Телеграмма Заместителя Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Полномочному Представителю СССР в Японии К. К. Юреневу

Вне очереди о июля 1935 г.

Посетите немедленно Хирота и сделайте ему следующее заявление^-.

«Советское Правительство внимательно следит за происшествиями на монголо-маньчжурской границе и за перегозо-рами, происходящими на ст. Маньчжурия¹⁷², в которых деятельное участие принимают представители кзантунского командования. Советское Правительство убеждено в совершенном миролюбии Монгольского народного правительства и в его готовности уважать маньчжурскую границу. Монгольское правительство дало яркие доказательства своего миролюбия как при инциденте занятия маньчжурскими властями Халхин-Сумэ, так и при недавнем задержании двух граждан, которыми интересовалось маньчжурское празительство. У Советского Правительства, к сожалению, создалось впечатление, что со стороны маньчжурских властей или скорее квантунского командования имеется определенная тенденция вызывать инциденты на монгольской границе, осложнять их предъявлением ультимативных требований, навязывать монгольскому правительству неприемлемые условия с угрозой нарушения монгольской границы и занятия монгольской территории.

В частности, требование кзантунского командования, предъявленное монгольскому правительству 4 июля, вызыва-

ет у Советского Правительства серьезные опасения, что эти требования имеют в виду создание предлога для занятия японо-маньчжурскими войсками территории Монгольской Народной Республики в районе Тамсаг-Сумэ.

Советское Правительство, заинтересованное с точки зрения зашиты собственной границы в неприкосновенности территории Внешней Монголии, чрезвычайно озабочено образом действий японо-маньчжурских войск, который может привести к нежелательному обострению советско-японских отношений-

Советское Правительство выражает уверенность в том, что Японское Правительство, озабоченное, как и Советское Правительство, сохранением существующих нормальных мирных отношений, не преминет дать соответственные указания кван-тунскому командованию, обеспечивающие мир и порядок на маньчжуро-монгольской границе,

Советское Правительство считает необходимым напомнить Японскому Правительству официальное заявление, сделанное от его имени 14 февраля 1935 г. Поверенным в Делах Японии в Москве г. Сако Заместителю Народного Комиссара по Иностранным Делам г. Стомонякову, в котором говорилось, что «маньчжурская сторона не имеет намерения нарушать территорию Внешней Монголии хотя бы даже на один вершок»'⁷³.

Со своей стороны Советское Правительство готово всячески содействовать мирному улаживанию возникших или могущих возникнуть инцидентов на границе»*.

Стомоняков

Печат, по арх.

309. Письмо Полномочного Представителя СССР в Гре-пии Народному Комиссару Иностранных Дел СССР M. M. Литвинову

5 июля 1935 г.

Многоуважаемый Максим Максимович,

Нежелание Греции присоединиться к Дунайскому пакту** объясняется, мне кажется, не успехами германской дипломатии, а боязнью нарушить основной, общепризнанный здесь принцип греческой внешней политики, по которому Греция не должна брать на себя обязательств, могущих возлечь ее в какой-либо внебалканский (или в крайнем случае внесредизем-номорский) конфликт.

Принцип этот считается здесь незыблемым. Ни одно правительство до сих пор не решалось нарушить его. Противники Балканского пакта критиковали его, исходя из этого принци-

* См. док. N° 311. ** Су. док. № 276.

па, и сторонники пакта его отстаивали, ссылаясь на этот же принцип.

Идея неделимости мира до сих пор не вошла еще в сознание греческих политиков, которые считают вполне возможной войну в Европе без участия Балканских стран и войну на Балканах (и даже на Средиземном море) без участия остальной Европы.

Поэтому ни в каких пактах взаимной помощи, за исключением Балканского и Средиземноморского, греческое правительство открыто и добровольно участия не примет.

Что касается Германии, то в здешних политических кругах существует убеждение, что греческое правительство не пойдет на политическое сближение с Германией без санкции на это Англии.

Однако даже в этом не может быть полной уверенности.

Прежде всего, Германия стоит на первом месте во внешней торговле Греиии, покупая 38,4% всего греческого экспорта и 40,9% всего экспортного табака.

Затем, в правящих кругах Греции, кроме людей, непосредственно заинтересованных в торговле с Германией, есть немало германофилов: старых монархистов, верных традициям короля Константина, и фашистов, идейных сторонников Гитлера.

