Осуществляющих производство и распространение СМИ

Для плательщиков взносов, осуществляющих деятельность в области производства и распространения средств массовой информации, установлены пониженные тарифы взносов. Они распределяются по соответствующим бюджетам следующим образом (п. 7 ч. 1, ч. 3.1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ).

Периоды	Пенсионный фонд РФ	Фонд социального страхования РФ	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования <**>
категория застрахованных лиц	на страховую часть пенсии <*>	на накопительную часть пенсии <*>
2012 г.	Для лиц 1966 года рождения и старше	20,8% (из них <***>: 4,8% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 16,0% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов)	-	2,9%	3,3%
Для лиц 1967 года рождения и моложе	14,8% (из них <***>: 4,8% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 10,0% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов)	6,0% (индивидуальная часть тарифа страховых взносов <***>)
2013 г.	Для лиц 1966 года рождения и старше	21,6% (из них <***>: 5,6% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 16,0% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов)	-	2,9%	3,5%
Для лиц 1967 года рождения и моложе	15,6% (из них <***>: 5,6% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 10,0% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов)	6,0% (индивидуальная часть тарифа страховых взносов <***>)
2014 г.	Для лиц 1966 года рождения и старше	23,2% (из них <***>: 7,2% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 16,0% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов)	-	2,9%	3,9%
Для лиц 1967 года рождения и моложе	17,2% (из них <***>: 7,2% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 10,0% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов)	6,0% (индивидуальная часть тарифа страховых взносов <***>)

--------------------------------

<*> Тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование распределяется на страховую и накопительную части пенсий для указанных застрахованных физических лиц на основании п. 9 ст. 33 Закона N 167-ФЗ.

<**> Напомним, что в 2011 г. страховые взносы уплачивались также в ТФОМС (ч. 3.1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ). Подробнее об этом вы можете узнать в разд. 4.2.2.6 "Пониженные страховые тарифы (ставки) в 2011 г. для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и распространение средств массовой информации". С 2012 г. взносы в ТФОМС уплачивать не нужно.

<***> Начиная с 2012 г. тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подразделяются на солидарную и индивидуальную части (абз. 9, 10 ст. 3 Закона N 167-ФЗ, ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 9 Закона N 379-ФЗ).

Обратите внимание!

Начисление страховых взносов прекращается с того момента, когда сумма вознаграждений в пользу физического лица, рассчитанная нарастающим итогом с начала года, превысит предельную величину базы для начисления взносов. В 2013 г. эта величина составляет 568 000 руб. (ч. 4, 5 ст. 8 Закона N 212-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 10.12.2012 N 1276). Напомним, что в 2012 г. указанный лимит составлял 512 000 руб.

Подробнее об этом читайте в разд. 3.4.2 "Предельная сумма выплат и иных вознаграждений для начисления страховых взносов и ее индексация".

К плательщикам, которые вправе применять указанные тарифы, относятся российские организации и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой информации (в том числе в электронном виде).

При этом основным видом экономической деятельности в целях применения пониженных ставок взносов должна быть (пп. "а", "б" п. 7 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ):

1) деятельность в области организации отдыха и развлечений, культуры и спорта - для информационных агентств, а также издателей и распространителей СМИ в области теле- и радиовещания;

2) издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации - для издателей СМИ (газет, журналов, периодических публикаций, в том числе интерактивных).

Примечание

Право применять льготу не распространяется на плательщиков взносов, которые специализируются на издании материалов рекламного и (или) эротического характера (п. 7 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ).

Отметим, что указанная деятельность признается основной, если за отчетный (расчетный) период доля доходов от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав по соответствующему виду деятельности составляет наибольший удельный вес в общем объеме доходов (ч. 1.1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ). При расчете такой доли учитываются в том числе доходы:

- от оказания услуг по продаже рекламных мест (времени) в СМИ собственного производства;

- поступлений денежных средств в виде субсидий и (или) бюджетных ассигнований в рамках целевого финансирования, полученных из государственного, а также местного бюджета на обеспечение производства и распространения СМИ.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 58 Закона N 212-ФЗ Правительство РФ должно определить:

- порядок подтверждения полномочий по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию СМИ;

- правила ведения реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области СМИ.

Правила подтверждения полномочий плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации, а также ведения реестра указанных плательщиков страховых взносов и передачи его в органы контроля за уплатой страховых взносов утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.03.2011 N 150 (далее - Правила N 150).

Примечание

Подробную информацию о порядке подтверждения полномочий на производство и распространение СМИ вы можете узнать в Путеводителе по госуслугам для юридических лиц "Подтверждение полномочий организаций и индивидуальных предпринимателей по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию СМИ для применения пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды". В настоящем Практическом пособии мы рассмотрим основные моменты указанного порядка.

Согласно п. 3 Правил N 150 реестр находится в ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор).

