Специальное расследование несчастных случаев

Специальному расследованию подлежат несчастные случаи:

со смертельным исходом;

групповые, которые произошли одновременно с двумя и больше работниками независимо от тяжести повреждения их здоровья.

О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом владелец обязан немедленно передать сообщение по установленной форме:

соответствующему местному органу государственного надзора за охраной труда;

прокуратуре по месту возникновения несчастного случая;

органу, к сфере управления которого принадлежит это предприятие (в случае его отсутствия - местному органу исполнительной власти);

санэпидстанции в случае острых профессиональных заболеваний (отравлений);

профсоюзной организации, членом которой является пострадавший;

вышестоящему профсоюзному органу;

местному штабу гражданской обороны и по чрезвычайным ситуациям и другим (при необходимости).

Указанные органы (организации) сообщают о несчастном случае в свои вышестоящие органы (организации) согласно установленному порядку.

Указанное сообщение присылается также в случае, когда смерть потерпевшего наступила вследствие ранее полученной травмы. Специальное расследование относительно этого случая осуществляется в установленном порядке с использованием материалов ранее проведенного расследования.

Специальное расследование группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом организует владелец (если пострадал сам владелец, орган, к сфере управления которого принадлежит это предприятие, а в случае его отсутствия местный орган исполнительной власти). Расследование этого случая проводится комиссией, которая назначается приказом руководителя территориального органа государственного надзора за охраной труда по согласованию с органами, представители которых входят в состав комиссии по расследованию.

Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло 2-4 человека, проводится комиссией по специальному расследованию, которая назначается приказом руководителя территориального органа государственного надзора за охраной труда или Госнадзорохрантруда по согласованию с органами, представители которых входят в состав комиссии.

В зависимости от конкретных условий (характера и возможных последствий аварии и т.п.) в состав комиссии включаются представители Госнадзорохрантруда, министерства или другого центрального органа исполнительной власти, к сфере управления которого принадлежит предприятие, местного органа, владельца, профсоюзных организаций, членами которых являются пострадавшие, или уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда.

Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло 5 и более человек или травмировано 10 и более человек, проводится комиссией по специальному расследованию, назначенной приказом Госнадзорохрантруда, если не было принято специального решения Кабинета Министров Украины.

Оно проводится в течение не более 10 рабочих дней. При необходимости установленный срок может быть продлен органом, который назначил расследование.

По результатам расследования составляется акт специального расследования.

Акт специального расследования подписывается председателем и всеми членами комиссии. Если член комиссии не согласен с содержанием акта, он в письменной форме добавляет к акту свое мнение.

Акт по форме H-I на каждого потерпевшего составляется в соответствии с актом специального расследования и утверждается владельцем в течение суток после получения им этих документов.

По случаю расхождения мнений членов комиссии по специальному расследованию руководитель соответствующего органа государственного надзора за охраной труда, который назначил эту комиссию, рассматривает с членами комиссии материалы расследования и может назначить новое расследование или выдать владельцу предписание относительно составления акта по форме H-1 и взятия несчастного случая на учет.

Для установления причин несчастных случаев и разработки мер по недопущению подобных случаев в дальнейшем комиссия по специальному расследованию вправе требовать от владельца создания за счет предприятия экспертной комиссии с привлечением экспертов-специалистов научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, органов исполнительной власти и государственного надзора за охраной труда.

Владелец в пятидневный срок с момента подписания акта специального расследования несчастного случая или получения предписания должностного лица органа государственного надзора за охраной труда относительно взятия на учет несчастного случая обязан рассмотреть эти материалы и издать приказ об осуществлении предложенных мер по предотвращению причин подобных случаев, а также привлечь к ответственности работников, которые допустили нарушения законодательства об охране труда.

Владелец обязан анализировать причины несчастных случаев по итогам квартала, полугодия и года и разрабатывать и осуществлять меры по предотвращению подобных случаев.

Органы, к сфере управления которых принадлежат предприятия, местные органы исполнительной власти обязаны анализировать обстоятельства и причины несчастных случаев по итогам полугодия и года, доводить результаты этого анализа до ведома подведомственным предприятиям, а также разрабатывать и осуществлять меры по предотвращению подобных случаев.