До сих пор о каких-либо конкретных политических достижениях Германии в Греции здесь не слышно было. Но если принять во внимание сказанное выше и к тому же учесть довольно широко распространенные здесь коррупцию и авантюризм, то возможность политических комбинаций между Грецией и Германией надо признать весьма реальной.

В центре греческой внешней политики продолжают стоять Балканский пакт и союз с Турцией. Балканский пакт должен обеспечить грекам границу с Югославией и обезопасить их от югославских поползновений на Салоннкн.

Союз с Турцией гарантирует военную помощь на случай нападения Болгарии с целью завоевания тех же Салоник.

Опубликованное недавно в здешних газетах конфиденциальное письмо греческого посланника в Париже Политиса к Венизелосу * (написанное в декабре 1934 г.) и вызванная этим полемика также показали, что даже сторонники Балканского пакта и союза с Турцией опасаются, как бы эти соглашения не вовлекли Грецию во внебалканские обязательства.

Из великих держав греческое правительство больше всего считается с Англией, на долю которой приходится 67,7% всей внешней задолженности Греции и военно-морское могущество которой чрезвычайно импонирует грекам, Италия доминирует своим торговым флотом в портах Греции и ведет здесь очень

* Бызшнй премьер -министр Греции.

энергичную национальную, католическую и фашистскую пропаганду. Италию здесь очень боятся, и газеты постоянно пишут то о насильственной итальянизации и католнзации греческого населения в Додеканезе, то о планах итальянской оккупации Ионических островов и т. п. Непосредственное влияние Франции здесь чувствуется сравнительно слабо.

Вообще же надо сказать, что сейчас в течение последних месяцев внешней политике греческое правительство уделяет очень мало внимания, будучи всецело поглощено внутренней борьбой. Даже министра иностранных дел вот уже шестой месяц, фактически нет, ибо Цалдарнс чистится мининделом только номинально.

С приветом

М. Кобецкий

Лечат, по арх.

310. Письмо Полномочного Представителя СССР в Австрии Народному Комиссару Иностранных Дел СССР M, M. Литвинову

6 июля 1935 г.

Многоуважаемый Максим Максимович,

1. В письме на имя т. Штерна я сегодняшней почтой пост ал материал, который показывает отношение австрийцев к усилению нашего влияния и нашей активности в европейских делах¹⁷⁴. Уже сейчас же посте поездки Бенеша в Москву* здесь почувствовалось беспокойство, не проявим ли мы больше ак-тявности в дунайской проблеме. Но газеты отмалчивались, а редакции всячески старались выяснить обстановку. 18 июня влиятельная «Рейхспост», однако, поместила резкую антисоветскую статью Штрерувица **. Министерство иностранных дел в официозной «Нейигкайтсвельтблат» дало Штрерувицу отпор в официальной заметке без подписи, но тот ответил новой статьей в «Рейхспост» под заглавием «Большевизм — вот враг». И в провинциальной прессе появился ряд статей, в которых совершенно ясно выявляется недовольство и беспокойство австрийцев тем, что мы, может быть, проявим актизность и будем оказывать воздействие на австрийские дела.

По поводу этих статей я имел беседу с министром иностранных дел и указал ему на их неуместность¹⁷⁵. Позиция министерства, видимо, состоит в том, что они считают необходимым маскировать и скрывать свое недовольство и беспокойство возможным усилением нашего влияния на придунайские Дела.

* См. док. № 264. ** Председатель Венской торговой палаты, бывший канцлер Австрии.

2. Я телеграфировал Вам о предложении Папена ^17е заключить соглашение, с Австрией с целью нормализации взаимоотношений. Предложение это сперва было сделано через частное лицо, близкое к Шушнигу, а потом было повторено в двухчасовой беседе с Бергер-Вальденегтсм *. Последний, по всем имеющимся у меня данным, реагировал весьма сдержанно. Он, с одной стороны, Не доверял Папену, а с другой — не знал, как на немецкий маневр посмотрят Италия и Франция.

Я уже раньше обращал Ваше внимание на повторяющиеся и растущие показатели роста прогерманских настроений, в особенности в кругах Шушннга и близких ему клерикальных кругах. На это имеются очень интересные указания в передовой «Прагер прессе» от 2 июля. Об этом очень наглядно свидетельствовала недавняя большая речь Шушннга, Вчера Бергер-Вальденегг, между прочим, заявил журналисту, что Австрия также и с Германией желает создания сердечных отношении. Если мы, продолжал он, услышим из компетентных уст (намек, что Папену не верят), что новая Германия будет приветствовать братски новую Австрию,., тогда снова будет мир и т. д.

