Принудительное взыскание таможенных платежей

Принудительное взыскание таможенных платежей – это дей­ствия таможенных органов по взысканию в принудительном порядке таможенных пошлин, налогов в случае их неуплаты или неполной уплаты. Общий порядок взыскания таможенных платежей определен главой 14 ТК ТС и российским законодательством главой 18 ФЗ ОТР.

Принудительное взыскание таможенных платежей производится с лиц, ответственных за их уплату, либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные платежи не уплачены.

Принудительное взыскание таможенных платежей с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

Принудительное взыскание таможенных платежей с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет иного имущества плательщика, а также в судебном порядке (ст. 150 ФЗ ОТР).

В отношении физических лиц принудительное взыскание производится только в судебном порядке.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных платежей таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей (приложение 1).

При солидарной ответственности лиц, ответственных за уплату таможенных платежей, требования об уплате таможенных платежей выставляются декларанту и таможенному брокеру (представителю) с указанием об этом в данных требованиях.

Принудительное взыскание таможенных платежей не производится:

1) если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение 3-х лет со дня истечения срока уплаты неуплаты таможенных платежей;

2) если размер неуплаченной суммы таможенных платежей не превышает сумму, эквивалентную 5 евро по курсу валют, установленному законодательством государств - членов таможенного союза.

При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке в бесспорном порядке в пределах сумм таможенных платежей, указанных в требовании об уплате таможенных платежей, и сумм пеней, начисленных на день вынесения такого решения.

Форма решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке (приложение 2) устанавливается ФТС РФ.

Решение о бесспорном взыскании таможенных платежей принимается таможенным органом не позднее 60 календарных дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей, если у таможенного органа имеется информация о счетах плательщика в банке.

Решение о бесспорном взыскании является основанием для направления таможенным органом в банк, в котором открыты счета плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание со счетов плательщика и перечисление на счет Федерального казначейства необходимых денежных средств.

Взыскание таможенных платежей в бесспорном порядке производится с банковских счетов плательщика, за исключением ссудных счетов, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах. Взыскание таможенных платежей с банковских счетов, открытых в иностранной валюте, производится в сумме, эквивалентной сумме подлежащих уплате таможенных платежей в валюте РФ по курсу ЦБ РФ на день фактического взыскания. При взыскании денежных средств, находящихся на банковских счетах, открытых в иностранной валюте, начальник таможенного органа или его заместитель одновременно с инкассовым поручением (распоряжением) направляет поручение банку плательщика на продажу денежных средств плательщика, хранящихся в иностранной валюте, не позднее следующего дня.

Инкассовое поручение (распоряжение) таможенного органа направляется в банк, в котором открыты счета плательщика, в течение одного месяца со дня принятия решения о бесспорном взыскании и исполняется банком в порядке и сроки, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах для исполнения инкассового поручения (распоряжения) налогового органа.

В случае исполнения обязанности по уплате таможенных платежей плательщиком самостоятельно либо взыскания суммы задолженности за счет имущества плательщика таможенный орган, вынесший решение о бесспорном взыскании, не позднее трех рабочих дней со дня исполнения обязанности по уплате платежей отменяет такое решение и в письменной форме уведомляет банк об отзыве инкассового поручения (распоряжения).

Если задолженность по уплате таможенных платежей будет погашена (прекращена или исполнена) лишь частично, таможенный орган не позднее трех рабочих дней со дня частичного исполнения обязанности по уплате платежей направляет в банк новое инкассовое поручение (распоряжение) на непогашенную сумму задолженности платежей с письменным уведомлением банка об отзыве предыдущего инкассового поручения (распоряжения). При этом новое решение о бесспорном взыскании таможенным органом не выносится.

Лицо, ответственное за уплату таможенных платежей, в случае их неуплаты в срок должно выплатить пени.

Пенями признаются денежные суммы, которые лицо, ответственное за уплату таможенных платежей, обязано выплатить в случае неуплаты таможенных платежей в установленные законодательством сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных платежей, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных платежей, по день исполнения обязанности по их уплате либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин и налогов включительно. Ставка пени установлена в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, от суммы неуплаченных таможенных платежей (недоимки). Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка РФ, действующая в период просрочки.

Исчисление пеней производится по следующей формуле:

С х Д х Ст

П = —————, (3)

300 x 100%

где П - сумма пеней за несвоевременную уплату таможенных пошлин и налогов (в руб.);

С - сумма неуплаченных таможенных пошлин и налогов (в руб.);

Д - число календарных дней просрочки уплаты таможенных пошлин и налогов;

Ст - ставка рефинансирования (в процентах), установленная ЦБ РФ, действующая в период просрочки.

В случае если в период просрочки платежей ставка рефинансирования изменялась, то сумма пеней рассчитывается путем сложения сумм пеней, исчисленных за период действия каждой из ставок рефинансирования.

Пени не начисляются в случае, если таможенным органом не установлено лицо, ответственное за уплату таможенных платежей, а также в случаях, предусмотренных законодательством РФ о несостоятельности (банкротстве).

Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускается.

При выставлении требования об уплате таможенных платежей лицу, ответственному за их уплату, пени начисляются по день выставления указанного требования включительно. В случае неуплаты таможенных платежей в сроки, указанные в данном требовании, либо в случае их не взыскания в полном объеме в принудительном порядке, пени начисляются начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных платежей, по день исполнения обязанности по их уплате.

Пени уплачиваются наряду с суммами недоимки независимо от применения иных мер ответственности за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов.

Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов не приостанавливает начисления пеней на сумму недоимки.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством РФ о таможенном деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

Контрольные вопросы

1. Какие нормативно-правовые акты регулируют порядок уплаты таможенных платежей?

2. Какие функции выполняют таможенные платежи?

3. Кто является плательщиком таможенных платежей?

4. Что является базой для исчисления таможенных пошлин?

5. Что понимается под сроком уплаты таможенных платежей?

6. Что такое авансовые платежи?

7. В какой валюте уплачиваются таможенные платежи на территории Таможенного союза?

8. Что такое отсрочка (рассрочка) по уплате таможенных пошлин, налогов?

9. Какой установлен порядок уплаты таможенных платежей на территории Таможенного союза?

10. В каком порядке исчисляются пени?

11. Опишите процедуру возврата излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей.