2015-04-06
213
22 августа 1938 г.
Сегодня перед своим отъездом в Штутгарт и Нюрнберг мне нанес прощальный визит германский посол. Он усиленно стремился свести разговор к чехословацкой проблеме, пытаясь выяснить настроения Чехословакии, Англии, Франции и СССР. У меня создалось впечатление, что он имел специальное задание от своего правительства. Поэтому я твердо говорил ему, что чехословацкий народ, как один человек, будет бороться за свою независимость, что Франция в случае нападения на Чехословакию выступит против Германии, что Англия, хочет ли этого Чем-берлен или нет, не сможет оставить Францию без помощи и что мы также выполним свои обязательства перед Чехословакией.
М. Литвинов
Печат, по арх. Опубл. в сб.
«Новые документы из истории Мюнхена».
М„. 1958, стр. 66.
Ç 306. Телеграмма Заместителя Народного Комиссара Иностран-
ных Дел СССР Полномочному Представителю СССР в Чехословакии С. С. Александровскому *
22 августа 1938 г.
Недавно вернувшийся из Германии Шуленбург утверждает, что в последние дни судетская проблема приобрела чрезвычайную остроту и что такое положение грозит разрешиться вооруженным конфликтом **. Шуленбург обвиняет националистов, правых и военные круги Чехословакии в провокационной политике по отношению к Германии. Он оговаривается, что Беиеш к этому непричастен и что он проявляет больше благоразумия и гибкости. По мнению Шуленбурга, все надежды приходится возложить на Ренсимена. Если ему не удастся добиться от чехосло-ваков необходимых уступок, вооруженное столкновение Чехословакии с Германией неизбежно. В этом случае никто не будет иметь права обвинять Германию в невызванном нападении.
|
|
|
* Копии направлены в полпредства СССР в Германии, Великобритании и Франции.
** См. док. № 302.
Впервые Шуленбург говорит таким языком. Не подлежит сомнению, что, подобно своему правительству, он прибегает к методу застращивания в момент, когда иа Чехословакию оказывается сильнейшее давление, чтобы вынудить ее пойти на капитуляцию. Отмечу характерный момент, относящийся к дальневосточным делам. Шуленбург подтверждает, что при обращении японского посла в Берлине к Риббентропу по поводу советско-японского пограничного конфликта Риббентроп ограничился заявлением, что симпатии Германии на стороне Японии. Этот эпизод Шуленбург воспроизводит не без комизма.
Потемкин
Печат. по арх.
307. Нота Народного Комиссариата Иностранных Дел СССР Миссии Финляндии в СССР
Москва, 23 августа 1938 г. M 1.30/011
Народный Комиссариат Иностранных Дел имеет честь довести до сведения Финляндской Миссии в Москве нижеследующее:
Советское Правительство, идя навстречу предложению Финляндского Правительства о расширении компетенций пограничных комиссаров на Карельском перешейке, не может не отметить, что за последние годы деятельность пограничных комиссаров на Карельском перешейке протекала далеко в ненормальных условиях.
|
|
|
При возникновении инцидентов на границе с финской стороны систематически принимались меры, исключавшие возможность разрешения инцидентов на месте, в частности финские пограничные комиссары отказывались подписывать протоколы совместных работ, уклонялись от фиксирования в них своих заявлений, отклоняли практические предложения, выдвигаемые советской стороной, и превращали заседания пограничных комиссаров в бесконечные дискуссии, приводившие к неуспешным переговорам. В качестве примера можно привести случаи задержания в советских водах финских судов «Айристо» н «АВ-55» 19 июля 1938 г.*
Финские пограничные комиссары и их эксперты отказались подписать соответствующие протоколы и акты, по-видимому, ие желая совместно фиксировать нарушение границы советских вод.
Народный К0МиссаРиат считает необходимым препроводить прн сем в копиях документы **, от подписи которых финская сторона отказалась, не приведя к тому никаких мотивов.
* См. док. № 293.
* Не публикуются.
Придавая большое значение работе пограничных комиссаров иа границе для быстрого разрешения на местах тех или иных инцидентов и конфликтов и полагая, что Финляндское Правительство также разделяет эту точку зрения, Народный Комиссариат выражает твердую уверенность, что финским пограничным комиссарам на Карельском перешейке будут даны соответствующие инструкции для устранения указанных выше ненормальных явлений, крайне нежелательных в практике работы погранкомиссаров.
Печат. по арх.
308. Телеграмма Временного Поверенного в Делах СССР в Испании в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР
23 августа 1938 г.
