Президент Российской Федерации как субъект административного права

Президент Российской Федерации — это высшее должностное лицо государства, избираемое на шесть лет российскими гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Президент РФ выступает как субъект административного права:

· осуществляет ряд полномочий в области исполнительной власти;

· по его представлению назначается Председатель Правительства РФ (центрального органа исполнительной власти в России), а также его заместители;

· своим указом формирует систему и структуру федеральных органов исполнительной власти;

· осуществляет непосредственное руководство блоком так называемых «силовых» органов исполнительной власти (МВД России, Минобороны России, Минюст России, ФСБ и т.д.).

Требования к Президенту РФ:

· гражданин Российской Федерации;

· не моложе 35 лет;

· постоянно проживает в Российской Федерации не менее десяти лет;

· одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд.

Осуществляет управленческую деятельность посредством издания:

Указов: Носят ярко выраженный нормативно-правовой характер, т.е. содержат нормы, в том числе административного права.

Распоряжений: Не имеют нормативного характера и отвечают признакам индивидуальных управленческих актов.

Полномочия Президента РФ:

· совместно с Правительством РФ обеспечивает в соответствии с Конституцией РФ осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации;

· в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;

· назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ;

· имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ;

· принимает решение об отставке Правительства РФ;

· представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ;

· по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров;

· утверждает военную доктрину Российской Федерации;

· формирует Администрацию Президента РФ;

· назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ;

· назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ;

· может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Федерации;

· вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом;

· осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

· ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

· подписывает ратификационные грамоты;

· принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей;

· является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ;

· при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе;

· решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

· награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания.