение организации. По сути это высшая ступень ее зрелости. Главная цель в развитии организации – сохранить достигнутые результаты (остаться на «завоеванных» позициях); в области руководства эффект достигается за счет координации действий; основная задача – обеспечить стабильность, свободный режим организации труда, участие в прибылях.Фаза 5 – возрождение организации. Главная цель на этой фазе раз-вития состоит в обеспечении оживления по всем функциям; ее рост – за счет коллективизма; главная задача – омолаживание; в области органи-зации труда – внедрение НОТ, коллективное премирование.

Различают факторы внешней и внутренней среды организации.В общем внешнюю среду организации можно охарактеризовать как всю совокупность факторов, влияющих на деятельность организации, а именно: потребители, конкуренты, правительственные учреждения, по-ставщики, финансовые организации, источники трудовых ресурсов, а также наука, культура, состояние общества и природные явления.Поскольку факторы внешней среды имеют различную силу влияния на организацию, их разделяют на прямые и косвенные факторы, а всю внешнюю среду на среду прямого и косвенного действия. Среда прямого действия:1. Потребители – это те лица, которые заинтересованы или могут быть заинтересованы производимыми организацией товарами или услугами. 2. Конкуренты

Люди являются центральным звеном в любой системе управления. Существует три основных аспекта человеческой переменной в организации:1 поведение индивидов; 2поведение людей в группах; 3.характер поведения руководителя.

20. Планирование как функция управления. Планирование – это процесс определения целей, задач и показателей деятельности организации на будущее, а также конкретных действий (мероприятий) и необходимых для их решения материальных и людских ресурсов. План работы – документ, определяющий содержание, объем, последовательность, сроки выполнения мероприятий и их исполнителей. Методы разработки планов:1. Бюджетный метод. Он основывается на составлении бюджетных таблиц, в которых отражено будущее движение экономических ресур-сов или результата хозяйственной деятельности, например распределение ресурсов между подразделениями или направлениями деятельности..Выделяют три типа бюджетов: натурально–вещественные, стоимостные и трудовые. 2. Балансовый метод. Увязка бюджета источников и бюджета распределения тех или иных ресурсов, которые необходимы организации в плановом периоде, составляет суть данного метода планирования. Если ресурсов по сравнению с потребностями недостаточно, то происходит поиск их дополнительных источников, позволяющих покрыть дефицит. Необходимые ресурсы можно привлекать со стороны, а можно находить в собственном «хозяйстве» путем его рационализации.3. Нормативный метод. Он предполагает, что в основу плановых за-даний на определенный период (а соответственно и в основу балансов) кладутся нормы (удельные затраты) различных ресурсов на единицу продукции. Нормы бывают натуральными, стоимостными, временными (затраты рабочего времени).4. Математические методы планирования. Они сводятся к оптими-зационным расчетам на основе различного рода моделей. К простей-шим моделям относятся статистические, например корреляционная, отражающая взаимосвязь двух переменных величин. Исходя из нее, можно с определенной степенью вероятности предсказать наступление события Б, если произошло связанное с ним событие Л. 5. Графические методы планирования.С их помощью осуществляется планирование процесса реализации крупномас-штабных проектов. На сетевом графике удобно представлять в виде цепной диаграммы последовательность и взаимосвязь многоходовых действий по реализации планового задания, например движение изде-лий и их отдельных частей по технологической цепочке Сетевой график дает возможность составить наиболее рациональный план осуществления каких–либо мероприятий, к которому привязыва-ются все остальные процессы: диспетчеризация, выдача заданий на выполнение определенных работ, наблюдение и контроль за их осу-ществлением. Высокая степень формализации графика позволяет при этом широко применять компьютерные технологии. Метод планирования «Паттерн» сводится к построению «дерева це-лей». Каждая цель и подцель в этой иерархической модели оценивается экспертами с точки зрения важности и степени влияния на конечные результаты (цель может быть важной сама по себе, но не играть существенной роли). Оценки служат основой распределения ресурсов, сил и средств между отдельными целями, подцелями, проблемами, ра-ботниками и определения желательных сроков выполнения тех или иных работ.