В кругах Штарем'берга ** к соглашению с Германией относятся гораздо сдержаннее, и «наци» ведут отчаянную кампанию именно против Штаремберга. Штаремберг и его ставленник Бергер-Вальденегг целиком выступают за итальянскую ориентацию.

3. Австрийское правительство провело закон о восстановлении имущественных прав Габсбургов и об отмене их высылки из Австрии. Судя по французским газетам, вопрос подработан австрийцами и не встретит в этой стадии особенно больших возражений. Чешская пресса реагирует пока спокойно. Югославская и румынская пресса поместила ряд резких статей. Несомненно резкую кампанию откроет немецкая пресса. «Фелькишер беобахтер» уже во вчерашнем номере (№ 186} открывает эту кампанию. «Наци» в подпольных листках несомненно самым широким образом используют обстановку для кампании против австрийского правительства.

Хотя Бергер-Вальденегг в своих заявлениях старался уверять, что законы эти имеют чисто хозяйственное значение и что они с вопросом реставрации не связаны, все считаются с тем, что эти законы являются шагом вперед по подготовке реставрации. Еще на днях Штаремберг в интервью в Будапеште'за-явил, что если бы было ясно, что для счастливого развития Австрии необходимо введение монархии и реставрация Габсбургов и если бы это можно было сделать без внешнеполити-

⁸ Министр иностранных дел Австрии. ** Вице-канцлер Австрии.

ческого конфликта, то австрийское правительство не возражало бы против этого пути. Но тот же Штаремберг в интервью в газете «Жур» заявил, что он считает нецелесообразным поднимать вопрос о реставрации, поскольку соседи Австрии боятся реставрации Габсбургов и враждебны их возвращению. Для Дунайских стран, продолжает Штаремберг, в первую очередь важно взаимное хозяйственное сближение, а реставрация затруднила бы это сближение.

За последний год вообще все время чувствовалась большая сдержанность Франции по австрийским делам. Франция предпочитала предоставить большую активность Италии, поскольку та более заинтересована. Франция избегает издержек, связанных с этой активностью.

С товарищеским приветом

И. Лоренц

Печаг. по арх.

311. Телеграмма Полномочного Представителя СССР в Японии К- К- Юренева в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР

Вяе очереди 6 июля 1935 г.

Выполнил поручение* в 10 час. 25 мин. по токийскому времени. Выслушав меня, Хирота сказал, что он хотел бы знать, на каком основании я обращаюсь к японскому правительству по вопросу, возникшему между Маньчжоу-Го и Внешней Монголией. Я ответил, что сделал это по поручению моего правительства, находящегося в тесных дружеских отношениях с Монголией. Вместе с тем я напомнил ему о разговоре замнар-кома с Сако ^1Т3. Хирота взволнованно спросил, что значит «дружеские отношения с Монголией», и добавил, что он ничего не знает о словах Сако. Я ответил, что вопрос о характере нашей дружбы с Монголией отклоняется — это наше и монгольское дело. Мое правительство обратилось к японскому правительству не без ведома и согласия монгольского правительства. Во всяком случае я прошу министра отнестись к моему заявлению со всей серьезностью. Хирота спросил, обращается ли Советское правительство к нему по просьбе монгольского правительства, и добавил, что если это даже так, то у нас зсе же нет оснозаний обращаться к японскому правительству и мы должны говорить с Маньчжоу-Го. Я ответил указанием на специальный характер отношений между Японией и Маньчжоу-Го и на то, что Квантунская армия играет решающую роль в монгольских событиях, является армией Японии и не подчинена Маньчжоу-Го. На это Хирота заявил, что ввиду того, что

* Су., док. Х° 308.

