Сроки заключения под стражу и порядок их продления

1. Стартовый срок – 2 месяца. –ч.1. ст. 109 УПК.

Заключение под стражу устанавливается в данном случае районным судьей при ходатайстве следователя.

2. Первое продление – до 6 месяцев – осуществляет районный судья при ходатайстве следователя, поддержанном руководителем следственного органа. Продление происходит В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения

Возможно по всем категориям дел.

3. Второе продление. - в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения Продлевается судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора

Продление еще на + 6 месяцев – до 1 года.

4. Третье продление. - лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений. Продлевается судьей суда

Субъекта РФ по ход. Следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью председателя СКП либо руководителя федерального органа исполнительной власти

Продление еще на + 6 месяцев – то есть до 1,5 лет.

5. Возможно и четвертое продление (в особых случаях). П.4 ч.10.ст. 109 - 10. В срок содержания под стражей также засчитывается время:

1) на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;

2) домашнего ареста;

3) принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;

4) в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со статьей 460 настоящего Кодекса.

11. По истечении предельного срока содержания под стражей в случаях, предусмотренных пунктом 4 части десятой настоящей статьи, и при необходимости производства предварительного расследования суд вправе продлить срок содержания лица под стражей в порядке, установленном настоящей статьей, но не более чем на 6 месяцев.

è Случаи международного сотрудничества и передачи дел от других государств при необходимости проведения предварительного расследования

6. ст. 255 –

1. В ходе судебного разбирательства суд вправе избрать, изменить или отменить меру пресечения в отношении подсудимого.

2. Если заключение под стражу избрано подсудимому в качестве меры пресечения, то срок содержания его под стражей со дня поступления уголовного дела в суд и до вынесения приговора не может превышать 6 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

3. Суд, в производстве которого находится уголовное дело, по истечении 6 месяцев со дня поступления уголовного дела в суд вправе продлить срок содержания подсудимого под стражей. При этом продление срока содержания под стражей допускается только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях и каждый раз не более чем на 3 месяца.

=> срок нахождения под стражей фактически не ограничен…

65. меры попечения

Статья 160. Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества

1. Если у подозреваемого или обвиняемого, задержанного или заключенного под стражу, остались без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители, нуждающиеся в постороннем уходе, то следователь, дознаватель принимает меры по их передаче на попечение близких родственников, родственников или других лиц либо помещению в соответствующие детские или социальные учреждения.

2. Следователь, дознаватель принимает меры по обеспечению сохранности имущества и жилища подозреваемого или обвиняемого, задержанного или заключенного под стражу.

3. О принятых мерах следователь или дознаватель уведомляет подозреваемого или обвиняемого.

66. Иные меры процессуального принуждения.

Иные меры процессуального принуждения - это предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством процессуальные средства принудительного характера, применяемые в строго установленном законом порядке следователем, дознавателем, прокурором и судом в отношении обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего, свидетеля и других лиц для устранения действительных и возможных препятствий, возникающих в процессе расследования и разрешения уголовных дел.

Применение иных мер процессуального принуждения не ставится в прямую зависимость от факта реального правонарушения. Эти меры преследуют общую цель - не допустить нарушения уголовно-процессуальных норм, поставить соответствующее лицо в такие условия, которые исключали бы возможность иного, кроме требуемого законом, поведения. Непосредственные цели отдельной иной меры процессуального принуждения содержатся в конкретных статьях, их регламентирующих.

Статья 111. Основания применения иных мер процессуального принуждения

1. В целях обеспечения установленного настоящим Кодексом порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора дознаватель, следователь или суд вправе применить к подозреваемому или обвиняемому следующие меры процессуального принуждения:

1) обязательство о явке;

Принудительный характер данной меры состоит в том, что не по своей воле, а по требованию органов и лиц, осуществляющих судопроизводство, обвиняемый, подозреваемый, потерпевший или свидетель обязуются являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства, изменении места пребывания. Данное обязательство не ограничивает свободы передвижения лица.

2) привод;

Привод является принудительной процессуальной мерой, применяемой с целью обеспечить явку определенных лиц в органы предварительного расследования и в суд.

По общему правилу подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший и свидетель подвергаются приводу, когда они не являются по вызову органов предварительного расследования и суда без уважительных причин. В этих случаях данному решению (о применении привода) предшествуют:

во-первых, вызов лица в соответствующий орган, причем осуществленный в порядке и формах, предусмотренных законом,

во-вторых, установление факта отсутствия у вызываемого лица уважительных причин для неявки.

Для осуществления привода дознаватель, следователь, прокурор и судья выносят мотивированное постановление, а суд - определение, которое перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью.

3) временное отстранение от должности;

Временное отстранение обвиняемого от должности допускается при наличии для этого оснований. Рассматриваемая мера процессуального принуждения может применяться только при наличии сформулированного по делу обвинения. При этом обвиняемый должен быть должностным лицом.

В соответствии с примечанием к ст. 285 УК к должностным лицам отнесены те лица, которые постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляют функции представителей власти либо выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Необходимость временного отстранения обвиняемого от должности должна быть вызвана наличием в материалах уголовного дела такой совокупности фактических данных, которые свидетельствуют о том, что лицо намеревается благодаря занимаемому им служебному положению продолжить преступную деятельность или воспрепятствовать установлению по уголовному делу объективной истины (например, уничтожить, изъять или изменить содержание тех или иных документов, оказать психическое воздействие на подчиненных по службе, других обвиняемых, свидетелей и потерпевших с целью дачи последними благоприятных для него показаний и т.д.).

Принять решение о временном отстранении от должности может только суд (п. 10 ч. 2 ст. 29 УПК), а в отношении отдельных лиц, - Президент РФ. Данные решения могут быть обжалованы в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления о временном отстранении от должности.

Обвиняемый, временно отстраненный от должности, имеет право на ежемесячное государственное пособие в размере 5 МРОТ.

4) наложение ареста на имущество.

Наложение ареста на имущество является уголовно-процессуальным действием, содержание которого заключается в описи имущества, объявлении запрета на распоряжение им (продавать, дарить или отчуждать иным способом), а в необходимых случаях и пользоваться этим имуществом, если это может принести вред полезным свойствам арестованного имущества, а также в его изъятии и передачи на хранение.

2. К потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому могут применяться следующие меры процессуального принуждения:

1) обязательство о явке;

2) привод;

3) денежное взыскание.

Основаниями применения иных мер процессуального принуждения служат фактические данные, содержащиеся в материалах уголовного дела, указывающие на возможность противоправного поведения лица, или наличие других обстоятельств, осложняющих уголовно-процессуальную деятельность и требующих соответствующего способа воздействия.

Необходимым общим условием применения иных мер процессуального принуждения является наличие возбужденного уголовного дела, а в случае временного отстранения от должности - еще и привлечение лица в качестве обвиняемого.

Особенностью порядка применения иных мер процессуального принуждения является его детальная регламентация. Ход и результаты применения иных мер процессуального принуждения должны находить отражение в процессуальных документах. Порядок применения каждой иной меры процессуального принуждения в определенной степени индивидуален и определяется нормой, ее предусматривающей.

Для применения органами предварительного расследования отдельных иных мер процессуального принуждения, наиболее стесняющих личную свободу и другие права, закон требует решения суда.

Совершаемые при применении иных мер процессуального принуждения действия должны осуществляться не только строго в рамках закона, но и тактически грамотно, с соблюдением этических норм. Учитывая повышенную значимость последних, некоторые из этических норм возведены в рамки закона: не допускается производство следственных действий, кроме не терпящих отлагательства, в ночное время; не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять места своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

67. Наложение ареста на имущества: понятие, имущество, подлежащее аресту, порядок. Особенности порядка наложения ареста на ценные бумаги.

1. Понятие. Статья 115.

Наложение ареста на имущество является уголовно-процессуальным действием, содержание которого заключается в описи имущества, объявлении запрета на распоряжение им (продавать, дарить или отчуждать иным способом), а в необходимых случаях и пользоваться этим имуществом, если это может принести вред полезным свойствам арестованного имущества, а также в его изъятии и передачи на хранение.

2. Имущество, подлежащее аресту.

Арест может быть наложен на имущество подозреваемого, обвиняемого, а также лиц, несущих материальную ответственность за их действия (ст. ст. 1073 - 1078 ГК). Кроме этого, наложение ареста возможно и на имущество, которое находится у других лиц, но только в том случае, если в уголовном деле имеются доказательства, что это имущество получено в результате преступных действий подозреваемого или обвиняемого. Исключение составляют ценные бумаги на предъявителя, которые находятся у добросовестного приобретателя

Арест не может быть наложен на имущество, перечень которого содержится в ГПК (например, жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши).

3. Порядок наложения ареста на имущество.

Арест на имущество может быть наложен только по разрешению суда. Субъектами, имеющими право инициировать перед судом ходатайство о наложение ареста на имущество, являются прокурор, следователь, дознаватель. Дознаватели могут принять это решение только с согласия прокурора. Решение органов уголовного преследования о наложении ареста на имущество оформляется в виде постановления о возбуждении ходатайства перед судом о наложении ареста на имущество.

К постановлению о возбуждении ходатайства перед судом о наложении ареста на имущество прилагаются следующие заверенные надлежащим образом материалы уголовного дела: копия постановления о возбуждении уголовного дела, копия постановления о признании лица гражданским истцом, копия постановления о признании лица гражданским ответчиком, копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого, копии протоколов других следственных действий или документов, содержащих сведения, подтверждающие необходимость и обоснованность наложения ареста на имущество.

В наложении ареста на имущество может принимать участие специалист. Его задача помочь следователю в обнаружении скрываемого от ареста имущества, в определении его стоимости, применении специальных технических средств фиксации и т.д.

При наложении ареста на имущество обязательно составление протокола с соблюдением требований ст. ст. 166 и 167 УПК. Процессуальный порядок наложения ареста на имущество определен ст. 115 УПК.

В протоколе наложения ареста на имущество должны быть отражены следующие обстоятельства: на какое конкретно имущество накладывается арест, описание его индивидуальных признаков (марка, заводской или иной регистрационный номер, цвет и т.д.), количество и указание примерной стоимости. Протокол составляется в трех экземплярах. Один приобщается к материалам уголовного дела, второй вручается собственнику или владельцу имущества, третий вручается лицу, которому арестованное имущество передано на хранение. Это лицо предупреждается об ответственности за сохранность имущества, о чем делается отметка в протоколе. Если имущество, на которое должен быть наложен арест, отсутствует, то об этом в протоколе делается соответствующая запись.

4. Особенности наложения ареста на ценные бумаги. Статья 116.

В целях обеспечения возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем, или возмещения вреда, причиненного преступлением, арест на ценные бумаги либо их сертификаты налагается по месту нахождения имущества либо по месту учета прав владельца ценных бумаг с соблюдением требований статьи 115 настоящего Кодекса.

2. Не подлежат аресту ценные бумаги на предъявителя, находящиеся у добросовестного приобретателя.

3. В протоколе о наложении ареста на ценные бумаги указываются:

1) общее количество ценных бумаг, на которые наложен арест, их вид, категория (тип) или серия;

2) номинальная стоимость;

3) государственный регистрационный номер;

4) сведения об эмитенте или о лицах, выдавших ценные бумаги либо осуществивших учет прав владельца ценных бумаг, а также о месте производства учета;

5) сведения о документе, удостоверяющем право собственности на ценные бумаги, на которые наложен арест.

4. Порядок совершения действий по погашению ценных бумаг, на которые наложен арест, выплате по ним доходов, их конвертации, обмену или иных действий с ними устанавливается федеральным законом.

68. Уголовное преследование: понятие и виды.

1. Понятие.

