Потребители данных СНС

СНС представляет систему экономической информации, используемую во всем мире для описания и анализа экономического процесса на макроуровне.

Данные СНС предназначены прежде всего для органов государственного управления, разрабатывающих экономическую политику и принимающих решения о мерах по регулированию рыночной экономики. Решения касаются налоговой и бюджетной политики, регулирования денежной массы в обращении, процентной ставки, мероприятий по борьбе с инфляцией и обеспечению занятости, социальной поддержки определенных групп населения, распределения доходов, стимулирования внешней торговли и внешнеэкономических связей и многих других вопросов макроэкономической политики. Принятие решений по этим важным вопросам должно опираться на соответствующую макроэкономическую информацию, которую и представляет СНС. В некоторых странах, например, во Франции, данные СНС за длительный период служат основой для разработки среднесрочных и краткосрочных прогнозов, которые затем позволяют компетентным органам сформулировать решения об уточнении экономической политики, об изменениях процентной ставки, стимулировании экспорта, ограничении денежной массы в обращении и т.д.

Другими важными потребителями данных СНС выступают предприниматели, менеджеры, руководители компаний, представители бизнеса. Они хотят знать, в какой макроэкономической среде функционирует их компания или предприятие, в какой точке цикла находится экономика в каждый данный момент. Такая информация необходима им для принятия решений об инвестициях, расширении производства, для оценки текущей экономической конъюнктуры, без которой невозможно грамотное ведение дела.

Третьим потребителем данных СНС являются научно-исследовательские учреждения, занимающиеся разработкой теории макроэкономики, изучением связей между важнейшими макроэкономическими переменными, разработкой экономических моделей, которые могут быть использованы для прогнозирования экономических процессов. Для решения этих вопросов необходим ряд статистических данных о наиболее важных показателях СНС.

В четвертую группу потребителей данных СНС входят высшие экономические учебные заведения. Они применяют концепции и определения СНС для обучения студентов, для разъяснения того, из каких элементов состоит современная макроэкономика и каковы взаимосвязи между ее наиболее важными элементами.

Важное место занимает СНС в деятельности международных экономических организаций (ООН, МВФ, МБРР и др.) которые являются не только потребителями данных СНС, но и вносят большой вклад в развитие ее теории и методологии, систематизируют и распространяют сравнимые в международном плане данные о наиболее важных показателях СНС. Так, Статистическая Комиссия ООН одобрила в 1993 году новую версию СНС ООН, которая представляет современный международный стандарт в области национального счетоводства.

Международные экономические организации (ООН, МВФ, МБРР и др.) разрабатывают международные стандарты в области СНС для того, чтобы обеспечить сравнимые в международном плане данные об основных макроэкономических показателях, и используют их не только для целей анализа развития мировой или региональной экономики, но и для решения вполне конкретных задач, например, для определения доли стран в шкале взносов в бюджеты этих организаций, для выяснения вопросов о предоставлении кредитов, оказания помощи развивающимся странам на цели социально-экономического развития и др.

Таким образом, можно сказать, что СНС проникла во все сферы общественной жизни. Возникнув около пятидесяти лет назад в наиболее развитых странах в ответ на потребность органов государственного управления в информации макроэкономического характера, необходимой для регулирования рыночной экономики, СНС сегодня представляет во всем мире важный раздел экономической статистики и общей системы экономической информации. В ряде стран СНС стала важным элементом общей системы государственного управления. Органы государственного управления в странах с рыночной экономикой должны создать условия для достижения так называемого «магического четырехугольника»: адекватный экономический рост, возможно полная занятость, стабильность цен и внешнеэкономическое равновесие. СНС призвана обеспечить информацию для анализа того, в какой мере удалось достичь указанные цели. Эта же информация служит основой для принятия решений о конкретных мерах, необходимых для стимулирования производства, повышения занятости, снижения уровня инфляции и обеспечения тех или иных целей в области внешнеэкономических связей (например, достижение положительного сальдо по текущим операциям с остальным миром). В современном мире СНС представляет собой универсальный экономико-статистический язык, на котором общаются между собой экономисты всех школ и направлений, статистики, государственные деятели, политики, социологи, специалисты в области государственного управления, финансисты, дипломаты и др.

Следует отметить, что в России и других странах СНГ интерес к СНС возник сравнительно недавно, что связано главным образом с процессом трансформации плановой экономики в рыночную, с необходимостью использования такой системы показателей, которая адекватно описывает структуру и механизм функционирования рыночной экономики. За последние два-три года статистические органы России и других стран СНГ проделали большую работу по переходу от баланса народного хозяйства, который использовался в СССР для макроэкономического анализа, к СНС. Вместе с тем следует иметь в виду, что полное внедрение СНС потребует нескольких (от пяти до десяти) лет.