МаньчжоуТо является самостоятельным государством, он не может принять мое заявление, тем более что ему неясно, на каких основаниях мы говорим с ним о монгольских делах. Я ответил, что сожалею об его отказе принять мое заявление, но должен сказать, что это не меняет дела и Япония является ответственной за изложенные в моем заявлении события. Затем я напомнил Хирота о том, что повеем серьезным вопросам, внешне относящимся кМаньчжоу-Го, мы.всегда обращаемся к японскому правительству и что поэтому я прошу его взять обратно решение о непринятии заявления. В результате сравнительно длинной дискуссии, во время которой Хирота требовал у меня «оснований» этих обращений к японскому правительству по вопросам монголо-маньчжурских дел, а я, подчеркивая тесную дружбу между СССР и Монголией, доказывал необходимость дачи просимых нами указаний Квантунскон армии н серьезно создающегося положения, Хирота сказал, что, не зная, по какому празу мы обращаемся к нему, он не может вступать с нами в дискуссию по вопросам, касающимся МаньчжоуТо и Монголии, и не принимает моего заявления. На мой вопрос, чем объяснить появившиеся в прессе сообщения о том, что мы якобы дали согласие на учреждение «трехчленной» пограничной комиссии, когда я ясно не один раз сказал ему, что мы имеем в виду «двучленную» *. Хирота ответил, что газетчики, очев?1д-но, вспомнили о прошлом, когда речь шла о «трехчленной»**, и поместили указанное мною сообщение.

Полпред

Печат, по срх.

312. Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Полномочному Представителю СССР во Франции В. П. Потемкину

8 июля 1935 г.

На Вашу телеграмму от 7 июля¹⁷⁷. Мнение Дельбоса, так же как и Эррио, неубедительно. Хорошо бы знать мнение менее заинтересованных лнц и юристов. Во всяком случае можете сказать Л авалю, что откладыванием ратификации он играет на руку Гитлеру, интриги которого можно было бы сократить, введя пакт*** окончательно в действие. Укажите также на неисполнение им обещания, но не создавайте впечатления, что мы очень боимся нератификации****.

Литвинов

Печат. по а.ох;

* Су та?;же док. Л° 306.

** См т. XVI. док.."ЧЬ 2.

*** См. док. J* 205.

**** См. док. Х° 316.

313. Телеграмма Заместителя Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Полномочному Представителю СССР в Монгольской Народной Республике В. X. Таирову

8 июля 1935 г.

В заявлении, врученном Юреневым Хирота б июля*, мы указали японскому правительству на то, что внимательно следим за происшествиями на монголо-маньчжурской границе и за переговорами на ст. Маньчжурия и что мы весьма озабочены провокационным поведением японо-маньчжурских войск. Мы отметили заинтересованность СССР в неприкосновенности монгольской территории и выразили уверенность, что японское правительство не преминет дать указания квантунскому командованию об обеспечении мира и порядка на границе. Изложенное можете сообщить монгольскому руководству ¹⁷⁸.

Сто.чоняков

Печат. по арх.

В отзет на сообщение, сделанное 9 нюля 1935 г. В. Х- Таировым Ген-дуну и Амору о содержании данной телеграмма. Гендун з тот же день передал Таирову следующее письмо, адресованное Советскому правительству:

«Пользуясь взликим невыразимым счастьем передать вам от имени Правительства МНР, ее отсталых скотоводоз-аратоз самый искренний пра-вет, выражаю: наша Монгольская Народная Республика благодаря Октябрьской революции н при вашей горячей помощи за эти 14 лет беспрепятственно и без всяких опасностей развивалась как независимое государство. Но японцы, постоянно стремясь захватить нашу страну, неоднократно посылали к нам всяких агентов и шпионов через наши зяутреанне контрреволюционные элемента, проводили свею вредительскую деятельность во всевозможных формах. Особенно за последнее э?емя они все более и более усиливают свою активность, нарушая нашз границы, захватывая части нашей территории или же создавая там всякие конфликты, стараясь спровоцировать нас ка войну. Более того, они предъявляют всякие незаконные требования нашей делегации на ст. Маньчжурия, ведущей переговоры с вими з целях мирного разрешения инцидентов, угрожают перебросить своп войска в Монголию я учредить представительства. Исходя из этого, мы выражаем зелнчаишее безграничное удовлетворение и благодарность по поводу того, что вы, защищая нашу республику, б июля поставили этот вопрос перед японцами и выразили кровную заинтересованность в неприкосновенности нашей территории и независимости МНР. Только при ваогеи помощи мы развивались и будем развиваться как независимое государство. Самый факт постановки вами этого вопроса перед японцами мы рассматриваем как выражение того, что Советский Союз на деле доказывает свою готовность защищать интересы угнетенных народов всего мира и уделяет особое внимание делу независимости малых народов и практзческэ помогает нм. Этот факт говорит также за то, что Советский Союз борется за мир, против войны. Посылаю привет».

* См. док. ЛИ 308, 311.