2015-04-06
1248
Экономические, политические, культурные и другие формы связей между отдельными странами всегда опосредствуются движением денег, связанным с оплатой приобретаемых товаров, услуг, ввозом и вывозом капиталов. Это движение, или обращение, денег между государствами и определяет содержание валютных отношений.
Углубление международного разделения труда, формирование мирового рынка неизбежно приводят к тому, что валютные отношения складываются в определенную систему. Возникает мировая валютная система (МВС). Ее формирование - исторически довольно длительный процесс, который всегда начинается с создания национальных валютных систем (НВС). НВС неразрывно связана с интернационализацией хозяйственных связей и представляет собой механизм, включающий страну в систему мирового хозяйства. По своей экономической сущности НВС - это форма организации валютных отношений страны с другими странами. Она складывается исторически в ходе развития рыночных отношений и закрепляется государственным законодательством. НВС является частью национальной денежной системы и, следовательно, зависит не только от уровня развития производства и торговли, но и от состояния денежного обращения, а также, в определенной степени, - от роли страны в мировой экономике. НВС должна обеспечивать всем национальным участникам международного оборота наиболее выгодные условия осуществления валютных отношений, но при этом не может не учитывать интересы других стран. НВС характеризуется следующими основными элементами:
■ национальной валютой;
■ режимом ее обратимости (конвертируемости) в другие валюты;
■ валютным курсом, его режимом;
■ кредитными орудиями обращения и порядком их использования в международных расчетах;
■ формами международных расчетов;
■ официальными золотовалютными ресурсами (ЗВР);
■ режимом национального валютного и золотого рынков;
■ национальными институтами, регламентирующими валютно-кредитные отношения с другими странами.
НВС неразрывно связаны с МВС и по существу являются той основой, на которой она возникает. Задача МВС состоит в том, чтобы координировать внешнеэкономическую деятельность и валютную политику различных государств. Мировая валютная система представляет собой механизм, связывающий отдельные национальные экономики в единое мировое хозяйство. Она призвана создать благоприятные условия для развития экономического сотрудничества между странами.
МВС должна отвечать следующим требованиям:
■ обеспечивать международные экономические отношения достаточным количеством платежных средств, способных выполнять роль мировых денег;
■ обладать достаточной стабильностью в течение длительного времени;
■ быть эластичной, приспосабливаться к меняющимся условиям международного экономического оборота;
■ обеспечивать всем участникам международных экономических отношений сбалансированность их интересов в валютной сфере.
Характер МВС определяется развитием международных экономических связей, национальных денежных систем, расстановкой сил на мировой арене, национальными интересами ведущих государств. В результате МВС постоянно изменяется, причем ее эволюция повторяет трансформацию внутреннего денежного обращения в специфической форме и со значительным лагом во времени. МВС представляет собой кодекс норм поведения как частных субъектов валютных сделок, так и стран в целом.
МВС предполагает наличие следующих основных элементов:
■ международные платежные средства, выполняющие роль мировых денег;
■ условия и режимы обратимости валют;
■ механизм и режим валютных курсов;
■ формы международных расчетов;
■ кредитные орудия обращения и порядок их использования в международных расчетах;
■ международные ликвидные активы и порядок их регулирования;
■ режим международных валютных и золотых рынков;
■ межгосударственные институты, регулирующие валютные отношения.
Основной элемент любой валютной системы - международные платежные средства, выполняющие в рамках данной системы роль мировых денег. В качестве международных платежных средств на разных этапах развития рыночной экономики выступают золото, резервные валюты, международные валютные единицы. По самой своей природе роль мировых денег может выполнять только золото, так как оно обладает собственной стоимостью и поэтому обеспечивает окончательное погашение долгов, сбалансирование платежных балансов и поддержание фиксированных валютных курсов. Однако в условиях господства неразменных кредитных денет эту функцию берут на себя резервные валюты.
Резервные валюты - это бумажные национальные валюты, обладающие полной конвертируемостью, стабильным курсом, принадлежащие странам, занимающим господствующее положение в мировом производстве, торговле, обладающим разветвленной сильной кредитной системой, развитым финансовым рынком, значительными объемами международной ликвидности.
В современных условиях такими валютами являются доллар США, японская йена, фунт стерлингов Великобритании, евро. Их статус сложился исторически и закреплен МВФ. Резервные валюты не обладают собственной внутренней стоимостью, являются долговым обязательством центральных банков, эмитирующих данные валюты, и поэтому лишь переносят долги с одной страны на другую. Курс резервных валют целиком зависит от состояния национальной экономики и потому нестабилен. Кроме того, статус резервной валюты дает стране-эмитенту возможность погашать дефицит платежного баланса своей собственной валютой и таким образом жить в кредит. Использование резервных валют создает парадоксальную ситуацию, позволяющую наиболее богатым странам жить за счет беспроцентного кредита остального мира. Эти недостатки резервных валют и обусловили появление искусственно созданных мировых денег - СДР и ЭКЮ, на базе которых в 1999 г. возник евро.