В соответствии с пунктом 55 статьи 5 УПК:

уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления;

Уголовное преследование включает в себя собирание обвинительных доказательств, применение мер процессуального принуждения, а также мер по возмещению вреда, причиненного преступлением, применяемых к подозреваемому и обвиняемому, поддержание обвинения в суде.

Производит УП сторона обвинения: следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель

2. Виды. В соответствии со статьей 20 УПК РФ:

Уголовное преследование осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.

К делам частно-публичного обвинения отнесены дела лишь о 9 разновидностях преступлений (ч. 1 ст. 131 - изнасилование; ч. 1 ст. 132 - насильственные действия сексуального характера; ч. 1 ст. 136 - нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина; ч. 1 ст. 137 - нарушение неприкосновенности частной жизни; ч. 1 ст. 138 - нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан; ч. 1 ст. 139 - нарушение неприкосновенности жилища; ч. 1 ст. 146 - нарушение авторских и смежных прав; ч. 1 ст. 147 - нарушение изобретательских и патентных прав; ст. 145 - необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.). Особенностью уголовного преследования по уголовным делам частно-публичного обвинения является также то, что они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего. Однако руководитель следственного отдела, а также следователь или дознаватель с согласия руководителя вправе возбудить уголовное дело о любом указанном выше преступлении и при отсутствии заявления потерпевшего в соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК.

Дела частного обвинения - это дела о 4 разновидностях преступлений. Оно производится по статьям 115 - умышленное причинение легкого вреда здоровью; 116 - побои; ч. 1 ст. 129 - клевета; 130 - оскорбление (ч. 2 ст. 20 УПК). Эти преступления относятся к категории преступлений небольшой тяжести. Уголовные дела о них считаются делами частного обвинения.

Характерной особенностью рассматриваемого вида уголовного преследования является то, что уголовные дела об указанных выше преступлениях возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя (ч. 2 ст. 20, ч. 1 ст. 318 УПК).

Особенностью уголовного преследования по уголовным делам частного обвинения является также поддержание обвинения потерпевшим (п. 16 ч. 2 ст. 42, ст. 22 УПК), его законным представителем и (или) представителем (ст. 22 УПК).

Уголовное преследование производит сторона обвинения – прокурор, а также следователь, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель.

Все остальные дела рассматриваются в рамках публичного обвинения.

69. Особенности производства по делам частного и частно-публичного обвинения.

1. По делам частного обвинения. Статья 20 и статья 318.

Дела частного обвинения - это такие дела, возбуждение которых и производство по которым полностью зависит от воли потерпевшего от преступного деяния. Роль государства в лице мирового судьи сводится единственно к созданию условий для состязания сторон и разрешению уголовно-правового спора между частными лицами.

Потерпевший, являющийся частным обвинителем, обладает полной свободой распоряжения обвинением: по его волеизъявлению частное обвинение органа уголовного преследования возбуждается мировым судьей. Согласно ч. 6 ст. 144 УПК заявление потерпевшего по уголовным делам частного обвинения рассматривается судьей в соответствии со ст. 318 УПК "О порядке возбуждения и производства по делам частного обвинения".

Потерпевший вправе в любой момент судебного разбирательства (но до момента удаления мирового судьи в совещательную комнату для постановления приговора) отказаться от обвинения, в том числе путем примирения с обвиняемым, что влечет прекращение уголовного дела (об условиях и порядке прекращения уголовного дела частного обвинения в связи с примирением сторон см. коммент. к ст. ст. 318, 319).

Уголовное дело частного обвинения может быть прекращено в соответствии с ч. 2 коммент. статьи (см. также п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК) по заявлению потерпевшего - частного обвинителя. Согласия обвиняемого на прекращение уголовного дела в такой ситуации не требуется. Однако в подобном случае сторона защиты вправе обжаловать постановление о прекращении уголовного дела в апелляционном порядке.

Дела частного обвинения рассматриваются и разрешаются мировым судьей.

