Советская Республика в капиталистическом окружении

{РЕЗОЛЮЦИЯ X СЪЕЗДА РКП(б))

/5 марта 1921 г.

Капиталистические державы в течение трех лет путем вооруженных нападений пыдались ниспровергнуть Советскую власть, низвести Россию до роли колонии и, таким образом, превратить русское сырье и русских рабочих и крестьян в источник прибыли для иностранного капитала. Геройскими усилиями трудящихся Советская Республика отбила эти попытки и тем завоевала себе возможность вступить в общение с капиталистическими государствами как независимое государство, на основе взаимных обязательств политического и торгового характера.

С другой стороны, неудача интервенции и жажда конкурирующих на мировой арене капиталистических групп увеличить свои прибыли путем использования природных богатств России заставляет ряд капиталистических государств переходить к установлению договорных отношений с Совете ко fi Республикой.

Возможность новых, основанных на договорах н соглашениях, отношений между Советской Республикой и капиталистическими странами должна быть использована в первую очередь для поднятия производительных сил Республики, для улучшения положения главной производительной силы — рабочего класса.

Эта основная, стоящая перед Советской Республикой задача не может быть разрешена в широких размерах и в краткий срок без использования иностранной техники, заграничного оборудования, производимых за границей средств производства и т. п.

Одной из практически применимых в данных условиях форм участия иностранного капитала в разработке естественных богатств Советской Республики являются кониессии, при которых концессионер получаст вознаграждение определенной долей продукта, добытого на сданных в концессию предприятиях,

Объектами концессии могут явиться те отрасли народного хозяйства, развитие которых явно поднимает уровень разви-

5ЭД

тия производительных сил России и которые в то же время не могут быть в данный момент, в ближайшее время обслужены собственными силами Советской Республики, как-то' лесное, горное и нефтяное дело, электрификация России и т. п. В частности объектами концессий может явиться часть Грозненских и Бакинских промыслов, поскольку на это последует согласие Советской Азербайджанской власти.

Являясь по существу известной формой экономического соглашения между Социалистической Республикой и более ее развитыми в промышленном отношении капиталистическими странами, концессии в то же время должны послужить мощным средством развития производительных сил Советской Республики и укрепления заложенных в ней основ социалистического хозяйства.

Исходя из этих положений:

1) Съезд одобряет политику Советской власти, направленную к установлению нормальных торговых 'отношений между Советской Республикой и другими странами путем заключения торговых договоров и соглашений.

2) Съезд одобряет также декреты СИ1< от 23 ноября 1920 г. об общих экономических и юридических условиях концессий *.

3) Съезд указывает, что охрана экономической и политической независимости всех территорий Советской Республики, а равным образом охрана труда граждан РСФСР на концессионных предприятиях должны составлять основные условия каких бы то ни было соглашений с капиталистическими государствами или группами.

Печат. по кн. «Десятый съезд Российской Коммунист ич ее кой партии» _г Стенографический Ътчет, Госиздат, 1921, стр. 328—329.