Билет 1. Вопрос 2. Понятие «конституция». Общая характеристика Конституции РФ

1) Термин «конституция» применительно к правовому документу возник около двух тысяч лет назад в Римской империи. Словом constitutio (лат.) - установление, учреждение, устройство - в Древнем Риме именовались некоторые государственные акты, провозглашавшиеся от имени императора.

В новой истории конституцией называют основной закон страны, который в отличие от других законов имеет основополагающий характер.

В конституции провозглашаются основополагающие принципы права и нравственно-правовые ценности, на которые должно ориентироваться государство в своей деятельности, выделяются черты общественного устройства, развитие и охрана которых определяют содержание деятельности государства.

2) Конституция включает в себя важнейшие нормы права, устанавливающие государственное устройство, систему государственных органов, их функции и взаимосвязь. Конституция декларирует разделение власти и обеспечивает его нормативную базу.

Конституцией регулируются не только отношения между государственными органами, но и отношения между государством и гражданами, устанавливаются их основные принципы.

Как правило, в Конституции определяются основные права, свободы и обязанности граждан, что характеризует правовой статус гражданина.

Конституция также определяет отношения между государством и обществом: возможности и порядок контроля общества за государственной властью, влияния общества на политику государства.

Конституция обладает высшей юридической силой по отношению ко всем иным источникам права, придает всей правовой системе устойчивость, стабильность.

Конституция наиболее полно определяет порядок функционирования института государства, устанавливая принципы его организации, содержание деятельности, регулируя важнейшие отношения между государством и гражданами, государством и обществом. Поэтому конституция является главным источником отрасли государственного (конституционного) права.

раздел 1.

Раздел 2 - это заключительные и переходные положения.

Конституция РСФСР 1918г. - первая Конституция, принятая вскоре после октябрьского переворота, роспуска Учредительного Собрания, которая своим появлением ознаменовала становление основ советского права. В истории Российской Федерации насчитывается пять Конституций - 1918 г., 1925 г., 1937 г., 1978 г. и 1993 г. Сроки их действия составляли последовательно 7, 12, свыше 40 и 15 лет, что показывает в целом относительную стабильность конституций.
Принятие каждой из них знаменовало существенные изменения в жизни общества, подводило итог предшествующему развитию, определяло, как правило, качественно новый этап в истории развития государства, отражало утверждение новых концепций или углубление и развитие прежних.

Первые четыре Конституции РСФСР были по своему типу советскими социалистическими конституциями. Всем конституциям советского типа был присущ в значительной мере фиктивный характер. Они провозглашали принципы, которые фактически не осуществлялись в жизни.

Действующая Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов.

Уже простой перечень глав первого раздела позволяет сделать вывод о том, что действующая Конституция РФ регулирует все важнейшие стороны жизни государства.

В главе 1 определены основополагающие черты и принципы функционирования российского общества.

В главе 2 установлен правовой статус граждан России, характер взаимоотношений между гражданами и государством и порядок защиты гражданами своих прав.

В главе 3 закреплено государственное устройство России.

В главах 4 определены федеральные государственные органы, разделение функций между ними: Президент РФ - глава государства (глава 4), Федеральное Собрание - парламент РФ, представительный и законодательный орган РФ (глава 5), исполнительная власть РФ - Правительство РФ (глава 6), судебная власть (глава 7).

В главе 8 установлены основы местного самоуправления.

В соответствии с конституцией Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления, а права и свободы человека являются высшей ценностью, определяющей смысл, содержание и применение законов, охраняемой государством. Предложения о поправках и пересмотре положений конституции в соответствии со ст. 134 могут вносить Президент, Совет Федерации, Государственная Дума, правительство, законодательные органы субъектов, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Принятие 12 декабря 1993 года Конституции РФ ознаменовало вступление российской государственности в новый период развития.