Обратите внимание!

Приказом Минкомсвязи России от 22.12.2011 N 351 утвержден Административный регламент предоставления Роскомнадзором государственной услуги по ведению данного реестра. Регламент определяет стандарты и порядок действий по внесению сведений в реестр и получению выписок из него.

Приказ N 351 вступил в силу 1 июня 2012 г. (п. п. 9, 12 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763).

На основании п. 6 Правил N 150 плательщики взносов должны подтверждать свои полномочия по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию СМИ ежеквартально до 10-го числа последнего месяца квартала. Сведения нужно подавать в территориальный орган Роскомнадзора по месту своей регистрации.

Перечень документов, которые необходимо подать в орган Роскомнадзора, включает (п. 6 Правил N 150):

- заявление по форме, утвержденной Приказом Роскомнадзора от 22.03.2011 N 191;

- устав редакции средства массовой информации либо договоры, перечисленные в ст. 22 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".

Примечание

Страхователь вправе вместо подлинников перечисленных документов представить их нотариально заверенные копии (пп. "б", "в" п. 6 Правил N 150).

По общему правилу весь комплект документов следует представить однократно (п. 11 Правил N 150).

При этом имеются и исключения. Так, при перерегистрации средства массовой информации либо внесении изменений в свидетельство о его регистрации документы должны быть представлены снова (п. 8 Правил N 150). На это страхователю отведено три рабочих дня с даты регистрации соответствующих изменений (абз. 2, 3 п. 11 Правил N 150).

Помимо этого в течение трех рабочих дней с момента прекращения страхователем производства, выпуска в свет (в эфир) и (или) издания СМИ он должен представить в орган Роскомнадзора уведомление (п. 9, абз. 2, 4 п. 11 Правил N 150). Форма такого уведомления еще не утверждена.

А в том случае, если плательщик взносов начинает производство, издание и (или) выпуск в свет (в эфир) СМИ, которое содержит информацию рекламного или эротического характера, он должен подать заявление об исключении его из реестра (п. 10 Правил N 150). Это нужно исполнить не позднее трех рабочих дней с даты начала указанной деятельности (абз. 2, 5 п. 11 Правил N 150). Заметим, что форма данного заявления пока не разработана.

Примечание

Страхователь может представить документы не только лично, но и через своего уполномоченного представителя (п. 12 Правил N 150).

Для подачи документов установлены следующие способы (пп. "а" - "в" п. 12 Правил N 150):

- непосредственно в отделение Роскомнадзора;

- в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

- по почте с описью вложения.

Отметим, что решение о внесении (об отказе во внесении) данных о страхователе в реестр орган Роскомнадзора принимает в течение 15 рабочих дней с момента получения необходимых документов (абз. 2 п. 14 Правил N 150). О решении плательщик должен быть извещен не позднее трех рабочих дней с даты его принятия (п. 17 Правил N 150). При этом право на применение пониженных тарифов возникает у страхователя с месяца его включения в реестр (ч. 1.2 ст. 58 Закона N 212-ФЗ).

Обратите внимание!

Решение об отказе во внесении данных в реестр можно обжаловать в судебном порядке (п. 18 Правил N 150).

Если страхователь подает уведомление о прекращении выпуска СМИ или заявление об исключении из реестра, Роскомнадзор принимает решение о внесении соответствующих изменений в реестр в течение трех рабочих дней (абз. 3 п. 14 Правил N 150).

Перечислим случаи, когда страхователь подлежит исключению из реестра (п. 19 Правил N 150):

1) прекращение деятельности страхователя;

2) представление плательщиком заявления об исключении из реестра;

3) признание недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации;

4) прекращение деятельности средства массовой информации;

5) обнаружение органом Роскомнадзора фактов, подтверждающих, что страхователь производит, выпускает в свет (в эфир) и (или) издает средство массовой информации рекламного или эротического характера.

Страхователь утрачивает право исчислять взносы с применением пониженных тарифов с начала отчетного (расчетного) периода, в котором допущено какое-либо из перечисленных нарушений (ч. 1.3 ст. 58 Закона N 212-ФЗ):

- плательщик взносов исключен из реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере СМИ;

- вид экономической деятельности страхователя не соответствует виду деятельности, при котором возможно применение пониженных ставок взносов.

В этом случае сумму взносов нужно будет пересчитать по общим тарифам с начала периода, в котором выявлено указанное несоответствие, и доплатить необходимые суммы в бюджет. При этом пени уплате не подлежат. Напомним, в 2011 г. ч. 1.3 ст. 58 Закона N 212-ФЗ предусматривалось, что в случае утраты права на применение пониженных тарифов страхователь должен уплатить в бюджет в том числе и пени. Однако с 1 января 2012 г. положения о начислении пеней из этой нормы исключены (пп. "д" п. 19 ст. 6 Закона N 379-ФЗ).