Вчера дель Вайо пригласил французского посла и английского поверенного в делах и заявил им следующее: лондонский план был принят испанским правительством *, несмотря иа недовольство общественного мнения в Испании, под усиленным нажимом и в результате уговоров Англии и Франции. Испанское правительство считает, что эти державы взяли на себя тем самым моральное обязательство обеспечить быструю реализацию плана. Ответ мятежников** делает последнюю невозможной. Поэтому испанское правительство вновь настаивает на немедленном открытии французской границы (такое требование, мотивированное затяжкой ответа мятежников, было предъявлено дель Вайо в письменном виде французскому правительству несколько дней назад). Дель Вайо утверждает, что как английский, так и французский представители расценивают ответ мятежников как отрицательный. В связи с тем что мятежники в своем ответе заявляют, что 50% иностранцев на стороне республики принадлежат к числу граждан стран, не подписавших соглашение о невмешательстве, испанское правительство извещает Лондонский комитет (не ставя это в связь с ответом мятежников), что согласие испанского правительства на эвакуацию иностранцев распространяется иа всех независимо от того, являются ли они гражданами стран — членов Лондонского комитета или иет. Дель Вайо просил передать вам пожелание испанского правительства, чтобы наш представитель в Комитете вьь сказался против каких-либо уступок мятежникам и изменений плана.
Марченко
Лечат, по арх.
* См. док. № 261, а также газ. «Известия», 29 июля 1938 г. ** См. газ. «Известия», 14 августа 1938 г,
29 Докум. вн. полит., т. XXI 449
309. Телеграмма Полномочного Представителя СССР в Великобритании И. М. Майского в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР
Немедленно 25 августа 1938 г.
Аскарате, только что вернувшийся из Барселоны (где ои провел три недели), сообщил мне, что в настоящий момент главной целью испанского правительства в области внешней политики является открытие франко-испанской границы. Аскарате просил меня в меру моих возможностей содействовать достижению этой цели.
|
|
|
Жду ваших инструкций в связи с моими телеграммами от 21 и 23 августа 132. Все больше выясняется, что англичане и французы собираются заниматься «кларификацией» и под этим предлогом оттягивать созыв Комитета. Мне надо знать, как держаться. Срочно сообщите.
Полпред
Печат. по арх.
310. Письмо Полномочного Представителя СССР в Норвегии в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР
25 августа 1938 г.
Краткий обзор внешнеполитического и внутреннего положения Норвегии
1. Ослоская конвенция и Лига наций. Последнее совещание стран Ослоской конвенции в Копенгагене проходило под видом пресловутого нейтралитета и безобидных деклараций о сохранении мира и спокойствия *. Только сейчас начинает понемногу проявляться на свет характер данного совещания. Совещание проходило по следующим вопросам: 1) создание продовольственных н сырьевых баз на случай европейского конфликта; 2) вопрос о признании Франко и расширении экономической связи с агрессивными странами, т. е. Германией и Италией.
Впоследствии польский министр Бек при посещении Норвегии 133, по поручению своих хозяев, одобрил характер совещания. Раз агрессивные фашистские страны находят нужным давать удовлетворительную оценку подобным совещаниям, то данный нейтралитет ничуть не отличается от агрессии. Замаскированная фразеология пресловутого нейтралитета становится более опасной, чем открытая агрессия. Агрессивные страны начинают активно использовать страны Ослоской конвенции и превращают их в орудие агрессивного блока. Благодаря этому агрес- сорам уда ется через правящие круги дезорганизовать общест-
* См. док. № 297.
веяное мнение семи стран в отношении действительной опасности, которая угрожает миру со стороны фашистских стран. В связи со всем вышесказанным агрессивные страны стараются использовать позиции Скандинавских стран (пресловутый нейтралитет) для ослабления престижа Лиги наций, подрыва ее авторитета и окончательной ее ликвидации.
|
|
|
Из осведомленных источников известно, что Бек информировал норвежское правительство о том, что Польша в Лиге наций видит мертвый труп и что ее представителя там не будет, когда будет происходить сентябрьский пленум. Бек советовал Норвегии, чтобы она 11-й и 16-й параграфы Устава Лиги наций декларативно отвергла, и этим самым Норвегия будет находиться в безопасности и в стороне от тех враждебных ей группировок, которые имеются на сегодняшний день. В противном случае он советовал Норвегии последовать примеру Швейцарии и выйти из Лиги наций. Бек выражал особые чувства восторга тем, что норвежское правительство по достоинству оценило Мувинкеля * и дало ему возможность лично присутствовать на предстоящем пленуме Лиги наций. Бек старался выяснить мнение правительственных кругов в вопросе расширения блока стран Ослоской конвенции с включением в этот блок Польши и Балтийских стран. Реакционные круги и такие партии, как хейре, венстре и крестьянская, прямо ставят вопрос, что Норвегии нечего делать в Лиге наций, она должна выйти из нее и идти по линии расширения блока Ослоской конвенции.