Потерпевший по делу частного обвинения по смыслу

- это лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном ст. 318 УПК, и поддерживающее обвинение в суде как самостоятельно, так и вместе с прокурором, если последний вступил в дело, в силу ч. 4 ст. 20 УПК. Таким образом, потерпевший по делу частного обвинения - это обвинитель по уголовному делу частного обвинения, заявивший частный уголовный иск в связи с предполагаемым фактом совершения против него преступления, указанного в ч. 2 ст. 20 УПК.

Процессуальный статус потерпевшего лицо приобретает с момента принятия мировым судьей его заявления.

В соответствии со статьей 318 УПК.

1. Уголовные дела о преступлениях, указанных в части второй статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем.

2. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или в порядке, установленном частью третьей настоящей статьи.

3. Уголовное дело может быть возбуждено прокурором в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. При этом прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования.

4. Вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение.

5. Заявление должно содержать:

1) наименование суда, в который оно подается;

2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

6) подпись лица, его подавшего.

6. Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения.

7. С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, предусмотренные статьями 42 и 43 настоящего Кодекса, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.

2. По делам частно-публичного обвинения сказано в части третьей статьи 20 УПК.

Уголовные дела о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 20 УПК, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, но производство по таким уголовным делам ведется в общем порядке

Органы публичного уголовного преследования вправе возбудить уголовное дело по признакам преступления, указанного в ч. 3 ст. 20 УПК, при наличии обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 20, ч. 2 ст. 147 УПК:

- если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами.

- следователь вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего в случаях, если последний в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

Если заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.

Производство по таким уголовным делам ведется в общем, то есть публичном порядке.

70. Поводы и основание возбуждения уголовного дела. Основания отказа в возбуждении уголовного дела.

1. Поводами для возбуждения уголовного дела служат (статья 140):

1) заявление о преступлении;

Заявление о преступлении - документ, в котором излагаются события и обстоятельства, оцениваемые заявителем как совершенное или подготавливаемое преступление.

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. При этом заявитель также должен быть предупрежден об ответственности по ст. 306 УК, если он лично прибыл в правоохранительный орган с целью вручить написанное им заявление.

Сообщения о совершенном или подготавливаемом преступлении, исходящие от учреждений, организаций и предприятий, а также и от должностных лиц, должны быть сделаны в письменной форме и содержать реквизиты официального документа.

Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Вместе с тем орган дознания не должен игнорировать анонимную информацию, указывающую на криминальный характер события. Анонимные письма, содержащие данные о преступлении, не уничтожаются, а передаются в оперативные службы для использования в пресечении и раскрытии преступления.

2) явка с повинной;

Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении - может быть сделано как в письменной, так и в устной форме. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном для принятия устного заявления.

При принятии заявления о явке с повинной следует выяснить мотивы добровольного визита лица в правоохранительный орган. Практика знает случаи, когда явка с повинной использовалась как средство ухода от ответственности за более тяжкое преступление, как средство нравственного самонаказания за какой-то другой поступок и даже как способ излечиться от алкоголизма (при последующем лишении свободы).

В качестве явки с повинной нельзя рассматривать письменное обращение лица, задержанного в качестве подозреваемого или вызванного на допрос, принявшего решение под воздействием допрашивающего или по иным причинам правдиво рассказать о совершении преступления.

Явка с повинной как повод к возбуждению уголовного дела может иметь место лишь в тех случаях, когда правоохранительный орган впервые информируется о признаках преступления именно явившимся. В случае если при явке с повинной в заявлении указываются соучастники преступления, заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос.

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

В данном случае важную роль среди иных источников играют рапорты ОРД.

Рапорт об обнаружении признаков преступления - один из видов поводов к возбуждению уголовного дела, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 140 УПК.

Рапорт об обнаружении признаков преступления составляется должностным лицом органов дознания, органов предварительного следствия или прокуратуры в случаях, когда, например, сотрудники правоохранительных органов, выполняющие обязанности по охране общественного порядка, были очевидцами преступлений; признаки преступления были обнаружены ими в результате осуществления ОРД; при исполнении иных должностных обязанностей и т.п.

Рапорт должен быть приобщен к делу в соответствии с инструкцией, которая была подписана главами всех силовых ведомств от 17 апреля 2007 года.