СДР (специальные права заимствования) - это искусственно созданные МВФ резервные средства, используемые в системе международных платежей для урегулирования сальдо платежных балансов, пополнения официальных резервов и расчетов с МВФ.
СДР эмитируются МВФ в безналичной форме и распределяются между странами-членами пропорционально их квотам в капитале фонда. Эмиссия СДР не имеет определенного обеспечения. Решение об эмиссии и ее размерах принимается МВФ, когда возникает нехватка международной ликвидности. Использовать СДР могут только правительства, некоторые международные организации и центральные банки, причем не прямо, а через размен на необходимую валюту. Каждая страна имеет право в пределах имеющихся у нее в наличии СДР приобретать валюту других стран, которая и выступает в качестве средства платежа в международном обороте. Первоначально стоимость единицы СДР была приравнена к доллару США и имела официальное золотое содержание 0,888 г золота.
В современных условиях стоимость СДР определяется по принципу "корзины валют", в которую входят все резервные валюты. Соглашение о СДР было введено в действие в 1970 г., но до настоящего времени СДР не получили широкого распространения. Их доля в мировых ликвидных активах не превышает 1,2%. Это обусловлено установленным порядком их эмиссии и режимом использования, не допускающим внедрения СДР в частнохозяйственный оборот.
Евро - единая валюта стран Экономического Валютного Союза. Она возникла на основе ЭКЮ, так что курс ЭКЮ на 31 декабря 1998 г. стал курсом евро с 1 января 1999 г. Евро в первую очередь призван обслуживать частный внутренний оборот стран-членов зоны. Эмиссия евро осуществляется Европейской системой центральных банков (ЕСЦБ), которую образуют Европейский ЦБ и национальные ЦБ государств - членов зоны. Основным критерием эмиссии евро является спрос на нее, все кредитные операции должны основываться на адекватном обеспечении, т. к. основной целью ЕСЦБ, в соответствии со статьей 2 Устава ЕСЦБ и ЕЦБ, служит поддержание стабильности цен. Объединение в еврозоне стран с общим объемом ВВП, на 20% превышающим ВВП США и на 50% Японии, с единой стабильной валютой, автоматически обеспечило евро, наряду с долларом, ведущее место среди резервных валют. Доля евро в обороте мирового валютного рынка составляет 27%, в составе валютных резервов 26,4%.
Характер используемого международного платежного средства определяет такие важнейшие элементы валютной системы, как конвертируемость, валютный курс, международные ликвидные активы и т.д. Конвертируемость является обязательным условием нормального функционирования МВС. На основе конвертируемости преодолеваются национальные границы, которые стоят на пути движения товаров и капиталов между странами, ибо национальные валюты являются законным платежным средством только в рамках национальных границ.
В периоды, когда роль мировых денег выполняло золото, все валюты были абсолютно конвертируемы, так как имели одну и ту же золотую основу. С переходом к использованию резервных валют в качестве мировых денег конвертируемость определяется состоянием экономики страны, ее платежного баланса, золотовалютных резервов. Под конвертируемостью понимается возможность обмена национальной валюты на иностранную без каких-либо задержек, без удорожания, независимо от цели, которую преследует этот обмен, и свободный перевод этой валюты за границу.
В зависимости от наличия этих возможностей валюта может быть полностью или частично конвертируемой. Неконвертируемость валюты неизбежно означает самоизоляцию в рамках мирового хозяйства, закрытость национальной экономики. Неконвертируемость несовместима с рыночной экономикой. Режима полной конвертируемости придерживаются только индустриальные страны со стабильной и высоко конкурентной экономикой. Поэтому в современном мире конвертируемыми считаются валюты всех стран, поддерживающих конвертируемость по текущим операциям. Более того, МВФ приветствует использование развивающимися странами ограничений по капитальным операциям. Форсированный ввоз и вывоз спекулятивного краткосрочного капитала оказывает самое негативное влияние на валютное положение и экономику этих стран.
Под влиянием используемого международного платежного средства определяется и порядок формирования, и режим функционирования такого основополагающего элемента МВС, как валютный курс. При золотом обращении валютный курс формируется в соответствии с соотношением весовых количеств золота в каждой валюте и отклоняется от этой стоимостной основы в пределах ±1%. При функционировании бумажных резервных валют курс определяется состоянием экономики, становится "плавающим" и не имеет границ.
Характер международного платежного средства, соответствующего ему режима конвертируемости и режима валютного курса определяет тип мировой валютной системы.