В настоящее время в норвежской прессе идут дебаты, а правительство подготовляет признание мятежного правительства в Испании и посылку туда своего представителя. Предполагают, что это произойдет после пленума Лиги наций. Норвежское правительство в этом вопросе преследует следующую цель: увеличение экспорта рыбы, предотвращение бомбежки торговых пароходов со стороны Франко, так как торговый флот в Норвегии представляет основу хозяйства, а льв!иная доля торгового флота принадлежит Мувинкелю, который в свою очередь требует от правительства скорейшего признания Франко.
Большое.внимание уделяется германским маневрам. Здесь в этих маневрах видят следующее. При условии, если Англия будет лояльной, т. е. пассивной, то тактические учения полуто-рамиллионной армии будут использованы для захвата территории Чехословакии и поставят на колени Румынию. Это даст возможность Германии увеличить экономическую мощь, получить нужное сырье и после этого пойти по линии открытого конфликта с Советским Союзом, приобщая к этому делу Польшу, Эстонию и Финляндию. А Италия парализует действия Франции так, что последняя не сумеет оказать реальной помощи СССР. Это главное, что преследуют фашистские заправилы в предстоящих маневрах.
* Член норвежского парламента.
2. Внутренние вопросы. Норвежское правительство под прикрытием нейтралитета ведет большую работу по реорганизации своего хозяйства, приспосабливая его к нуждам военного времени: постройка стратегических железных дорог на север, также и шоссейных, расширение северных портов, в особенности Нарвика, расширение химической промышленности, постройка авиационного завода, увеличение ремонтных баз по ремонту танков, авиации, постройка трех больших аэродромов (один в Осло, два на севере). Намечается расширение патронного завода, создание новых баз для горючего и других видов сырья, включая Шпицберген. Вся электротелефоиная сеть под руководством немцев переводится на подземный кабель. Норвегия ведет закупку самолетов в Англии, Америке н Италии, куда выехали для приема самолетов специалисты. В настоящее время происходит усиленная колонизация северной части Малан-гена.
3. Кризис и рабочие конфликты. Надвигающийся новый экономический кризис дает себя чувствовать во всех отраслях хозяйства. Если три месяца тому назад норвежские магнаты и правящая клика уверяли общественное мнение страны, что кризис Норвегию не заденет, он будет только в странах производящих, а не в странах потребляющих, то теперь Норвегия очутилась в кризисной стадии. Правительство начинает искать выход из создавшегося положения. По кризисному вопросу происходит ряд совещаний между партией НРП* и венстре, НРП и крестьянской, НРП и промышленниками. Вместо обоюдного действия выявилась резкая противоположность не только взглядов, но н действий. То соглашение, которое имеется между НРП и крестьянской партией, так называемая кризисная программа, в данное время трещит по всем швам, так как она ущемляет интересы кулацкой части. Это послужило поводом для резкого выпада «Арбейдербладет» от 16 августа, которая обвиняет крестьянскую партию и хейре в открытом переходе к фашизму. Руководители партии венстре предлагают создать авторитетную правительственную комиссию по изучению кризиса. Реакционные круги и предприниматели нашли выход из тупика — идти по линии сокращения целлюлозной промышленности на 30% и введения сокращенной рабочей недели для тех предприятий, которые задеты кризисом. Эти круги настаивают на инфляции норвежской кроны, а главное, они только теперь увидели, какое колоссальное количество денег идет на выплату зарплаты рабочим, а поэтому товары норвежского производства неконкурентоспособны на мировом рынке, и идут по линии сокращения зарплаты. Кроме этого на предприятиях начинается удаление рабочих, плохо зарекомендовавших себя перед администрацией. Наряду с этим подготовляется новый за-
* Норвежская рабочая партия.
кон, который предусматривает стачки незаконными. На все происки капиталистов и их лакеев рабочий класс выступает организованно против снижения заработной платы и вздорожания цен на продукты первой необходимости; крупные конфликты проходят на ряде предприятий и отраслей норвежского хозяйства, как-то: в рыбацком районе Финмаркена рыбаками были разгромлены продовольственные магазины. 4 тыс. железнодорожников угрожают забастовкой, если не будет повышена зарплата. Рабочий конфликт имеет место в швейной промышленности, где произошло снижение заработной платы. На предприятиях тяжелого машиностроения разногласия приняли настолько острую форму, что требовалось вмешательство правительства, а главный инженерно-технический персонал этих предприятий присоединился к рабочим и совместно с рабочими предъявил правительству требования о загрузке полной рабочей недели и вернуть заказы, выданные на постройку новых паровозов заводам Круппа.
