2015-04-17
680
Анализ социально-экономического развития района за 2008 год свидетельствует о сохранении положительных тенденций экономического роста в ведущих отраслях экономики и социальной сферы, повышения уровня и качества жизни населения.
Анализируя итоги реализации социально-экономического развития района, можно сделать вывод о том, что в целом удалось выполнить поставленные задачи, что выразилось в достижении результатов выше установленных индикаторов (таблица 2).
Таблица 2 - Оценка результатов реализации программ социально-экономического развития района с 2005 года по 2008 год.
| Показатель | Ед. изм.. | Факт 2005 года. | Факт 2008 года | Темп роста 2008г. (по оценке) к 2005г., в % |
| Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами: | млн.руб. | 17 178,7 | 31 746,1 | 184,8 |
| в т.ч.: 1. Промышленного производства | млн.руб. | 15 797,7 | 29 862,6 | 189,0 |
| 2. Сельского хозяйства | млн.руб. | 1 280,0 | 1 736,8 | 135,7 |
| Объем инвестиций в основной капитал | млн.руб. | 2 340,8 | 2 567,0 | 109,6 |
| в промышленности | млн.руб. | 1 928,0 | 2 110,8 | 109,5 |
| в сельском хозяйстве | млн.руб. | 412,8 | 456,2 | 110,5 |
| Введено жилья | кв.м | 105,0 | ||
| Оборот розничной торговли | млн.руб. | 1073,0 | 2219,5 | 206,8 |
| Объем бытовых услуг | млн. руб. | 17,7 | 40,2 | 227,1 |
| Средняя заработная плата по району | руб. | 7 811 | 1 3163 | 168,5 |
| в том числе: в промышленности | руб. | 10 304 | 15 524 | 150,7 |
| в сельском хозяйстве | руб. | 6 513 | 12 130 | 186,2 |
В районе наметились позитивные тенденции демографического роста: рождаемость на 1000 человек к уровню 2005 года увеличилась на 10,8%, снизилась смертность на 5,3%, вырос миграционный прирост.
Отмечается снижение смертности от туберкулеза, улучшение выявления злокачественных новообразований в ранней стадии, снизилась заболеваемость сахарным диабетом, не регистрируется заболеваемость острыми вирусными гепатитами.
Осуществлялось дальнейшее совершенствование профилактической работы.
Инновационные процессы в образовательных учреждениях районной системы образования приобрели достаточно интенсивный характер:
продолжалась работа по созданию сети базовых школ, как ресурсных центров, обеспечивающих профили обучения, реструктуризации и оптимизации учреждений образования, реализации мероприятий, направленных на удовлетворение потребности в доступном дошкольном образовании. Развивался институт приемной семьи.
Большое внимание уделялось сохранению и развитию культурно-исторического наследия, культурных традиций, возрождению народных праздников и обрядов, промыслов и ремесел, сохранению библиотечного и музейного фондов Лебедянского района, обеспечению доступа к культурным ценностям и услугам всех слоев населения.
Принимались меры по развитию физической культуры и спорта как важнейшей составляющей общей культуры народа, направленной на укрепление здоровья.
Постоянно проводится целенаправленная работа с молодежью в рамках принятой программы «Молодежь Лебедянского района (2006-2010г.г.)».
Сохранились положительные тенденции всфере занятости и на рынкетруда, уровень регистрируемой безработицы не превышает 0,97%.
Достигнуты положительные результаты по вводу жилья. Ввод жилья на душу населения в 2007 году составил 0,52 кв.м (7-е место в области).
За годы реализации Программ в 1,7 раза возросла средняя заработная плата в 2008 году в сравнении с 2005 годом (2- место в Липецкой области).
Относительно высокую эффективность, с учетом улучшения показателей социально-экономического развития, демонстрируют программы, ориентированные на решение острых социальных проблем, такие как «О совершенствовании системы охраны здоровья населения Лебедянского района (2009-2912 годы), «Развитие и оптимизация образовательной сети Лебедянского района до 2010 года», «Население Лебедянского района: стратегия народосбережения» и ряд других.
Результаты реализации районных целевых программ в экономической сфере также достаточно успешны. Динамика социально-экономического развития района за последние годы свидетельствует о стабильности и поступательном развитии.
Продолжает успешно развиваться промышленный комплекс. Объем отгруженной продукции товаров и услуг собственного производства увеличился на 89% по сравнению с 2005 годом. Средний размер заработной платы увеличился на 51%.
Агропромышленный комплекс - динамично развивающийся сектор экономики района, приоритетными задачами которого являются расширение аграрного бизнеса и устойчивое развитие сельских территорий.
В последние годы в сельском хозяйстве района наблюдается устойчивая тенденция роста производства. Основные приоритеты, позволяющие увеличить производство продукции – это внедрение современных технологий в растениеводстве, животноводстве, обновление машинно-тракторного парка, выполнение федеральных и областных программ поддержки АПК.
Среднегодовые темпы прироста валовой продукции сельского хозяйства составили более 11%. Средний размер заработной платы увеличился на 86% по сравнению с 2008 годом.
Район продолжает занимать лидирующие позиции в области: по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на душу населения (1 место в области), уровню заработной платы (второе место в области после г. Липецка).
Объем отгруженной продукции увеличился на 5% и составил - 31,7 млрд. рублей.
Главным фактором, влияющим на рост благосостояния населения, по-прежнему, остается заработная плата, которая за год возросла на 20% и составила в среднем по району 13142 рубля (рисунок 4).
Рисунок 4 – Динамика средней заработной платы в среднем по району, руб.
С 1 февраля 2008 года возросла заработная плата работников бюджетной сферы на 14%. В течение 2008 года осуществлялись дополнительные выплаты участковым врачам и медицинским сестрам, фельдшерам ФАПов и скорой медицинской помощи. Сохранены доплаты учителям, надбавки за работу в сельской местности.
Среднемесячная заработная плата на 1 физическое лицо возросла на 20 % и составила 8449,0 руб. (рис. 5).
Рисунок 5 – Динамика среднемесячной заработной платы на 1 физическое лицо, руб.
Особое внимание уделялось эффективной защите населения от социальных рисков. На реализацию мер социальной поддержки было направлено 68,5 млн. рублей, в том числе: представлено субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 23,7 млн. рублей, на 6,5 млн. рублей оказано адресной социальной помощи, представлено льгот многодетным семьям на оплату коммунальных услуг, проезда и газификации жилья на сумму 1,3 млн. рублей и другие выплаты.
Средний размер пенсий увеличился на 22,2% и составил 4 409 рублей (в 2007г.-3361 рубль), а в 2009 году 5390 руб. (увеличение на 22,1%) (рис. 6).
Рисунок 6 – Динамика размера пенсий в Лебедянском районе
За 2008 год выплачено пенсий и пособий пенсионерам в сумме 749,0 млн. рублей, что на 32,4% больше, чем за соответствующий период прошлого года, в 2009 году выплачено 978,6 млн. руб., что на 31% больше, чем в 2008 г. (рис.7).
Рисунок 7 – Выплата пенсий и пособий пенсионерам
Приоритетной формой оказания помощи пожилым людям стало представление им социально-бытовых услуг на дому.
Влияние мирового финансового кризиса обострило ситуацию на рынке труда. Уровень безработицы на 01.01.2009 года увеличился на 0,21% и составил 0,97% трудоспособного населения. Повышение уровня безработицы связано с участившимся сокращением численности штатов на предприятиях. В прошедшем году в центр занятости населения обратилось 112 человек (2007г. - 55 человек), уволенные в связи с сокращением численности или штатов по следующим предприятиям: Центр услуг связи г. Лебедянь, ООО «Лебедянское», Лебедянское РАЙПО, ОАО «Агроном», ОАО «Лебедянский» и другие (рисунок 8).
Рисунок 8 – Уровень безработицы в Лебедянском районе
Особое внимание уделялось трудоустройству граждан, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, выпускники, одинокие матери).
В целях обеспечения стабильности на рынке труда и принятия мер по организации занятости граждан разработана Программа антикризисных мер по поддержке занятости населения в Лебедянском районе на 2009 год.
На содержание учреждений здравоохранения в 2009 г направлено 118,2 млн. руб, в 2008г. 116,3 млн.рублей (2007г. – 115,4млн.рублей) (рис. 9).
Рисунок 9 – Динамика расходов на содержание ЦРБ, тыс. руб.
Районные целевые программы профинансированы на сумму 1,03 млн. рублей (100%).
В районе проводились работы по сбережению и учету энергоресурсов. В 2008 году было установлено 19 счетчиков учета тепловой энергии, 20 - холодной воды, 49 - электроэнергии.
Проведен капитальный ремонт жилищного фонда за счет средств поселений на сумму 1,9 млн. рублей, текущий ремонт за счет средств МУП «ЖУК».
По областной программе «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Липецкой области на 2005-2010 годы» было выделено около 20 млн.рублей, в том числе 15,2 млн.рублей областной бюджет, 4,6 млн.рублей – федеральный бюджет.
За 2008 год в Лебедянском районе по программе «Социальное развитие села до 2010 года» состоит на учете на получение субсидий 138 семей, из них 84 семьи категория граждан «Молодая семья и молодые специалисты» и 54 семьи работники АПК и социальной сферы на селе. На реализацию данной программы было выделен 5,8 млн. рублей, для предоставления гражданам субсидий на строительство (приобретение) жилья. Данные средства выделены для 7-ми новых семей и 4-х семей недополучивших социальные выплаты из областного бюджета в 2007 году.
В 2008 году в Лебедянском районе на получение субсидий по программе «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года» состоит на учете 100 семей.
По программе «Социальное развитие села до 2010 года» все денежные средства освоены.
По программе «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года» ведется реализация денежных средств согласно законодательству, т.е. после получения свидетельства молодые семьи могут приобретать жилье в течение 9-ти месяцев (до июня 2009 года) – это 4 семьи (сумма 1,7 млн. рублей).
В рамках реализации районной целевой программы «Развитие и оптимизация образовательной сети Лебедянского муниципального района до 2010 года» проведён целый комплекс мероприятий, благодаря которым улучшены условия для получения детьми качественного образования, независимо от места их проживания. Основной задачей в области культуры является совершенствование деятельности учреждений культуры по представлению качественных услуг для населения.
2008 год Указом Президента Российской Федерации был объявлен годом семьи. В рамках районной целевой программы «Население Лебедянского муниципального района: стратегия народосбережения (2007-2010гг)» было израсходовано 117 тыс. рублей на проведение ежегодных районных праздников: Международный день матери, областной праздник – День отца, проведение акции в защиту жизни не рожденных детей: «Мама, подари мне жизнь!» и другие. В течение года различными формами морального и материального поощрения за сохранение семейных традиций и воспитание детей было отмечено более 120 семей.
Деятельность финансовых органов района была направлена на выполнение плана доходов бюджета района, совершенствование бюджетного процесса путем внедрения методов бюджетирования, ориентированных на результат.
В бюджет района за 2008 год мобилизовано 283 млн. 123 тысячи рублей или 104 процента к уточненному годовому плану. Районный бюджет выполнен так же на 104 процента.
Продолжает успешно развиваться промышленный комплекс района.
К числу главных задач промышленного комплекса относится инновационное наполнение промышленного производства, включающее использование прогрессивных технологий и оборудования. Так за 12 месяцев 2008 года отгружено товаров и услуг собственного производства инновационного характера в сумме – 5,8 млрд. рублей, рост к уровню предыдущего года составил 65,7% (2007г- 3,5 млрд.рублей). Доля отгрузки инновационной продукции в общей отгрузке составила – 19,4% (2007г.-12,2%).
На территории Лебедянского муниципального района постоянно растет объем инновационных товаров и инвестиционных вложений.