К другим иным источникам могут быть отнесены сведения, полученные из сообщений в СМИ, а также выявленные следователем, дознавателем или прокурором непосредственно в процессе исполнения служебных обязанностей, если ранее они не располагали заявлением (сообщением) или другим источником информации о преступлении, указанном в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 140.

2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Повод - это характеристика информации о признаках преступления с позиции ее формы, основание - с позиции содержания.

Необходимы лишь данные, которые свидетельствуют о наличии самого события преступления. С позиции уголовно-правового учения о составе преступления это означает, что основания к возбуждению уголовного дела образуют фактические данные, относящиеся к объекту и объективной стороне состава.

Для констатации наличия основания к возбуждению уголовного дела не требуется достоверного знания о том, что событие преступления имело место.

Закон говорит не о факте преступления, а о деянии, содержащем его признаки. Поэтому при обнаружении трупа со следами насильственной смерти уголовное дело подлежит возбуждению по факту обнаружения трупа, который (факт) содержит признаки убийства, но не по факту убийства (ибо это может быть как 105, так и причинение смерти по неосторожности). При обнаружении факта взлома сейфа, где хранились деньги, уголовное дело подлежит возбуждению по факту взлома, содержащего признаки кражи с проникновением в хранилище, но не по факту кражи, установить который предстоит следствию, а затем суду. Уголовное дело возбуждается не тогда, когда событие преступления установлено, а для того, чтобы установить, имело ли оно место.

3. Основание отказа в возбуждении уголовного дела по статье 27 УПК.

Статья 24. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

1. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:

1) отсутствие события преступления;

2) отсутствие в деянии состава преступления (то есть хотя бы одного из элементов);

3) истечение сроков давности уголовного преследования;

4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;

5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса;

6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 1, 3 - 5, 9 и 10 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса.

2. Уголовное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.

3. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

4. Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

Следует отличать прекращение дела от прекращения преследования, так как второе применяется по отношению к подозреваемому/обвиняемому при сохранении дела. Иными словами – дело остается, а подозреваемый/освобождаемый освобождается, и ищут уже другого.

Статья 27. Основания прекращения уголовного преследования

1. Уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по следующим основаниям:

1) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

2) прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой статьи 24 настоящего Кодекса;

3) вследствие акта об амнистии;

4) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;

5) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;

71. Порядок возбуждения уголовного дела.

1. Доследственная проверка.

Необходимо сказать о доследственной проверке, которая осуществляется перед возбуждением уголовного дела и заключается в рассмотрении сообщения о преступлении.

В соответствии со статьей 145:

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.

2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

2. Непосредственное возбуждение уголовного дела.

Непосредственное возбуждение уголовного дела регулируется уже статьей 146 УПК:

Статья 146 говорит о возбуждении уголовного дела публичного обвинения, которое является основным, по удельному весу среди всех дел. Так как дела частного обвинения начинаются сразу в мировом суде, где обвинителем выступает частный обвинитель (он же потерпевший).

При наличии повода и основания, предусмотренных статьей 140 настоящего Кодекса, орган дознания, дознаватель или следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.

2. В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:

1) дата, время и место его вынесения;

2) кем оно вынесено;

3) повод и основание для возбуждения уголовного дела;

4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уголовное дело.

3. Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка.

4. Копия постановления следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору.

При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геологоразведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление. О принятом решении следователь и дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

Под временем возбуждения уголовного дела понимаются число, месяц и год вынесения постановления, а также часы и минуты.

В постановлении указывается источник, из которого поступило сообщение о совершенном или готовящемся преступлении (повод) и основание - наличие признаков преступления (совокупность фактических данных, достаточных для принятия решения о возбуждении дела).

В случае возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица указываются фамилия, имя и отчество подозреваемого.

Постановление о возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем, органом дознания и следователем должно содержать отметку о согласовании его с прокурором с указанием об органе прокуратуры, классном чине, фамилии и инициалах прокурора, а также дате согласования.