Делегация в тысячу человек направилась к Ныогордсволду * для выражения протеста. Последний эту делегацию не принял — уехал в отпуск. В ответ на это рабочие данных предприятий выносят вотум недоверия правительству. На одном небольшом бумажном заводе за неблагонадежность администрацией было уволено 17 рабочих. Когда это узнали остальные рабочие других предприятий данной отрасли, они вынесли резкий протест против действий предпринимателей и требуют возврата рабочих. Рабочие крупнейшей бумажной фабрики Боррегорд предъявили ультиматум правительству о незаконных действиях предпринимателей в отношении увольнения рабочих. Если рабочие не будут возвращены, то будет объявлена всеобщая стачка. Таковы краткие итоги внутреннего положения страны.
Полпред СССР в Норвегии Никонов
Печат. по ар к.
311. Телеграмма Полномочного Представителя СССР в Китае в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР
26 августа 1938 г.
25 августа меня посетил Сунь Фо. В беседе Сунь Фо заявил, что при двукратном посещении Москвы ** он хорошо ознакомился с точкой зрения Советского правительства в отношении китайско-японской войны. При этом ему особо было разъяснено, что Советский Союз может вступить в войну против Японии при наличии одного из трех следующих условий:
* Премьер-министр Норвегии. :* См. док. № 192.
I. Если будет решение Лиги наций о применении санкций к агрессору (Японии). 2. Если Англия, Америка, Франция совместно с СССР договорятся и решительно выступят против Японии. 3. Если Япония нападет на СССР. При иных условиях СССР не выступит. Дальше Сунь Фо заявил, что, детально ознакомившись с позицией западных держав, он пришел к выводу, что первые два условия неосуществимы, третье условие —маловероятно. Но одновременно он считает, что обстановка на Западе такова, что войны там в ближайшие годы не предвидится, так как агрессоры спекулируют боязнью войны, поэтому Советский Союз имеет полную возможность более широких действий на Востоке. В ответ на это я разъяснил Сунь Фо, что позиция Советского Союза остается прежней, при этом отметил, что политика уступок агрессорам, проводимая рядом государств (как на Западе, так и на Востоке), фактически развязывает агрессию, и нет никакой гарантии, что «спекуляция» агрессоров не превратится в войну. Агрессора можно обуздать либо решениями Лиги наций о санкциях и выполнением их, либо силами великих держав-—Англии, Америки, Франции и СССР. Если же этого нет, то такое государство, как Китай, путем решительного и длительного сопротивления, используя одновременно внешнюю помощь, может дать отпор агрессору. В беседе Сунь Фо интересовался инцидентом в районе оз. Хасан и положением там в настоящий момент. Кроме того, Сунь Фо заявил, что он еще в 1931 г. при оккупации японцами Маньчжурии был сторонником сопротивления Японии и сближения с Советским Союзом и что когда об этом он упоминал в Москве, то ему якобы ответили, что «если бы тогда отношения СССР с Китаем были дружественные, то, возможно, этой войны не было, а если бы и была, то в ином виде». Он вполне согласен с этим, признает это якобы и Чан Кай-ши. И поэтому они готовы укреплять дружественные отношения Китая с СССР. Когда он, Сунь Фо, был в Париже и в это время возник инцидент в районе оз. Хасан, Чаи Кай-ши предложил ему выехать снова в Москву для ведения переговоров о дальнейшей позиции СССР, но, поскольку он, с одной стороны, знал точку зрения Советского правительства н в Париже, а с другой стороны, он давно не был в Китае и оторвался от обстановки, постольку он, запросив Чан Кай-ши, выехал в Китай. Здесь, доложив Чан Кай-ши результаты своей поездки в Европу, Сунь Фо получил указания от Чан Кай-ши широко обсудить со мной условия дальнейшего сближения с СССР и после этого с этой же целью выехать в Москву. В связи с чем Сунь Фо просил свидания в ближайшие два-три дня. Прошу ваших указаний *.
Луганец
Печат. по арх.
* См. ДОК. №315.
312. Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Полномочному Представителю СССР в Германии А, Ф. Ме-рекалову *
27 августа 1938 г.
На днях Шуленбург, прощаясь со мною, высказывал опасение по поводу надвигающейся опасности войны. Так как он спрашивал меня, как поведут себя Чехословакия и Франция, то я ему, естественно, сказал, что чешский народ будет воевать, а Франция неизбежно придет ему на помощь**. Содержание этой беседы проникло в заграничную печать в искаженном виде, причем пишут, будто бы Шуленбург делал в Москве такой же официальный демарш, как его коллеги в Бухаресте и Белграде. На самом деле ничего подобного в Москве не было и Шуленбург говорил со мною совершенно приватно, хотя он, может быть, и имел поручение прощупать наши настроения.
Литвинов
Лечат, по арх.
