double arrow

Республика

Республика (государственное, общественное дело) – это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.

Республиканская форма правления является весьма древней формой государственной организации общества.

Признаки республиканской формы правления:

1) Это коллективное правление. Все высшие органы государственной власти (собрание, советы) – имеют сложную структуру, наделяются определенными, только им свойственными полномочиями и несут ответственность за неисполнение согласно закону.

2) Республиканская форма правления основана на принципе разделения властей: законодательной, исполнительной, судебной.

3) Природа образования органов власти. При республиканской форме правления высшие органы государственной власти избираются народом, либо формируются представительными учреждениями (подробно данный вопрос освещается в дисциплинах - Избирательное право и процесс, Конституционное право России, Конституционное право зарубежных стран).

4) Принцип сменяемости. Ограничение срока избрания государственных органов. Государственные органы избираются на определенный срок (в РФ депутаты – на 4 года, Президент на 4 года и пр.). Исключение – судебные органы – судьи, чтобы обеспечить их фактическую независимость избираются и назначаются пожизненно.

5) Ответственность должностных лиц. В большинстве своей ответственность политическая – досрочный отзыв депутата, уход в отставку (правительства, министров), роспуск парламента, снятие с должности (судьи). Но это не значит, что должностных лиц нельзя привлекать к юридической ответственности (административной, уголовной).

6) Организация данного общества происходит по принципу формального равенства людей, их солидарности, объединенности в государстве. Идея равенства выражается, например в том, что любой гражданин может занимать те или иные должности, кроме тех граждан которые на основании закона ограничены в своих правах. Республиканская форма правление обеспечивает свободу личности и ее соотношение с правами и свободами, интересами других людей (в избирательной системе, в судебной системе).

В зависимости от того КТО формирует правительство, КОМУ оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные. История знает еще один вид республики – Советскую республику.

Рассмотрим подробнее виды республик с точки зрения роли (места) президента в осуществлении государственной власти.

Президентская республика (суперпрезидентска) – США, Бразилия, Аргентина, Боливия и пр. Полупрезидентска(смешанная) республика – РФ, Франция, Финляндия, Польша, Болгария и пр. Парламентская республика – Германия, Италия, Индия, Турция, Израиль и пр.
Президент по своему усмотрению определяет внешнеполитический курс своего правительства. Одновременно является и главой государства и главой правительства (главенствующая роль правительства) Президент имеет широкие полномочия в сфере внешней политики, но учитывает внешнеполитические позиции правительства. Например, в РФ в соответствии с КРФ Президент провозглашен главой государства, а не главой исполнительной власти. Вместе с тем КРФ предоставила Президенту как главе государства ряд функций, ставящих его над другими властями, в т.ч. и над исполнительной – полномочия по формированию правительства, направлению его деятельности, назначает председателя и членов правительства и т.д. Президент принимает многочисленные указы (прерогатива исполнительной власти) Главой государства является президент. Президент представляет государство в сфере внешней политики (обязанности ограничиваются представительными функциями, которые мало отличаются от функций главы государства в конституционных монархиях).
Президент избирается независимо от парламента либо коллегией выборщиков, либо непосредственно народом Президент и парламент избираются непосредственно народом Президент избирается парламентом, либо коллегией выборщиков, либо прямым голосование народа.
Президент имеет право распускать парламент и назначать досрочные выборы Президент имеет ограниченное право распускать парламент и назначать досрочные выборы Президент имеет право распускать парламент и назначать внеочередные выборы главным образом в тех случаях, когда парламент выражает недоверие правительству, потому что глава исполнительной власти (премьер-министр) и его кабинет назначаются и контролируются парламентом.
Президент имеет право вводить чрезвычайное положение в стране Президент не имеет права на введение чрезвычайного положения в стране
Президент по собственному усмотрению увольняет членов правительства, а с согласия парламента может правительство и распустить Президент может уволить главу правительства при определенных условиях. По рекомендации главы правительства президент увольняет членов правительства Президент не может по собственному усмотрению уволить главу правительства. По рекомендации главы правительства президент увольняет членов правительства
Президент имеет право вето на законы, принятые парламентом Президент не имеет права вето на законы, принятые парламентом
Президент имеет право по собственному усмотрению издавать указы, имеющие силу закона Президент имеет право издавать указы, получившие санкцию правительства Президент имеет право отдавать распоряжения, согласованные с правительством
Президент по должности является верховным главнокомандующим вооруженными силами Президент может быть формально верховным главнокомандующим, но фактически руководство вооруженными силами осуществляет министр обороны, подотчетный главе правительства
Президент является главой правящей партии и руководствуется ее курсом Президент не является главой правящей партии и формально не связан с ней Президент в своей деятельности не зависит от партий

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: