Важной и необходимой предпосылкой рационального управления земельными ресурсами выступает мониторинг земель. Его объектами признаются все земли в Российской Федерации.
Государственный мониторинг земель - часть государственного мониторинга окружающей сферы, представляет собой систему наблюдений за их состоянием.
В настоящее время действует Положение об осуществлении государственного мониторинга земель. Оно утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002г. № 8461.
Основными задачами государственного мониторинга земель признаются:
а) своевременное выявление изменений состояния земель, оценка
этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению
и устранению последствий негативных процессов;
б) информационное обеспечение деятельности по ведению
государственного земельного кадастра, осуществлению земельного
контроля за использованием и охраной земель и иных функций в области
государственного и муниципального управления земельными ресурсами
и проведении землеустройства;
в) обеспечение граждан информацией о состоянии земель.
1 СЗ РФ. 2002., № 49, ст. 4882.
Государственный мониторинг земель включает в себя сбор информации о состоянии земель в Российской Федерации (включая её обработку и хранение); непрерывное наблюдение за не использованием земель, исходя из их целевого назначения и разрешенного использования и анализ, и оценку качественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов.
В зависимости от целей и территорий, наблюдение мониторинга земель подразделяется на федеративный, региональный и локальный и осуществляется соответственно с федеральными, региональными программами.
Получение информации при осуществлении мониторинга земель может производиться с использованием:
а) дистанционного зонирования (съемки и наблюдение с
космических аппаратов, самолетов, средств малой авиации ипдругих
летательных аппаратов);
б) сети постоянно действующих полигонов, эталонных
стационарных и иных участков, межевых знаков и т.п.
в) наземных съемок, наблюдений и обследовании (сплошных и
выборочных);
г) соответствующих данных фондов.
Съемки, наблюдение и обследование, осуществляемые в ходе
проведения мониторинга земель, в зависимости от срока \л
периодичности проведения делится на:;
а) базовые (проводятся для получения данных о-состоянии земель
на момент начала ведения мониторинга;;
б) периодические (проводятся для получения данных о состояний-
земель за определенный период - раз в 3 годами далее);
в) оперативные (проводятся для получения данных о состоянии
земель на текущий момент). «
Данные, полученные в ходе мониторинга, систематизируются и передаются на хранение в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Мониторинг земель осуществляется исходя из единой системы показателей на основе методических и нормативно-технических документов, утверждаемых федеральными агентствами кадастра объектов недвижимости во взаимодействии и по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Данные, полученные в ходе проведения мониторинга земель, используются при подготовке государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации, ежегодно представляемого Федеральным агентством кадастра по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в Правительство Российской Федерации.
Данные, полученные в ходе проведения мониторинга земель, используются для информационного обеспечения деятельности
Современная Гуманитарная Академия
Современная Гуманитарная Академия
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
юридических лиц и граждан..;;